Ст. 10.
Основания державной власти и образе действия оной определяются сею Государственною уставною грамотою, жалуемою нами любезным нашим верноподданным на вечные времена.
Ст.11.
Державная власть неразделима: она сосредотачивается в лице монарха.
Ст. 12.
Государь есть единственный источник всех в империи властей гражданских, политических, законодательных и военных.
Он управляет исполнительною частию во всем ея пространстве.
Каждое начальство исполнительное, управительное и судебное им одним постановляется.
Ст.13.
Но законодательной власти государя содействует государственный сейм…
Ст. 14.
Особа государя священна и неприкосновенна.
Ст. 15.
Государь есть верховная глава общаго управления империи. Он печется о внутренней и внешней безопасности государства. Он бдит о своих правах и владениях.
Ст. 16.
Право объявлять войну и заключать договоры и условия всякого рода принадлежит государю.
Ст. 17.
Предводительство военною силою, сухопутною и морскою, как в мирное, так и в военное время, равно как и назначение главнокомандующих и производство генералов и офицеров принадлежит монарху без исключения.
Ст. 18.
Государь назначает послов, посланников и других уполномоченных чиновников для переговоров политических и торговых.
Ст. 19.
Государь на все места гражданские, управительные и судебные назначает непосредственно или через тех, коим вверить он таковую власть.
Ст. 20.
Как верховная глава православной греко-российской церкви, государь возводит во все достоинства духовной иерархии.
Ст. 21.
Право помилования принадлежит исключительно государю. Он может преступника простить или облегчить наказание.
Ст. 22.
Дела по всем судебным и всяким другим присутственным местам производятся и приговоры оных, равно как и всякого рода публичные акты, объявляются именем его императорского величества.
Ст. 23.
Учреждение орденов, постановления оным статутов и награждения военными и гражданскими орденами, принадлежит государю, равно как и право возведения на степень дворянства и высших онаго достоинств, принятие в подданство и пожалование в чины и классы.
Ст. 24.
Государь располагает доходами государства сообразно с утвержденными им частными росписаниями доходов и расходов (бюджетами) наместничеств и с общим росписанием доходов и расходов всего государства.
Ст. 30.
Законы разделяются на общие государственные законы и на особенные или местные. Общие законы составляют общее право и применяются во всех случаях, в коих местные законы недостаточны.
Ст. 31.
Общие законы постановляются государем при содействии общаго государственного сейма, о коем ниже будет упомянуто.
Ст. 32.
Особенные или местные законы постановляются государем при содействии сеймов наместнических.
Отделение II.
О Государственном Совете.
Ст. 35.
Государственный Совет, под председательством государя, состоит из министров, членов Государственного Совета, государственных докладчиков или статс-секретарей и из особ, коих угодно будет его императорскому величеству в него призвать.
Ст. 36.
Государственный Совет разделяется на общее собрание Совета и на правительственный совет или комитет министров.
А. Правительный совет.
Ст. 37.
Правительный совет, под председательством государя, состоит из министров, начальников управлений и других особ, призванных в него по воле государя.
Ст. 38.
Члены правительного совета имеют голоса совещательные. Один государь решит. Его величество может сие право вверить в совокупности или в частях наместнику в правительном совете, или кому заблагоразсудит. Сей обязан решить в совете согласно с уставными правилами государства и законами.
В. Общее собрание Государственного Совета.
Ст. 42.
Общее собрание Государственного Совета, под председательством государя, наместника его, или другого уполномоченного его величеством, или под председательством старшаго из членов составляется, как означено в ст. 35.
Дела, введению Государственного Совета подлежащие, за исключением тех, которые возложены на него по образованию, учрежденному 1809 года, суть следующия:
1. Рассматривать и составлять проекты законов или уставов и учреждений, относящихся до общаго управления империи.
2. Разрешать споры, произойти могущие от присвоения какою либо властию непринадлежащаго себе ведомства или соткновения ведомств.
3. Определяет предание суду, по предложению правительного сената или комитета министров, чиновников управления, по назначению его императорского величества определенных, за злоупотребления в отправлении их должностей и в случаях, подвергающих их ответственности, за исключением тех чиновников, коих предание суду предоставлено сенату или наместническим советам (Ст.60).
