«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Карпинск за 2010 год и их планируемых значениях на 2011-2013 годы» (стр. 4 из 10)
43.Число случаев смерти детей до 18 лет. В 2010 году произошло незначительное увеличение показателя смерти детей в возрасте до 18 лет. Особую тревогу вызывает факт гибели детей на дому, что требует проведения работы с семьями социального риска, организации помощи женщинам, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, активизации работы социальных служб. Данный показатель связан и с расположенным на территории ГО Карпинск детским домом-интернатом, где находятся дети с тяжелым врожденным поражением центральной нервной системы, пороками развития и, несмотря на оказываемую им помощь, ежегодно регистрируются летальные исходы у воспитанников ДДИ.
44.Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения. В связи с наблюдающимся снижением значения показателя необходимо проводить работу по укреплению кадров, в том числе целевой прием в медицинскую Академию. С 01.01.2012 года планируется передача МУЗ «Карпинская ЦГБ» в государственную собственность Свердловской области и создание нового бюджетного учреждения.
45-46.В связи с достигнутыми результатами работы коечного фонда в 2010 году, не соответствующим нормативным показателям муниципального задания МУЗ «Карпинская ЦГБ» планируется работа по повышению эффективности коечного фонда, связанная с оптимизацией стационарных отделений, что в последующие годы приведет к увеличению занятости койки и сокращению средних сроков пребывания в стационаре. С 01.01.2012 года планируется передача МУЗ «Карпинская ЦГБ» в государственную собственность Свердловской области и создание нового бюджетного учреждения.
47.В 2010 году, как и в 2009 году число коек составило 206 штук, в том числе на 10000 населения городского округа 62,2 единицы. В плановом периоде предполагается сокращение числа коек. С 01.01.2012 года планируется передача МУЗ «Карпинская ЦГБ» в государственную собственность Свердловской области и создание нового бюджетного учреждения.
48-49.В отчетном периоде наблюдается рост фактической стоимости 1 койко-дня и стоимости вызова скорой помощи, увеличение расходов связано с ростом цен на услуги связи, тарифы. С 01.01.2012 года планируется передача МУЗ «Карпинская ЦГБ» в государственную собственность Свердловской области и создание нового бюджетного учреждения.
50.Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя. В отчетном периоде объем стационарной помощи уменьшаться, при этом возрастают объемы амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающей помощи. С 01.01.2012 года планируется передача МУЗ «Карпинская ЦГБ» в государственную собственность Свердловской области и создание нового бюджетного учреждения.
51.В отчетном периоде наблюдается рост объема амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающей помощи и сокращение объема стационарной помощи в расчете на 1 жителя. С 01.01.2012 года планируется передача МУЗ «Карпинская ЦГБ» в государственную собственность Свердловской области и создание нового бюджетного учреждения.
52.В ГО Карпинск нет муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. С 01.01.2012 года планируется передача МУЗ «Карпинская ЦГБ» в государственную собственность Свердловской области и создание нового бюджетного учреждения.
53-56.Общий объем расходов бюджета городского округа на здравоохранение в 2010 году составил 77535тыс. рублей, что на 13529 или на 21,1 % больше, чем в 2009 году. С 01.01.2012 года планируется передача МУЗ «Карпинская ЦГБ» в государственную собственность Свердловской области и создание нового бюджетного учреждения.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере здравоохранения
Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) определяется по формуле:
Дздр = Рздр / Рздр общий x 100%,
Дздр = 6211,7 / 77535 х 100% = 8,01 %
где:
Рздр - объем неэффективных расходов в сфере здравоохранения (тыс. рублей);
Рздр общий - общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) в сфере здравоохранения (тыс. рублей).
7. Объем неэффективных расходов в сфере здравоохранения определяется по формуле:
Рздр = Р1 + Кнст x Р2 + Кнск x Р3,
Рздр = 5765,46 + (564,68/1264) х 998,87 + (707,84/879) х 0 = 5765,46 + 446,24 + 0 = =6211,7
где:
Р1 - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (тыс. рублей);
Р2 - объем неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи (тыс. рублей);
Р3 - объем неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи (тыс. рублей);
Кнст - корректирующий коэффициент стоимости 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения, рассчитываемый как отношение фактической стоимости 1 койко-дня без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда к фактической стоимости 1 койко-дня с учетом всех затрат (единиц);
Кнск - корректирующий коэффициент стоимости вызова скорой медицинской помощи, рассчитываемый как отношение фактической стоимости вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда к фактической стоимости вызова скорой медицинской помощи с учетом всех затрат (единиц).
При отсутствии неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами Кнст и Кнск не используются.
8. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами определяется по формуле:
1804,3 х 31954
Р1= ----------------------- = 5765,46 тыс. рублей
10000
где:
- объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);Чн - численность населения в городском округе (муниципальном районе) (тыс. человек).
9. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:
,Р11 = 0 + 0 + 1804,3 = 1804,3 тыс. рублей
где:
Рвр - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении врачей в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);
Рср - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении среднего медицинского персонала в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);
Рпр - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей).
10. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении врачей в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:
Рвр = (Чвр - Чсвр) x (ЗПрвр x (1 + СВ) x 12 мес.), Рвр = 0
где:
Чвр - численность врачей (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);
Чсвр - среднее по субъекту Российской Федерации значение численности врачей (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);
ЗПрвр - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения (рублей);
СВ - страховые взносы, расчет которых производится в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - страховые взносы) (единиц).
Рвр рассчитывается при условии, что Чвр > Чсвр.
При значении показателя выше среднего по субъекту Российской Федерации рекомендуется проводить оптимизацию численности врачей.
В МУЗ «Карпинская ЦГБ» отсутствуют неэффективные расходы на управление ресурсами в отношении врачей в расчете на 10 тыс. человек населения, так как Чвр = 13,06 (численность врачей (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения), что меньше Чсвр = 15,3 (среднее по субъекту Российской Федерации значение численности врачей (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения), 13,06 < 15,3.
11. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении среднего медицинского персонала в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:
Рср = (Чср - Чсср) x (ЗПрср x (1 + СВ) x 12 мес.) Рср = 0,
где:
Чср - численность среднего медицинского персонала (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);
Чсср - среднее по субъекту Российской Федерации значение численности среднего медицинского персонала (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);
ЗПрср - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения (рублей);
СВ - страховые взносы (единиц).
Рср рассчитывается при условии, что Чср > Чсср.
При значении показателя выше среднего по субъекту Российской Федерации рекомендуется проводить оптимизацию численности среднего медицинского персонала.
В МУЗ «Карпинская ЦГБ» отсутствуют неэффективные расходы на управление в отношении среднего медицинского персонала в расчете на 10 тыс. человек, так как Чср = 81,46 (численность среднего медицинского персонала (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения), что меньше Чсср = 95,3 (среднее по субъекту Российской Федерации значение численности среднего медицинского персонала (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения), 81,46 < 95,3.