Паспорт программы 3 введение 6 Раздел Анализ текущего состояния, характеристика проблемы. 6 Раздел Цели и задачи Программы 8 Раздел Сроки (этапы) реализации Программы 15 (стр. 2 из 6)

Огромную роль в экономике энергоресурсов играет человеческий фактор. Энергорасточительный стереотип мышления, преобладающий среди населения, является основной проблемой низкой энергоэффективности экономики. Укоренение у людей привычки к минимизации использования энергии или поведенческое энергосбережение, которое подразумевает обеспечение потребностей при меньшем потреблении энергоресурсов, достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением энергосбережению со школьной скамьи.

Согласно приведенным ниже формам представляется следующая информация:

а) энергетический баланс по всем видам энергоносителей за три последних года;

б) диаграмма затрат на энергоносители по району;

в) доля энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются по приборам учета.

Энергетический баланс МО "Зимовниковский район" за три года

Наименование	2007	2008	2009
Теплоснабжение (отопление)	Потребление, Гкал	770	930	505
	Стоимость, тыс.руб.	283,5	408,7	399,1
Электроэнергия	Потребление, тыс.кВт	47327,1	48116,8	45660,6
	Стоимость, тыс.руб.	67601,09	80015,27	89115,4
Природный газ	Потребление, тыс.м.куб.	19153,572	21228,763	22014,384
	Стоимость, тыс.руб.	34578,72	48111,31	58334,90
Холодное водоснабжение	Потребление, тыс.м.куб	653,2	670,3	699,8
	Стоимость, тыс.руб.	8087,8	10307,4	17428,3
Уголь	Потребление, тыс.т.	5654,2	4385,7	4201,2
	Стоимость, тыс.руб.	18189,5	17958,7	22333,4
Общая стоимость энергоносителей, тыс.руб.		128740,61	156801,38	187611,10

Распределение затрат на энергоресурсы по Зимовниковскому району в 2009 г.:

Доля энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются по приборам учета, к общему объему, следующая:

Вид	Доля энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются по приборам учета, к общему объему потребляемых энергоресурсов, %
		Тепловая энергия	0
Электроэнергия	100
Холодное водоснабжение	51
Природный газ	100
Уголь	0

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Программа устанавливает цели и задачи повышения энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов в общей политике социально-экономического развития Зимовниковского района.

Целью данной программы является создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов, сокращение расходов бюджета на оплату энергоносителей; существенное снижение потерь в сетях, что в конечном итоге приведет к повышению эффективности использования энергоресурсов и снижению потребления топливно-энергетических ресурсов.

Основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:

· осуществление оценки фактических параметров потребления топливно-энергетических ресурсов, их энергоэффективности по объектам энергопотребления бюджетных учреждений, жилищного фонда и предприятий;

· выполнение технических и организационных мероприятий по снижению потребления энергоресурсов путем проведения 100 % энергетических обследований, разработки энергетических паспортов бюджетных организаций, обучения сотрудников муниципальных учреждений по системе энергомониторинга зданий;

· ежегодное увеличение экономии энергоресурсов бюджетными учреждениями, жилищным фондом и предприятиями не менее чем на 3%, и снижение потребления на 35% - до 2015 года;

· довести укомплектованность приборами учета всех ресурсопотребителей Зимовниковского района к 2015 году, перейти на расчеты между потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;

· установить оборудование для систем регулирования и учета водопотребления, тепловой энергии, газа и электроэнергии, что позволит исключить перерасход энергоресурсов;

· внедрение возобновляемых источников энергии для производства электрической энергии;

· внедрение приборов учета расхода топлива на тракторах и автомобильном транспорте в сельском хозяйстве, что позволит экономить до 10-15 процентов потребления горюче-смазочных материалов;

· внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) в муниципальных зданиях;

· провести малозатратные энергосберегающие мероприятия, обеспечить контроль за рациональным расходом энергоресурсов;

· привести в надлежащее состояние тепловой контур зданий, ремонт систем вентиляции, капитальный ремонт внутренних систем отопления в соответствии с исполнением капитального и текущего ремонтов.

Выполнение поставленных задач приведет к:

– экономии всех видов энергоресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии не менее чем на 3% и 35% - за весь период реализации программы;

– эффективному использованию энергоресурсов;

– снижению расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями Зимовниковского района; достижение экономии в 2015 году по:

электроэнергии – 29935,6 тыс.руб.;

тепловой энергии – 125,4 тыс.руб.;

холодному водоснабжению – 3576,9 тыс.руб.;

природному газу – 15295,1 тыс.руб.;

твердому топливу (уголь) – 422,7 тыс.руб.

– развитию рынка энергосервисных услуг;

– вовлечению в процесс энергосбережения всей инфраструктуры Зимовниковского района совместно с сельскими поселениями за счет формирования реального механизма стимулирования энергосбережения и активизации пропаганды;

– снижению потерь энергоносителей в инженерных сетях.

Раздел 3. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 1 к Программе, а также обоснование финансового обеспечения программы представлено в Приложении 2.

Основными принципами реализации Программы являются:

поэтапность реализации;

консолидация действий исполнительных органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов в части решения проблем энергоэффективности;

привлечение для реализации энергосберегающих проектов на территории Зимовниковского района всех источников финансирования, включая средства областного и местного бюджетов;

обеспечение основных стандартов энергопотребления.

Программа должна создать максимально благоприятные условия для развития энергосбережения, эти условия создаются как «стимулирование» подобающего поведения и действий через предоставление разного рода преференций, льгот, выгод для потребителей.

Основными сферами по внедрению энергосбережения на территории Зимовниковского района являются:

Часть 1. Энергосбережение в сфере ЖКХ.

Энергосбережение является одним из важнейших аспектов реформирования ЖКХ и направлено на снижение затрат на производство, подачу и потребление топливно-энергетических ресурсов (далее именуется - ТЭР), где эта проблема стоит особенно остро.

Основными задачами в сфере ЖКХ являются:

снижение удельных показателей потребления электрической на 6476,5 тыс. кВт/ч, тепловой энергии на 265 Гкал, воды на 291,4 тыс. м³ и природного газа на 33362,0 тыс. м³;

сокращение потерь тепловой и электрической энергии, воды и природного газа;

стимулирование роста числа сервисных компаний, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ на основе субъектов малого бизнеса для развития конкурентной среды.

Исходным пунктом внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента является организация приборного учета потребления энергетических ресурсов на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры.

В настоящее время в Зимовниковском районе реализуются мероприятия по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета.

По состоянию на 01.07.2010 года установлено 72 прибора учёта электроэнергии на многоквартирных домах, что составляет 4% от общего количества МКД. В 2010 и последующие годы необходимо увеличить темпы оснащения приборами учёта как электроэнергии, так и тепловой энергии, природного газа, воды.

Эти мероприятия должны предусматривать реализацию на жилых зданиях передовых технических решений, связанных с организацией учета и распределения потребленных ресурсов между абонентами на многоквартирных жилых домах, и выйти к 2012 году на 100% оснащение общедомовыми приборами учета.

Одна из основных задач – сделать энергосбережение выгодным бизнесом как для организаций, профессионально занимающихся энергосбережением, так и для инвесторов, внедрить организационно-правовые и финансовые механизмы перевода жилищно-коммунальной и бюджетной сфер деятельности на энергоэффективный путь развития.