4. Ежегодно рассматривать и поверять отчеты, поданные каждым главным начальством управления.
5. Делать замечания на все существующия или вкрадывающияся злоупотребления в управление, равно как и на все нарушения государственной уставной грамоты и законов, и составлять из них общий доклад для поднесения его императорскому величеству. Принятие мер вследствие доклада и распределение предметов, смотря по существу их, для препровождения в сейм, в сенат или к другим властям, будет зависеть от благоусмотрения его величества.
Ст. 43.
Общее собрание Государственного Совета занимается также разсуждениями о предметах вообще, поступающих в оное по воле государя императора или по предложению одного из министров, на основании существующих общих и частных учреждений министерств.
Ст. 44.
Определения Государственного Совета подносятся на утверждение государя или особы, им уполномоченной. Из сего исключаются определения, относящиеся до предания суду (ст. 42, пункт 3) чиновников и соткновения ведомств (ст. 42, пункт 2), по коим исполняется непосредственно.
Отделение III.
О министерствах или главных управлениях.
Ст. 45.
Исполнение законов возложено, согласно общему учреждению министерств, изданному 25-го июня 1811 года, на нижеследующия министерства или главные управления:
1. На главное управление духовных дел и народного просвещения.
2. На главное управление военное.
3. На главное управление морское.
4. На главное управление юстиции.
5. На главное управление финансов и государственного казначейства.
6. На главное управление ревизии государственных счетов.
7. На главное управление внутренних дел.
8. На главное управление полиции.
9. На главное управление путей сообщения.
10. На министерство иностранных дел.
Каждое из сих главных управлений с составляющими оное департаментами состоит под начальством и председательством министра или главноуправляющаго.
Глава III.
Ручательства Державной власти.
Ст. 78.
Православная греко-российская вера пребудет навсегда господствующею верою империи, императора и всего императорского дома. Она непрестанно будет обращать на себя особенную попечительность правительства, без утеснения однакож свободы всех прочих исповеданий. Различие в правах гражданских и политических.
Ст. 79.
Священнослужители всех исповеданий вообще состоят, без исключения, под покровительством и надзором законов и правительства.
Ст. 80.
Закон, без всякого различия, покровительствует равно всем гражданам.
Ст. 81.
Коренной российский закон: «без суда никто да не накажется» и освещенное учреждением о губерниях правило (§ 401): «чтобы никто без объявления ему вины и снятия с него допроса в течение 3-дней по задержании не лишался свободы и не содержался в тюрьме», распространяется на всех жителей вообще в следующей силе.
Ст. 82.
Никто не может быть взят под стражу, обвинен и лишен свободы как только в случаях, законом определенных, и с соблюдением законом предписанных на сей конец правил.
Ст. 83.
Всякое самопроизвольное задержание вменяется в преступление, подвергающее наказанию, означенному в уголовном праве.
Ст. 84.
Взятому под стражу должно немедленно объявить причину его задержания.
Ст. 90.
Каждому российскому подданному вольно переселиться в другое государство и вывезет свое имение, лишь бы соблюл законом предписанныя на таковые случаи правила.
Ст. 91.
Да будет российский народ от ныне на всегда иметь народное представительство. Оно должно состоять в государственном сейме (государственной думе), составленном из Государя и двух палат. Первую, под именем высшей палаты, образует сенат, а вторую, под именем посольской палаты, земские послы и депутаты окружных городских обществ.
Ст. 92.
Государственные должности, как гражданские, так и военные, иначе возлагаемы быть не могут как на российских подданных.
Ст. 97.
Всякая собственность, на поверхности ли земли находящаяся или в недрах оной сокровенная, какого бы рода не была, в чем бы не состояла и кому бы не принадлежала, признается священную и неприкосновенную. Никакая власть и ни под каким предлогом посягнуть на нее не может. Посягающий на чуждую собственность осуждается и наказывается как нарушитель общественного спокойствия.
Глава IV
О народном представительстве
Отделение I
О Государственной думе или сейме
Ст.100.
Государственный сейм (государственная дума) разделяется на частные сеймы (думы) наместнических областей, созываемые каждые три года, и на общую государственную думу или сейм, созываемый каждыя пять лет.
Ст. 101.
Законодательная власть заключается в особе государя при содействии двух палат государственного сейма (как сказано в статье 13).