Контроль иных государственных органов: пограничный, фитосанитарный (карантинный), ветеринарный и другие виды контроля. Контроль за перемещением через таможенную границу радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств). Контроль радиационной безопасности.
Тема 6. Таможенное оформление
Понятие таможенных процедур и таможенного оформления, как их составной части. Стадии таможенного оформления.
Предварительные процедуры таможенного оформления: прибытие товаров на таможенную территорию, внутренний таможенный транзит, временное хранение, убытие товаров и транспортных средств.
Основные процедуры таможенного оформления:
- таможенное декларирование: содержание, место, форма, правила и сроки декларирования, виды деклараций, сведения, подлежащие декларированию;
- выпуск товаров: основания выпуска, содержание условного выпуска.
Особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых различными видами транспорта: морским (речным), воздушным, трубопроводным и по линиям электропередач.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, товаров, перемещаемых физическими лицами, не предназначенных и предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц.
Тема 7. Таможенные режимы
Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Понятие таможенного режима. Цели и условия применения таможенных режимов. Элементы таможенных режимов. Классификации таможенных режимов.
Основные таможенные режимы, не связанные с возложением дополнительных обязательств в отношении товаров после их выпуска: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит. Таможенные режимы, связанные с возложением дополнительных обязательств в отношении товаров после их выпуска. Экономические таможенные режимы: таможенные режимы переработки, временный ввоз, таможенный склад, свободная таможенная зона (свободный склад). Завершающие таможенные режимы: временный вывоз, реэкспорт, реимпорт, уничтожение, отказ в пользу государства. Специальные таможенные режимы: общие (временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов), особые виды режимов.
Тема 8. Таможенный контроль и валютный контроль
в таможенном деле
Понятие таможенного контроля. Система управления рисками как основа для применения различных форм таможенного контроля.
Формы таможенного контроля: проверка документов и сведений, устный опрос, получение пояснений, таможенное наблюдение, таможенный досмотр, осмотр товаров, помещений и территорий для таможенных целей, проверка маркировки и идентификационных знаков.
Освобождение от определенных форм контроля. Виды таможенного досмотра. Таможенная ревизия как форма таможенного контроля после выпуска товаров.
Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых различными видами транспорта: морским (речным), воздушным, трубопроводным и по линиям электропередач. Таможенный контроль отдельных категорий товаров: подакцизных, делящихся и радиоактивных материалов, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Освобождение от определенных форм контроля.
Полномочия таможенных органов в области валютного контроля.
Контроль за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров; контроль за обоснованностью платежей в иностранной валюте при импорте товаров; контроль за сбалансированностью встречных поставок при исполнении бартерных сделок.
Тема 9. Таможенное налогообложение
(таможенные платежи)
Таможенные платежи в системе налогов и сборов. Понятие таможенного тарифа. Виды таможенных пошлин. Тарифные льготы и преференции. Понятие таможенной стоимости товаров. Методы определения таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров и последовательность их применения.
Налоги, взимаемые таможенными органами: налог на добавленную стоимость, акциз. Порядок их начисления.
Виды сборов, взимаемых таможенными органами. Таможенные сборы за таможенное оформление. Исчисление, порядок и сроки уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов. Взыскание таможенных платежей.
Периодические и авансовые таможенные платежи. Меры по обеспечению уплаты таможенных платежей.
Раздел 3. Отдельные виды ответственности за нарушение
порядка перемещения товаров и транспортных средств
через таможенную границу
Тема 10. Ответственность по российскому
таможенному праву
Нормы налогового законодательства об ответственности в таможенном деле.
Понятие и виды ответственности по российскому таможенному праву. Ответственность за уплату таможенных платежей: субъекты, условия и момент наступления ответственности, меры ответственности. Порядок взыскания сумм таможенных платежей.
Ответственность таможенных органов. Порядок обжалования действий, бездействия и решений таможенных органов и их должностных лиц.
