НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
КАФЕДРА «УСТОЙЧИВОГО РАЗИТИЯ И ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»
Государственное
регулирование экономики
Методические указания по выполнению курсовой работы
для студентов заочной формы обучения
Специальности 080504
«Государственное и муниципальное управлении»
Новосибирск 2006 г.
А.И. Ефремов. Государственное регулирование экономики: Методическое пособие по выполнению курсовых работ (рефератов). / Новосиб. гос. аграр. ун-т. – Новосибирск, 2006. – 13 с.
Утверждено методической комиссией Института заочного образования и повышения квалификации
Цели и задачи курса
Дисциплина «Государственное регулирование экономики» относится к курсам, углубляющим различные аспекты экономической теории изучают ее на 4-ом курсе (7-й семестр).Ее задача – показать, что в условиях рыночной экономики отстранение государства от участия в экономических процессах пагубно сказывается на развитии экономики. Кроме того, она ориентирована на выработку у студентов практических навыков, необходимых при разработке и реализации государственной политики в экономике.
Объем лекционного курса 30 часов для потока в целом. Практические занятия планируются в объеме 28 часов и проводятся по группам. Наряду с обсуждением основных проблем курса в дискуссионной форме на них предполагаются также обсуждение и защита курсовых по предлагаемым темам. Каждый студент выбирает интересующую тему без дублирования внутри группы.
Курс «Государственное регулирование экономики» предполагает сочетание предварительного изучения и обобщения слушателями достаточно сложного теоретического материала и приобретение навыков, прежде всего на практических занятиях, решения отдельных проблем. Особое значение придается выполнению курсовой работы. В процессе изучения курса студенты обучаются методологии сбора, обработки литературы, и по возможности, статистического материала и выработке собственной точки зрения на проблемы и пути их решения по теме работы.
Формы контроля
Итоговый контроль по курсу осуществляется посредством зачета, предусмотренного учебным планом, во время которого студенты демонстрируют не только теоретические знания, но и практические навыки по решению различного рода управленческих задач.
Введение
Для усвоения целей и задач курса важное значение имеет подготовка, написание и защита курсовой работы (реферата). Курсовая работа (реферат) как одна из важнейших форм самостоятельной работы студента позволяет приобрести навыки работы рекомендуемой литературой, самостоятельного письменного изложения материала.
Оформление работы
Курсовую работу (реферат) необходимо печатать на пронумерованных страницах, соблюдать интервалы между строками, оставлять поля для заметок проверяющего. На титульном листе указывать фамилию инициалы студента, а также шифр и специальность.
Выбор темы курсовой работы
Тема курсовой работы (реферата) может быть выбрана из предложенного списка, или носить свободный характер по согласованию с преподавателем. Если тема выбирается из списка, то номер темы должен соответствовать последней цифре шифра студента.
С чего начать?
Итак тема определена. Но прежде чем начать писать работу, студент должен выработать программу ее самостоятельного выполнения. Это и будет его рабочей программой. Что она собой представляет. Если дать общую характеристику, что это расширенное задание по выбранной теме, выполненное по следующей схеме:
- план курсовой работы (реферата);
- введение;
- содержание (ответы на вопросы плана);
- анализ оценки объекта исследования;
- заключение;
- литература;
- терминологический словарь.
Эти все блоки обязательны для каждой курсовой работы (реферата).
Содержание курса
1. Теоретические основы и методы государственного регулирования в экономике
Основные теории государственного регулирования экономики. Основные направления экономической науки и их отношение к участию государства в экономических процессах. Формы и методы государственного регулирования экономики. Факторы, обусловливающие необходимость государственного регулирования экономики. Инструментарий государственного регулирования и основные его составляющие.
