7. Используя тексты конституций и учебную литературу, назовите высшие органы субъектов федерации США и Германии (на примере земли Гессен, штатов Иллинойс и Массачусетса). Опишите порядок их образования и деятельности и покажите при этом черты и особенности в каждой из перечисленных стран. Какими актами регулируется правовое положение субъектов федерации?
8. Используя тексты конкретных статей конституций, опишите способы распределения компетенции между федерацией и её субъектами в США, Германии, Индии. Как решается этот вопрос в РФ?
Тестовые задания для самоконтроля по теме
«Форма государства в зарубежных странах»
1.В соответствии со ст.62 Конституции Испании Король имеет право назначать и смещать членов правительства. Вправе ли монарх самостоятельно принять это решение?
а) вправе;
б) не вправе.
2.Парламент Италии проголосовал за доверие правительству, сформированному партийным большинством в парламенте. При какой форме правления правительство формируется при доверии парламента?
а) при парламентарной республике;
б) при президентской республике;
в) при полупрезидентсткой республике.
3.В какой из нижеперечисленных стран функции главы субъекта федерации исполняет глава правительства субъекта?
а) США;
б) Индия;
в) ФРГ.
4.В Конституции Испании установлено, что «она признает и гарантирует право на автономию национальностей и регионов, ее составляющих» (ст.2). Все административно-территориальные образования высшего уровня в Испании обладают статусом автономий. Испания это:
а) простое унитарное государство;
б) сложное унитарное государство;
в) регионалистское государство.
5.Какой из нижеперечисленных признаков не относится к числу признаков демократического государственного режима?
а) существование конституции;
б) политический плюрализм;
в) гарантии прав и свобод граждан;
г) закрепление государственной идеологии.
Тема 3. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
План:
1. Понятие и принципы избирательного права.
2. Организация и порядок проведения выборов в зарубежных странах.
3. Понятие и виды избирательных систем.
4. Понятие и виды референдумов в зарубежных странах.
Контрольные вопросы и задания:
1.В чем сходство и различие таких конституционно-правовых институтов, как выборы и референдум?
2.Поясните смысл терминов «куриальные выборы», «плюральный вотум» и «избирательная геометрия».
3.По каким признакам различаются избирательные системы? Назовите их виды. Какие достоинства и недостатки присущи избирательным системам каждого вида?
4.Проанализируйте текст Федерального закона о выборах в Бундестаг и Французского избирательного кодекса. Определите какие избирательные системы здесь установлены. Какая избирательная система используется при формировании Государственной Думы в РФ?
5.Какие виды референдумов предусмотрены конституциями Испании, Франции, Италии, Германии. В чем заключается социальная ценность референдума? В чем его преимущества и недостатки как способа принятия государственных и самоуправленческих решений?
6.Используя содержание конкретных статей конституций и соответствующих законодательных актов, опишите порядок назначения общенациональных референдумов в Италии, Германии, Франции и на Украине. Кому принадлежит право инициативы референдума в указанных странах?
Тестовые задания для самоконтроля по теме
«Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах»
1.В стране действует мажоритарная избирательная система абсолютного большинства с перебаллотировкой во втором туре. Кто из кандидатов будет участвовать во втором туре при следующем распределении голосов: кандидат А – 40тыс., кандидат Б – 43тыс., кандидат В – 22тыс.?
а) кандидаты Б и В;
б) кандидаты А и В;
в) кандидаты А и Б.
2.Абсентеизм избирателей – это:
а) неправильное голосование с большим количеством недействительных бюллетеней;
б) активность избирателей в выдвижении кандидатов;
в) нарушение законодательства о проведении предвыборной агитации;
г) массовое уклонение от участия в выборах.
3.Статья 138 Конституции Италии предусматривает проведение народного референдума для утверждения законов, изменяющих Конституцию, если в течение 3-х месяцев после их опубликования этого потребует пятая часть членов одной из палат парламента, 500тыс. избирателей, или 5 областных советов. Какой вид референдума в зависимости от его предмета предусмотрен названной нормой?
а) законодательный;
б) конституционный;
в) факультативный.
4.Какой принцип избирательного права нарушает джеримендеринг (избирательная геометрия)?
