Результаты исследования:
- проведен системный анализ конституционно-правовых основ и фрагментарный историко-правовой анализ бюджетных правоотношений;
- проведен анализ и дана оценка соответствия бюджетного законодательства Республики Карелия и Республики Коми федеральному законодательству.
Использование указанных методов позволило всесторонне и глубоко исследовать правовую природу бюджетных правоотношений. В результате проведенного исследования вносится ряд предложений по совершенствованию Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законов Республики Карелия «О бюджетном процессе в Республике Карелия» и «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия», Закона Республики Коми «О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми». Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности по основным направлениям деятельности Счетной Палаты, для повышения эффективности ее работы.
Практическая значимость. Подготовленные материалы могут быть использованы для решения проблем в бюджетной сфере в целых повышения результативности бюджетного процесса в условиях реформирования местного самоуправления. Проведенное исследование представляет интерес для органов финансового контроля федерального и регионального уровня и может использоваться как пример для законотворчества субъектов Российской Федерации.
__________________
Шифр «7.1-10»
Договор № 220 от 25.10.05
Исполнитель: Совет по изучению производительных сил, руководитель рабочей группы д.э.н. Б.М. Штульберг
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Т.В. Ярыгина
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
Принципы выравнивания и поляризованного развития в региональной политике
РЕФЕРАТ
Отчет 26 страниц, 1 рисунок, 3 таблицы.
Ключевые слова: Региональная политика, межрегиональное выравнивание, поляризация регионального развития.
Объектом исследования является региональная государственная политика, направленная на решение проблем сбалансированного развития регионов-лидеров («опорных регионов») и отстающих (слаборазвитых) регионов.
Цель работы – провести анализ возможных подходов к решению проблемы и определить направления совершенствования государственной региональной политики.
Результаты исследования:
- рассмотрен опыт развитых стран в области проведения региональной политики;
- проведен анализ существующего положения в вопросах межрегиональной дифференциации;
- дана оценка экономического потенциала и перспектив развития регионов России.
Практическая значимость. Выработанные в результате исследования меры могут быть использованы федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов федерации при совершенствовании региональной политики в Российской Федерации.
_____________________
Шифр «7.1.20»
Договор № 142 от 28.09.05
Ответственный исполнитель: к.э.н. И.П. Баранов
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д.ю.н. И.В. Левакин
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИЙ С ВЫСОКОЙ КОНЦЕНТРАЦИЕЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА (ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ – ОЭЗ, ТЕРРИТОРИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ – ТНТР)
РЕФЕРАТ
Отчет 91 страниц, 1 таблица.
Ключевые слова: ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА (ОЭЗ), ЗОНА ОПЫТНО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА, ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКАЯ ЗОНА, ТЕРРИТОРИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ (ТНТР), НАУКОГРАД, НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ, ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ, НАЛОГОВЫЕ ВЫЧЕТЫ, ДИРЕКЦИЯ ОЭЗ, ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ
Целью работы является определение путей совершенствования структуры экономики территорий с высокой концентрацией научно-технического потенциала и роста на этой основе производств инновационной сферы.
В качестве полигона для исследований использовался наукоград Королев Московской области.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
- дана оценка современного состояния инновационных отраслей территорий с высокой концентрацией научно-технического потенциала;
- проведен анализ нормативно-правовой базы создания ОЗС технико-внедренческого типа в условиях наукограда;
- исследован опыт создания особых экономических зон в других странах;
- разработаны концептуальные положения создания и функционирования ТНТР в наукоградах;
- выполнен комплекс работ для придания наукограду Королев статуса особой экономической зоны.
Практическая значимость. Разработанные в ходе исследования предложения могут быть использованы при возрождении инновационного сектора экономики территорий с высокой концентрацией научно-технического потенциала и при создании механизмов реализации Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22 июля 2005 года.
2006 год
Шифр «1.1.17»
Договор № 004 от 07.03.06
Исполнитель: д.э.н. П.Е. Семенов
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА ПОЛОЖЕНИЙ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет 81 страниц.
Ключевые слова: ПРОСТРАНСТВЕННАЯ СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ, РЕГИОНАЛЬНОЕ МАСШТАБИРОВАНИЕ, ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫМ РАЗВИТИЕМ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И ЛОКАЛЬНОМ УРОВНЯХ, КЛАССИФИКАЦИЯ РАЙОНОВ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ И ЛОКАЛЬНОМ УРОВНЯХ, КОНЦЕПЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, УРБАНИЗИРОВАННЫЙ КЛАСТЕР, ИССЛЕДОВАНИЕ И МОНИТОРИНГ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Объектами исследования являются регионы Российской Федерации на уровне субъектов Российской Федерации и локального уровня.
Целью работы является разработка основных концептуальных положений устойчивого пространственного развития Российской Федерации
Для достижения поставленных целей решались следующие задачи:
- определены методических подходы к разработке концепции устойчивого пространственного развития Российской Федерации;
- осуществлена классификация районов федерального, регионального и локального уровней;
- определены принципы и этапы построения стратегии будущего пространственного устройства Российской Федерации;
- рекомендован инструментарий совершенствования регионального развития страны;
- осуществлена разработка стратегии пространственного обустройства отдельных регионов;
- проведена апробация основных подходов к определению региональных стратегий развития в процессе разработки Концепции развития города Новосибирска.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы при создании и нормативном закреплении схемы пространственного развития страны. Данная схема должна утверждаться Правительством Российской Федерации и служить для координации действий федеральных, региональных и муниципальных органов в проведении упорядочения политики регионального развития и управления пространственным развитием Российской Федерации.
_____________________
Шифр «1.2.20»
Договор № 016 от 10.04.06
Исполнитель: к.э.н. А.В. Кузнецов
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ, ОТРЕСЕННЫМ К ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПО ВОПРОСАМ РАЗГРАНИЧЕНИЯ РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МЕСТНЫМИ БЮДЖЕТАМИ
РЕФЕРАТ
Отчет на 160 страниц.
Ключевые слова: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ; РАСХОДНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ4 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА; БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ; РАЗГРАНИЧЕНИЕ РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.
Цель работы состояла в оценке правового регулирования новой системы расходных полномочий на субфедеральном уровне
В ходе исследования были получены следующие результаты:
- экспертиза законодательной базы субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- экспертиза законодательной базы субъектов Российской Федерации по вопросам разграничения расходных полномочий между региональными и местными бюджетами.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы при правовом регулировании в сфере осуществления расходных полномочий субъектов Российской Федерации, в сфере межбюджетных отношений, в сфере реализации реформы бюджетного процесса на субфедеральном уровне.
___________________________
Шифр «1.3.3»
Договор № 032 от 10.04.06
Исполнитель: ФГУП «Всероссийский центр уровня жизни» (ВЦУЖ), руководитель рабочей группы д.э.н. А.А. Разумов
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
к.э.н Т.В. Ярыгина
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ УРОВНЕЙ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ИНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕНСИОНЕРОВ В СООТНОШЕНИИ С ПРОЖИТОЧНЫМ МИНИМУМОМ, УСТАНОВЛЕННЫМ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И В ЦЕЛОМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С 2000 ПО 2005 ГОД
РЕФЕРАТ
Отчет 164 страниц., 6 таблиц, 4 рисунка.
Ключевые слова: ПЕНСИЯ, ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ЛЬГОТЫ, ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, ПОКУАТЕЛЬНАЯ СПОСОБНОСТЬ.
Цель работы - проанализировать динамику показателей характеризующих уровень пенсионного обеспечения в соотношении с прожиточным минимумом с учетом дополнительных мер социальной поддержки в регионах.