2. Общая характеристика роли государства в экономике )
Понятие общественного сектора. Тенденции роста общественного сектора. Термин государственное регулирование в отечественной и зарубежной экономической науке. Эффективность и справедливость. Несостоятельность рынка и несостоятельность правительства. Особенности регулирования. На местном уровне. Государственное предпринимательство: прошлое, настоящее, будущее. Процесс приватизации 80-х годов XX в. в странах с развитой рыночной экономикой. Государственная собственность в экономике с России.
3.Теория внешних эффектов
Отрицательные и положительные внешние эффекты. Источники внешних эффектов: права собственности. Значение трансакционных издержек. Способы решения внешних эффектов в экономической политике: контроль, в т.ч. и международный, загрязнения окружающей среды, использование регулирования или платежей, рынок прав на загрязнение.
4. Антимонопольное регулирование
Дефекты рынка, вызванные монополизацией. Монополии и НТП, естественные монополии и ценообразование в них. Монополизация производства и снижение конкуренции при ее усилении. Межгосударственные соглашения по ограничению деятельности крупных транснациональных монополий, ставящих своих партнеров в неравные условия. Ценообразование в естественных монополиях.
Антимонопольная политика: тенденции, различия по странам, оценка возможного снижения издержек в результате монополизации. Антимонопольное законодательство в странах с рыночной экономикой. Особенности монополизации в социалистической экономике СССР. Становление антимонопольной политики и антимонопольного законодательства в РФ.
5.Государственная структурная политика и методы ее реализации Структурная политика государства в народно-хозяйственном комплексе и ее основное содержание. Структурная политика в экономически развитых странах. Подготовка ресурсной базы саморазвития экономики. Выравнивание уровней экономики развития регионов. Особенности структурной политики России: оптимизация отраслевой структуры, интеграция науки, протекционистские меры, «точки роста». Необходимость социальной ориентации.
6. Государство и перераспределение доходов
Взаимосвязь эффективности и равенства. Методы дифференции доходов. Тенденции в распределении доходов. Причины неравенства доходов в рыночной экономике. Экономические параметры бедности. Системы поддержания приемлемого уровня доходов в рыночной экономике. Экономические параметры бедности. Системы поддержания приемлемого уровня доходов и дифференциации. Деятельность государства по перераспределению доходов. Реформы в России и перераспределительные процессы. Специальная помощь на местном уровне.
7.Инвестиционная политика государства
Спад инвестиционной активности в экономике России. Основные принципы инвестиционной политики - проведение налоговой реформы:
- совершенствование амортизационной политики;
- конкурсное размещение бюджетных средств;
-формирование нормативно-правовой базы для снижения инвестиционных рисков;
-снижение процентных ставок до уровня, обеспечивающего эффективность в производственном секторе экономики;
-создание благоприятных условий для привлечения иностранного капитала в российскую экономику;
-привлечение к инвестированию вновь создаваемых финансово-промышленных групп (ФПГ).
8.Государственная научно-техническая политика
Научно-техническая политика – совокупность общественно-экономических отношений деятельности по поводу создания, преобразования и внедрения инноваций в производство. Основные ее направления:
- содействие развитию наукоемкого производства;
- выбор и реализация приоритетов научно-технологического развития;
-структурное обновление сфер НИОКР, активное развитие государственных научных центров и наукоградов;
- комплексное ресурсное обеспечение развития науки и технологий включая кадровые, инвестиционные технические, информационные и другие ресурсы;
- активизация роли государственных органов в нормативно-правовом обеспечении на федеральном и региональном уровнях в финансировании фундаментальной науки;
- формирование действенной мотивации научного и инженерного труда;
- разработка и реализация крупных научных и научно-технических программ;
- не допускать основания в тех отраслях экономики, в которых мы занимаем ключевые направления, в том числе ракетно-космические технологии (РКТ).
9. Совершенствование финансовой системы в государствах с рыночной экономикой, включая налогообложение
Финансовая система страны в значительной мере определяет взаимодействие основных субъектов на рынке ценных бумаг. Основные направления воздействия государства на финансовую систему: