Практическая значимость. Содержащиеся в работе научно обоснованная оценка возможностей сокращения и оптимизации неэффективных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований могут использоваться в качестве предложений к концепции государственного финансового контроля в системе управления муниципальными бюджетами.
________________
2004 год
Шифр «2.1.10-1»
Договор № 28 от 09.04.04
Исполнитель: Некоммерческое партнерство «Информация и Экспертиза», руководитель рабочей группы к.м.н. Д.М.Давыдов
Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к.ю.н. А.А.Васильев
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕФЕРАТ
Отчет 112 страниц, 27 рисунков, 4 таблицы.
Ключевые слова: ЧУВСТВО БЛАГОПОЛУЧИЯ, МАТЕРИАЛЬНОЕ БЛАГОСОСТОЯНОЕ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ, НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, ФИЗИЧЕСКОЕ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ЗДОРОВЬЕ, СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ, УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ, ИНФЕРЕНЦИОННАЯ СТАТИСТИКА, РЕГРЕССИВНЫЙ АНАЛИЗ, КЛАСТЕРНЫЙ АНАЛИЗ, КОРРЕЛЯЦИОННЫЙ АНАЛИЗ.
Объектом настоящего исследования является социальная сфера Тверской области как объект государственного управления, а также социально-экономические процессы, динамика и закономерности их развития.
Цель работы – анализ и сравнение экономических и неэкономических факторов, влияющих на качество жизни и чувство благополучия у людей в процессе возникновения неустойчивости процессов социально-экономического развития на территории региона, а также разработка методологических основ оценки индексов и показателей, характеризующих неэкономические факторы развития и позволяющих разрабатывать оптимальные методы управления в социальной сфере.
В процессе работы:
- изучен мировой опыт исследований в области влияния человеческого фактора, а именно оценки индивидуумом своего состояния (социального, физического, экономического и др.), на развитие общества и общественную безопасность;
- изучены показатели, характеризующие социальную сферу Тверской области, обоснована необходимость коррекции некоторых из них; проиллюстрировано, как меры оценки благополучия указывают на важные выводы, неочевидные при измерении одних только экономических показателей;
- проведена обработка данных, характеризующих социально-экономические процессы в Тверской области методами парного Т-тестирования, регрессионного, кластерного и корреляционного анализа;
- проведена оценка устойчивости развития региона на основе расчетов индикаторов благополучия населения;
- разработана система национальных показателей благополучия, использование которой необходимо для эффективного финансового управления социальной сферой на территориальном уровне.
В результате исследования сформулированы недостатки ряда применяемых показателей и предложены альтернативные методы, позволяющие осуществлять оценку эффективности управления социальной сферой, а также инвестиций в ее развитие с учетом прогнозирования долгосрочных последствий.
Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы для оценки долгосрочной эффективности программ социально-экономического развития, как в Тверской области, так и в других регионах в условиях бюджетной реформы.
______________________
Шифр НИР «2.1.12-1»
Договор № 32 от 09.04.2004 г.
Ответственный исполнитель: к.т.н., В.Д. Чечеткин
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ОБОСНОВАНИЕ И РАЗРАБОКА ПУТЕЙ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
РЕФЕРАТ
Отчет на 160 страниц, 1 таблица, 17 рисунков
Ключевые слова: ВНЕШНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ, АНАЛИЗ, ПРОГНОЗ, БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС, СТРУКТУРНАЯ МОДЕЛЬ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ СУБЪЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЦЕДУРА, НОВЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, ЭЛЕКТРОННАЯ МОДЕЛЬ ВНЕШНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
целью работы является научное и методологическое обеспечение организации системы государственного финансового контроля на региональном уровне.
Результаты исследования:
- исследованы проблемы организации системы финансового контроля на региональном уровне, исходя из сущностных и исторических аспектов возникновения и развития внешнего государственного финансового контроля в России на региональном уровне;
- разработана и исследована модель государственного управления социально-экономическими и бюджетными процессами на региональном уровне;
- разработаны модельные формы информационного представления данных, обеспечивающих внешний государственный финансовый контроль на региональном уровне;
- разработана и исследована модель внешнего государственного финансового контроля, анализа и прогноза социально-экономических и бюджетных процессов на региональном уровне.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты обеспечивают возможность оптимизации структуры региональных контрольно-счетных органов внешнего государственного финансового контроля в условиях действующих механизмов государственного управления социально-экономическими процессами на региональном уровне.
__________________________
Шифр НИР «2.1.12-2»
Договор № 33 от 09.04.2004 г.
Ответственный исполнитель: к.т.н., В.Д. Чечеткин
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ОСНОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
РЕФЕРАТ
Отчет на 120 страниц, 10 таблиц, 3 рисунка
Ключевые слова: ОРГАНИЗАЦИЯ, ПРОВЕДЕНИЕ, ПРОВЕРКА, БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТЬ.
целью работы является научное и методологическое обеспечение организации системы государственного финансового контроля на региональном уровне.
Результаты исследования. Разработаны методические рекомендации по организации и проведении проверок бюджетных учреждений, органов государственного управления и финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий.
Практическая значимость. Реализация методических рекомендаций дает возможность обеспечения единых методологических подходов осуществления внешнего государственного финансового контроля в условиях действующих механизмов государственного управления социально-экономическими процессами на региональном уровне.
________________________
Шифр «2.3.1.2-3»
Договор № 45 от 12.05.04
Исполнитель: Общество с ограниченной ответственностью «Аудиторская фирма «Фемида-Аудит», руководитель рабочей группы
И.В. Загерт
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
к.т.н. В.В. Омельченко
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА КРИТЕРИЕВ И СТАНДАРТОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (РАСХОДОВАНИЯ) СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОГРАММНОЕ РЕШЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
РЕФЕРАТ
Отчет 121 страниц, 2 таблицы
Ключевые слова: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ, РАЗЛИЧИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, ПРОГРАММНОЕ (ПРОЕКТНОЕ) ФИНАНСИРОВАНИЕ, ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД, ПРОГРАММНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ПРОГРАММНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В РЕГИОНЕ, ВАЛОВЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ, ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММ, СТАНДАРТЫ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ
Объектом исследования являются методы определения базовых показателей, применяемых для оценки уровня социально-экономического развития, а также существующая практика формирование и исполнения региональных программ, финансируемым из федерального бюджета.
Цель работы — определение критериев и стандартов оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на программное решение региональных проблем.
Результаты исследования:
- проведен анализ существующих методов определения базовых показателей, применяемых для оценки уровня социально – экономического развития региона;
- освещены существующие методы интегральной оценки финансового положения региона;
- проведен анализ существующих методов оценки качественных характеристик социально-экономического уровня развития регионов;
- проведен анализ практики применения программно-целевого подхода для решения стоящих перед министерствами и ведомствами задач;
- сделаны выводы о необходимости учета результатов сравнительных исследований уровней социально-экономического развития регионов.
- предложен перечень базовых критериев, которые могут применяться для оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направленных на решение региональных проблем;
- выработаны стандарты аудита (оценки) эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на решение региональных проблем на основе документа Счетной палаты Российской Федерации «Стандарты проведения аудита эффективности использования государственных средств».