Согласно ст.41 ТК РФ в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Кроме того, согласно ст. 53 ТК РФ работники имеют право на участие в управлении организацией, в т.ч. в форме «обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию».
Два последних положения, а именно право на участие в управлении и учет в своих требованиях финансово-экономического положения работодателя расширяют права профсоюза предприятия практически на любую информацию о предприятии. Правда, это больше относится к законодательно установленной отчетной информации и трудно распространимо на информацию, которая не регламентирована (например, информация, содержащаяся в плановых или прогнозных формах), так как на предприятии трудно установить ее наличие в необходимом объеме. У профсоюзной организации будут возникать трудности с получением плановых данных и их анализом, так как содержание и форма последних на различных предприятиях различна.
Рекомендуется использовать такой состав информации и в такой структуре, которая сопоставима с отчетной, дабы анализировать. ход выполнения плана, но реально на многих предприятиях планируется ограниченный круг показателей (выручка, затраты на рубль товарной продукции и прибыль).
Плановая информация зачастую более точно отражает положение дел на предприятии. Во всяком случае, отчетная информация для полноты характеристики финансово-экономического положения предприятия должна быть дополнена информацией, содержащейся в бизнес-плане.
Для того, чтобы вести на равных переговоры по вопросам регулирования оплаты труда с представителями работодателя, профсоюзным комитетам еще до их начала необходимо проделать большую работу по сбору и анализу необходимой экономической информации, для того, чтобы проанализировать финансовое состояние предприятия, определить источники и возможности повышения зарплаты до требуемого уровня. В качестве источников информации могут быть использованы годовой отчетный доклад и балансовый отчет, а также данные официальной статистической отчетности и оперативной информации предприятия.
К примеру, годовая форма отчетности (1-т) содержит сведения о численности и заработной плате работников по основным и не основным видам деятельности. В этой форме имеются сведения о численности рабочих основной деятельности и начисленной им заработной плате. Имея данную информацию можно рассчитать:
1. Среднюю заработную плату работника:
• по основному виду деятельности в целом и по отдельным производствам;
• по не основному виду деятельности в целом и по отдельному его производству.
2. Среднюю заработную плату рабочего основной деятельности;
3. Динамику изменения средней заработной платы работника и рабочего по отношению к прошлому году;
4. Покупательную способность заработной платы (соотношение средней заработной платы с величиной прожиточного минимума) и изменение ее по отношению к прошлому году;
5. Реальную заработную плату работника и рабочего, рассчитанную путем корректировки на индекс потребительских цен, а также с учетом расширения платности социальных услуг (в образовании, медицине, жилье и т.п.), не обеспеченных через заработную плату.
В форме статотчетности (П-4) в разделе 2 содержатся данные о режиме неполного рабочего времени, а также о численности работников и количестве дней отпуска, предоставленных - по инициативе администрации с частичной оплатой или без оплаты.
Используя данные статотчетности двух предприятий, проанализируем их с целью выработки требований при ведении переговоров (Приложение 1).
Приложение 1
Данные статотчетности по формам 1-т, П-4
| Показатели | Предприятие 1 | Предприятие 2 | ||||
| 2002 г. | 2003 г. | 2003 г. к 2002г. % | 2002 г. | 2003 г. | 2003 г. к 2002г. % | |
| Численность работников всего, чел. | 2543 | 2641 | 103.8 | 297 | 295 | 99,3 |
| в том числе по основному виду деятельности | 2494 | 2586 | 103.7 | 297 | 295 | 99,3 |
| из нее рабочих | 1796 | 1862 | 103,7 | 193 | 184 | 95,3 |
| Численность работников по не основному виду деятельности, чел. | 49 | 55 | 112,2 | - | - | - |
| Фонд заработной платы, начисленный работникам, тыс.руб. – всего | 33468 | 61068 | 182,5 | 5023,1 | 5339,6 | 106,3 |
| в том числе по основному му виду деятельности | 33060 | 60336 | 182,5 | 5023,1 | 5339,6 | 106,3 |
| из него фонд зарплаты рабочих | 21756 | 39218 | 180,2 | 2837,1 | 2860,5 | 100,8 |
| Фонд заработной платы по не основному виду деятельности, тыс.руб. | 408 | 732 | 179,4 | - | - | - |
