земельного права от 3 сентября 2007г. Протокол №1
факультета КГАУ от 4 сентября 2007 г. Протокол №4
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………..….. 3
Программа курса…………………………………………………………..….…………. 4
Планы практических занятий……………………………………….…….………. 9
Контрольные вопросы по курсу….……………………..…………………..…… 50
Тип. КубГАУ Заказ ______ Тираж _______экз
Введение
Учебно-методические материалы по курсу «Правовое регулирование природопользования в РФ» предназначены для студентов юридического факультета всех специализаций 5 курса дневной и заочной формы обучения по специальности «Юриспруденция» и ориентировано на изучение норм, регулирующих природопользование по законодательству Российской Федерации и Краснодарского края как субъекта Российской Федерации.
Курс состоит из общей и особенной части.
В разделе общей части рассматриваются вопросы о видах природопользования в Российской Федерации, источниках права природопользования, о праве собственности и иных титульных правах на природные ресурсы, вопросы регулирования платы за использование природных ресурсов, управление природопользованием, а также применение мер юридической ответственности за нарушение законодательства об использование природных ресурсов.
В особенную часть включены разделы о правовом регулировании землепользования, использования недр, лесов, вод и ресурсов животного мира.
Задачей курса является исследование и обобщение практики применения земельного, лесного, водного, горного и фаунистического законодательства.
Пособие имеет учебно-практическое значение и служит целям углубления знаний о правовом регулировании природопользования для овладения студентами практическими навыками в их будущей деятельности.
Программа курса
общая часть
Тема 1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ природопользования в РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Понятие, общие и особенные черты природопользования в РФ.
Принципы природопользования, их особенности.
Субъекты и объекты права природопользования по действующему законодательству.
Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования.
Тема 2. ИСТОЧНИКИ права природопользования в РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Понятие, особенности, источников права природопользования, их классификация.
Международный договор как источник права природопользования.
Конституция Российской Федерации как источники права природопользования.
Федеральные законы в системе источников права природопользования.
Указы Президента РФ, нормативные акты Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти в системе источников права природопользования.
Нормативные правовые акты субъектов РФ как источники права природопользования.
Роль судебной практики в регулировании отношений по природопользованию.
Тема 3. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ
ОБЪЕКТЫ И РЕСУРСЫ
Понятие и особенности права собственности на природные объекты и ресурсы.
Формы права собственности на природные объекты и ресурсы.
Субъекты, объекты, содержание права собственности в отношениях по природопользованию.
Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на природные объекты и ресурсы.
ТЕМА 4. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ иных ТИТУЛьных ПРАВ НА ПРИРОДНЫЕ ресурсы
Правовые формы использования природных ресурсов.
Система титульных прав на природные ресурсы.
Субъекты, объекты, содержание иных прав на природные ресурсы.
Основания возникновения, изменения и прекращения иных прав на природные ресурсы.
ТЕМА 5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И РЕСУРСОВ
Понятие и виды платежей за использование природных ресурсов. Принципы платности природопользования.
Плата за землю.
Плата за пользование лесами.
Плата за пользование недрами.
Виды платежей при осуществлении водопользования.
Плата за пользование объектами животного мира.
ТЕМА 6. УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ В РФ
Понятие и виды управления природопользованием.
Система и компетенция органов, осуществляющих управление природопользованием и охраной окружающей природной среды.
Функции управления природопользованием и охраной природных объектов.
Государственный учет и государственные кадастры природных ресурсов.
Мониторинг природных объектов и ресурсов.
Предоставление и изъятие природных ресурсов.
Государственный контроль за использованием природных ресурсов.
ТЕМА 7. ПРИМЕНЕНИе юридической ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ ресурсов
Понятие, виды правонарушений в отношениях по природопользованию. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства об использовании природных ресурсов.
Уголовная ответственность и административная ответственность за нарушение правил природопользования.
Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об использовании природных ресурсов.
Способы исчисления ущерба, причиненного нарушением законодательства о природопользовании.
Особенная часть
Тема 8. ПРАВОВОе РЕГУЛИРОВАНИе землепользования в Российской Федерации
Особенности правового регулирования использования и охраны земель как средства производства и как пространственного территориального базиса.
Зонирование территорий, виды территориальных зон при градостроительной деятельности.
Основание возникновения, изменения и прекращения прав на землю.
Гарантии прав субъектов хозяйствования при предоставлении и изъятии земельных участков.
ТЕМА 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДР
Понятие и виды пользования недрами. Порядок предоставления недр в пользование. Лицензирование недропользования.
Особенности правового регулирования использования недр не связанного с добычей полезных ископаемых.
Право пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов и сбора геологических коллекционных материалов.
ТЕМА 10. правовое регулирование ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЛЕСОВ
Понятие леса, подразделение лесов по целевому назначению. Правовое значение соотношения понятий лес и нелесная растительность.
Основные принципы лесного законодательства.
Виды использования лесов.
Оборотоспособность объектов лесных отношений. Договор купли-продажи лесных насаждений.
Право собственности на лесные участки. Право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут).
Аренда лесных участков.
Постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование лесными участками.
Разрешение споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Тема 11. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ и охраны водных объектов
Водные объекты и ресурсы, их понятие и виды. Основные принципы водного законодательства.
Понятие, виды и цели водопользования.
Право собственности на водные объекты и ресурсы.
Основания возникновения, изменения и прекращения права пользования водными объектами.
Порядок предоставления водного объекта в пользование. Договор водопользования.
Приостановление или ограничение водопользования.