Тема 11. Административная ответственность за
правонарушения в области таможенного дела
Понятие административного правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), его состав. Условия наступления и субъекты ответственности за административные правонарушения. Виды санкций, применяемых за административные правонарушения.
Виды административных правонарушений в области таможенного дела. Посягательства на установленный порядок перемещения товаров и транспортных средств. Нарушения условий помещения товаров под определенный таможенный режим. Посягательства на установленный порядок таможенного оформления и таможенного контроля. Посягательства на установленный порядок уплаты таможенных платежей и условия предоставления льгот и преференций.
Раздел 4. Международно-правовое сотрудничество в
таможенном деле
Тема 12. Международные договоры Российской Федерации в области таможенного дела
Конвенция о международной дорожной перевозке 1975 г. (Конвенция МДП). Конвенции о временном ввозе 1961 и 1991 гг. (Конвенция АТА).
Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Особенности таможенного регулирования в рамках интеграционных образований на территории СНГ: зона свободной торговли, Таможенный союз и Евразийское экономическое сообщество, Союзное государство, Организация региональной интеграции.
Тема 1. Общая характеристика таможенного права
1. Понятие таможенного права, его предмет.
2. Методы, принципы и система таможенного права.
3. Таможенная территория и таможенная граница. Понятие и значение в таможенном праве, организации таможенного дела и осуществлении таможенной политики.
Нормативно-правовые акты: [2].
Литература: основная: [1, 2, 4];
рекомендуемая: [2, 9, 16, 17, 27, 59, 70, 83, 86, 88, 93].
Тема 2. Нормы и источники таможенного права
1. Понятие, структура и виды норм таможенного права, их характерные особенности.
2. Классификация источников таможенного права.
3. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле: система нормативно-правовых актов.
4. Международно-правовые акты о таможенном деле.
5. Порядок издания актов по таможенному делу и действие актов во времени и пространстве.
Нормативно-правовые акты: [2].
Литература: основная: [1, 2, 4];
рекомендуемая: [2, 16, 17, 27, 59, 70, 83, 86, 88, 93].
Тема 3. Участники таможенных правоотношений
1. Понятие и виды таможенных правоотношений.
2. Правовой статус таможенных органов Российской Федерации: система, структура, полномочия и ответственность.
3. Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу: понятие, классификация, права и обязанности.
4. Лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела: понятие, классификация, права и обязанности.
Нормативно-правовые акты: [2].
Литература: основная: [1, 2, 4];
рекомендуемая: [2, 16, 17, 27, 59, 70, 71, 83, 86, 88, 93].
Круглый стол
Тема: Нормы права и таможенное правоотношение
Цель: формирование у студентов представления об отдельных элементах правового таможенного регулирования и усвоение знаний в динамике развития сюжета круглого стола.
Порядок проведения круглого стола:
В учебной группе назначаются выступающие, которые освещают проблематику исследования. Приветствуется сопровождение выступления презентацией, иллюстрирующей обсуждаемый вопрос. Остальные члены группы готовятся задавать вопросы и участвовать в коллективной дискуссии.
Проблемы для обсуждения:
Первая проблема. Понятие, основные признаки и структура таможенного права.
Вторая проблема. Таможенное правоотношение: понятие, структура, классификация
Раскрывая данную проблематику, обратите внимание на понятие, состав и особенности таможенных правоотношений. В чем специфика оснований возникновения таможенных правоотношений. Виды таможенных правоотношений: общедозволительные и общезапретительные, абсолютные и относительные, постоянные и временные, регулятивные и охранительные. Состав таможенного правоотношения: субъект, объект, содержание. Таможенная правосубъектность: активная и пассивная. Понятие, виды и особенности правового статуса субъектов таможенных правоотношений. Особенности правового положения отдельных субъектов таможенного права: государства, Президента РФ, Правительства РФ, лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу. Статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства в сфере таможенно-правовых отношений. Природа и особенности таможенно-правовых норм, их характерные черты. Виды таможенно-правовых норм.