| Среднемесячная зарплата одного работника, руб. в т.ч.: | 1097.0 | 1927,0 | 175.7 | 1409,4 | 1508,4 | 107.0 |
| по основному виду деятельности | 1104,6 | 1944,3 | 176,0 | 1409,4 | 1508,4 | 107.0 |
| из них рабочих | 1009,0 | 1755,0 | 173,9 | 1225 | 1295,5 | 105.7 |
| Среднемесячная заработная плата по не основному виду деятельности, руб. | 684,0 | 1111,0 | 162,4 | - | - | - |
| Индекс потребительских цен (ИПЦ), % | 123,93 | 123,93 | ||||
| Бюджет прожиточного минимума, руб. | 1158 | 1158 | ||||
| Соотношение средней заработной платы: | 2530 | 2530 | ||||
| ПМ | 1,66 | 1,3 | ||||
| МПБ | 0,76 | 0,6 | ||||
| реальная заработная плата, руб. | 1927: 1,2395 =1555 | 1,757: 1,2393 =1,418 | 1508,4: 1.2393 =1217 | 1,07: 1,2393 =0,863 | ||
| Численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации, чел | 1779 | 1723 | 96,8 | - | - | - |
| Численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации с частичной оплатой или без оплаты, чел. | 107 | 105 | 98,1 | - | - | - |
| в том числе без оплаты, чел. | 55 | 52 | 94,5 | - | - | - |
Имея данные о фонде заработной платы и численности работников (Приложение 1), определим: среднемесячную заработную плату одного работника в целом по предприятиям, а также по основному виду деятельности и рабочим, темпы роста средней зарплаты по отношению к 2002 году, соотношение средней заработной платы предприятия с величиной прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета. Зная индекс потребительских цен на товары и услуги, можно определить реальную заработную плату.
Итак, проанализировав данные статотчетности по обоим предприятиям можно сделать следующие выводы:
1. Уровень номинальной заработной платы по обоим предприятиям в 2003 году увеличился по сравнению с 2002 годом:
по предприятию 1 — на 175,7%
по предприятию 2 — на 107,0%
2. На заработную плату можно приобрести:
предприятие 1 — 1,66 набора ПМ
предприятие 2 — 1,3 набора ПМ
Уровень средней заработной платы на обоих предприятиях ниже величины минимального потребительского бюджета из этого следует, что предприятие 1 по уровню покупательской способности можно отнести к разряду малообеспеченных. Работники предприятия 2 по уровню обеспеченности находятся в условиях бедности.
3. Реальная заработная плата 2003 года с учетом индексации на потребительские товары и услуги составляет:
предприятие 1 — 1555 рублей, индекс реальной зарплаты составил 141,8%
предприятие 2 — 1217 рублей, наблюдается снижение по отношению к 2002 году на 13,7 %. (Индекс реальной зарплаты составил 86,3%).
4. Сравнивая темпы роста фонда заработной платы на обоих предприятиях, начисленного по основному виду деятельности и фонда заработной платы рабочих следует отметить, что увеличение в большей степени произошло по основному виду деятельности, чем по рабочим. Соответственно и темпы роста средней заработной платы по основному виду деятельности выше, чем по рабочим:
предприятие 1 они составили — 176 и 173,9%
предприятие 2 они составили — 107 и 105,7%
Таким образом, уровень заработной платы рабочих на обоих предприятиях на 10-15 процентов ниже средней зарплаты по основному виду деятельности. Кроме того, на предприятии 1 на снижение уровня зарплаты рабочих повлияло установление режима неполного рабочего времени и предоставление отпусков с частичной оплатой или без оплаты по инициативе администрации.
Следовательно, используя данные анализа, профсоюзному комитету в ходе переговоров необходимо:
в первом случае — добиваться в качестве нижней границы повышения уровня средней заработной платы до величины минимального потребительского бюджета; — при установлении работникам по инициативе администрации режима неполного рабочего времени, а также в случае предоставления им отпусков с частичной оплатой или без оплаты требовать от работодателя обоснования применения таких действий и устанавливать их только с согласия работника; — добиваться оплаты в размере 100% тарифной ставки; 2/3 средней заработной платы;
во втором случае
- при регулировании уровня оплаты труда учитывать уровень инфляции предшествующего периода добиваться, чтобы уровень минимально начисленной заработной платы соответствовал величине прожиточного минимума обоим предприятиям во избежание нарушений в оплате труда работников, использовать единую межотраслевую тарифную сетку для установления соотношений в оплате труда различных профессионально-квалификационных групп и категорий работников (приложение 1 Регионального тарифного соглашения).