а) принцип всеобщности выборов;
б) принцип свободы участия в выборах;
в) принцип равных выборов.
5.В соответствии со ст.51 Французского избирательного кодекса в период выборов муниципальные органы каждой коммуны выделяют специальные места для размещения избирательных афиш. Осуществление каких избирательных действий обеспечивает приведенная правовая норма?
а) голосование;
б) предвыборную агитацию;
в) выдвижение кандидатов;
г) регистрацию избирателей.
Тема 4. ПАРЛАМЕНТЫ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.
План:
1. Парламент и его место в системе высших органов государственной власти зарубежных стран. Парламентаризм в зарубежных странах.
2. Способы формирования и досрочный роспуск парламентов в зарубежных странах.
3. Руководящие органы парламентов зарубежных стран: виды, способы формирования и полномочия.
4. Парламентские комитеты (комиссии) в зарубежных странах: виды и способы их формирования. Руководство парламентскими комитетами (комиссиями) в зарубежных странах.
5. Депутатские фракции в парламентах зарубежных стран: условия образования фракций и формы организации их работы в зарубежных парламентах.
6. Правовое положение члена парламента в зарубежных странах.
7. Компетенция парламентов в зарубежных странах. Виды актов парламента в зарубежных странах.
8. Законодательный процесс в парламентах зарубежных стран. Особенности процедуры утверждения государственного бюджета в зарубежных парламентах.
9. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
10. Понятие делегированного законодательства. Способы делегирования законодательных полномочий и формы контроля за делегированным законодательством в зарубежных странах.
Контрольные вопросы и задания:
1. Используя тексты конституций и учебную литературу, покажите порядок образования палат парламентов в следующих государствах:
а) Великобритании, ФРГ, Италии, Румынии.
б) США, Франции, Японии и Мексики.
Отметьте, что общего в этом порядке и покажите особенности их формирования в каждой из этих стран.
2. В каком порядке работает парламент? Что означает созыв парламента на сессию “ по собственному праву” и в силу указа главы государства? Чем отличается чрезвычайная сессия парламента от очередной? Как решаются эти вопросы конституциями США, Японии, Франции, Болгарии, Италии.
3. Используя тексты конституций и учебную литературу, сравните полномочия парламентов в США, ФРГ, Италии и Болгарии. Найдите общие черты и покажите особенности применительно к каждой стране.
4. Используя тексты конституций и учебную литературу, покажите кто является субъектом законодательной инициативы в США, ФРГ, Японии, Франции. И каковы способы её ограничения? Что общего в этом процессе и каковы особенности в каждой из этих стран? Кто обладает правом утверждения законопроектов и каковы последствия реализации этого права в перечисленных странах.
5. На основе анализа текстов конституций и изучения учебной литературы покажите стадии принятия закона с момента его внесения до опубликования на примере Великобритании, Италии и Мексики. Каким образом в парламентах обеспечивается преимущество правительственным законопроектам? Приведите примеры.
6. Что общего между парламентским вопросом и интерпелляцией и каково различие между ними? Какие виды вопросов существуют в ФРГ и во Франции? Существует ли интерпелляция в Японии и во Франции? Какие формы парламентского контроля над деятельностью правительства используются в США, Италии, Болгарии, на Украине? Ответ необходимо сопровождать ссылками на соответствующие статьи конституций.
Тестовые задания для самоконтроля по теме
«Парламенты в зарубежных странах»
1.В какой из нижеперечисленных стран законодательство позволяет депутату парламента делегировать право голоса другим депутатам?
а) ФРГ;
б) США;
в) Франция.
2.Депутат Палаты представителей Конгресса США по окончании парламентской сессии направлялся к месту жительства. Находясь в нетрезвом состоянии, депутат разбил витрину магазина, за что был задержан полицейским. Депутат требовал освободить его, однако полицейский утверждал, что иммунитет депутата закончился с момента окончания сессии парламента. Кто прав?
а) депутат;
б) полицейский.
3.В республике N на заседании Совета Министров было принято решение об изменении проекта закона, принятого в первом чтении парламентом. На том же заседании Совет Министров утвердил измененный законопроект. Каково юридическое значение для парламента принятого Советом Министров решения?