Статистический (количественный) учет ведется с целью получения обобщенных цифровых данных, которые характеризуют количественный и качественный состав военнослужащих. По данным статистического учета планируется комплектование подразделений (воинских частей) личным составом, их материально-техническое обеспечение, вооружение, снабжение, подготовка кадров и их распределение.
Персональный (поименный) учет ведется на каждого военнослужащего отдельно и предназначен для всестороннего изучения его деловых, моральных и других качеств при определении порядка перемещения и использования кадров. Он должен отображать точные биографические данные, прохождение службы, трудовую деятельность, другие сведения, которые объективно характеризуют военнослужащего.
В зависимости от должности, на которую назначается офицер, приём личного состава имеет свои отличия. Командир подразделения (воинской части) согласно требованиям Устава внутренней службы ВС Украины [2] обязан:
командир взвода – знать воинское звание, фамилию, имя отчество, число, месяц и год рождения, вероисповедание, деловые качества и морально-психологическое состояние, увлечения, род занятий перед воинской службой, семейное положение, адрес родителей (родственников), успехи и недостатки по службе, постоянно вести индивидуальную работу по воспитанию, составлять именной список личного состава взвода;
командир роты – знать воинское звание, фамилию, срок службы, должность или специальность, семейное положение, деловые качества и морально-психологическое состояние каждого военнослужащего роты, постоянно проводить с ними индивидуальную воспитательную работу;
командир батальона – знать деловые качества и морально-психологическое состояние офицеров, сержантов (старшин), постоянно вести работу по воспитанию и усовершенствованию подготовки по специальности.
Прием личного состава начинается с ознакомления с учетными документами: книги учета личного состава, служебными карточками военнослужащих подразделения. Командиры взводов дополнительно должны ознакомиться с личными делами военнослужащих срочной службы.
Обязательно необходимо уточнить у предшественника причины отсутствия военнослужащих (отпуск, командировка и т.д.) и сроки их возвращения.
При проверке книги учета личного состава подразделения необходимо проверить качество и полноту заполнения разделов и граф книги. Проверяя служебные карточки, нужно убедиться в том, что все они заведены и заполнены правильно. Личный состав должен быть ознакомлен под роспись с записями в служебных карточках. Если есть серьезные недостатки в ведении документации, необходимо требовать их устранения.
Выработать правильное собственное мнение о подчиненных можно только путем общения и бесед с ними, наблюдая за их отношением к военной службе, к жизни коллектива.
При приеме дел командир подразделения должен заслушать доклад и провести беседы с подчиненными командирами (начальниками). Они должны доложить по следующим вопросам:
укомплектованность подчиненного личного состава;
исправность материальной части ВВТ подразделения;
состояние обеспечения личного состава по видам обеспечения;
состояние подготовки военнослужащих подразделения;
состояние воинской дисциплины в подразделениях.
Во время проверки вновь назначенный командир, начиная от командира роты (корабля 4 ранга) и выше, проводит опрос военнослужащих согласно Уставу внутренней службы ВС Украины с целью выявления и удовлетворения их жалоб, заявлений и предложений [2]. О времени проведения строевого смотра и опроса командир сообщает всему личному составу за 1–2 дня. Во время опроса военнослужащий, который имеет заявление или жалобу, называет свою должность, воинское звание и фамилию, выходит со строя и устно излагает заявление (жалобу) или подает ее письменно.
3.2. Прием вооружения и военной техники
Командир подразделения отвечает за состояние и сохранность вооружения, боеприпасов, техники и имущества подразделения, поэтому он должен добросовестно и ответственно относиться к принятию ВВТ, имущества, которое числится в подразделении, и установленной документации к ним. При этом командир, который принимает должность, должен руководствоваться требованиями приказов МО Украины, руководств, которые устанавливают порядок хранения, эксплуатации, техническое состояние ВВТ и имущества. Главной целью этого является обеспечение систематического контроля за сохранностью, законным и целесообразным использованием вооружения, боеприпасов, техники и имущества в процессе боевой подготовки войск.
Учет наличия, состояния, комплектности и движения вооружения, боеприпасов, техники и других материальных средств в подразделении ведется согласно учетным документам [4].
Все книги учета должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью для пакетов с указанием количества листов.
На каждый вид материальных средств (вооружение, боеприпасы, инженерное имущество, средства химического вооружения и защиты, средства связи, вещевое, квартирное имущество, и т.п.) в книге учета выделяется отдельный раздел.
В общем виде алгоритм принятия и сдачи ВВТ командиром подразделения включает следующие этапы:
анализ данных относительно наличия и технического состояния ВВТ подразделения;
подготовка ВВТ подразделения к проверке;
принятие ВВТ подразделения;
документальное оформление результатов принятия ВВТ.
Рассмотрим этапы работы командира подразделения по принятию ВВТ.
1 этап – анализ данных относительно наличия и технического состояния ВВТ подразделения. Проводится путем изучения учетных документов и опроса водителей (механиков-водителей).
Ознакомиться с:
требованиями руководящих документов относительно определения укомплектованности, технического состояния, содержания и приведения техники в готовность к использованию, а также порядка ведения учета и списания (приказы Министра обороны Украины, нормативно-техническая документация);
материалами предыдущих (последних) проверок подразделения комиссиями воинской части (старшего командира (начальника) – по необходимости;
другими документами, которые содержат информацию о наличии и состоянии ВВТ подразделения.
В ходе ознакомления и изучения содержания руководящих документов необходимо определить:
штат подразделения на военное и мирное время;
распределение ВВТ согласно штатному предназначению;
группы эксплуатации ВВТ;
информацию о техническом состоянии ВВТ;
порядок использования и содержания ВВТ на хранении (кратковременном или длительном);
закрепление за водителями и должностными лицами и др.
Во время принятия документации особое внимание необходимо обратить на документы строгой отчетности – паспорта (формуляры) машин (основной документ, который удостоверяет гарантированную заводом-производителем (ремонтным предприятием) техническую характеристику техники, принадлежность ее к данной воинской части, отображает техническое состояние техники и содержит в себе сведения по ее эксплуатации и ремонту), книги (карточки) учета материальных средств, накладные и т.п.
Во время изучения и проверки документов необходимо обратить внимание на:
их наличие;
качество и полноту заполнения;
наличие печатей и подписей должностных лиц;
места исправления (должны быть сделанные чернилами, зачеркнуты одной черточкой старые записи и записаны новые, заверенные подписью должностного лица и скрепленные гербовой печатью и прочее).
Опрос водителей (механиков-водителей) может быть проведено как накануне, так и во время проверки техники.
Рекомендуется опрос водителей (механиков-водителей) проводить в такой последовательности:
определить:
тип, марку и воинский номер закрепленной за ним техники;
комплектность техники, особенно основными (номерными) агрегатами (узлами), механизмами, аккумуляторными батареями, автошинами, тентами и т.п.;
наличие горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей;
техническое состояние техники (исправность), а также недостатки в ее состоянии;
укомплектованность, состояние индивидуального комплекта ЗИП водителя (механика-водителя) и место его нахождения;
проверить:
наличие и состояние документации водителя (особое внимание обратить на наличие отметки в военном билете “Особые отметки” на право допуска к самостоятельному управлению той маркой техники, за которой он закреплен);
знание водителя (механика-водителя) по вопросам тактико-технических характеристик и эксплуатации, применение горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ) и специальных жидкостей, а также объема и порядка выполнения работ по техническому обслуживанию закрепленной за ним техники.
Все полученные данные и выявленные недостатки во время ознакомления, изучения, принятия документов, а также опроса водителей (механиков-водителей) подразделения целесообразно записывать в рабочую тетрадь.
2 этап – подготовка ВВТ подразделения к проверке.
Подготовку техники к проверке осуществляют в парках, в местах размещения подразделений (открытых площадках, хранилищах), а специальных машин, которые находятся на боевом дежурстве – на местах дежурства.
Для подготовки техники к проверке необходимо:
получить к началу проверки паспорта (формуляры) техники, а также другую индивидуальную техническую документацию (формуляры (паспорта) двигателей, средств связи, ведомости индивидуального комплекта запасных инструментов и приспособлений и других средств, которые входят в комплект техники);
довести водителям (механикам-водителям) порядок подготовки техники к проверке и объем работ, а также проинструктировать о мерах безопасности под роспись;