В заключение приведем некоторые данные о состоянии оценочной деятельности в России.
По данным /16/ в 1998 г. реально занимались бизнесом, связанным с оказанием услуг в области оценочной деятельности, 803 организации, из которых 253 (31,5%) вели исключительно оценочную деятельность, а остальные совмещали ее с другими видами деятельности. В своей основной массе (60,5%) оценочные организации представляют субъекты малого предпринимательства со средней численностью оценщиков в одной организации 3 человека. На их долю приходится 76,4% всего объема предоставленных оценочных услуг и 59,3% проведенных сделок.
Таблица 4.1
Распределение организаций и численности оценщиков
| Организации по формам собственности | Число организаций | Общая численность оценщиков |
| Государственная | 109 | 476 |
| Муниципальная | 92 | 274 |
| Частная | 490 | 1526 |
| Смешанная (без иностранного участия) | 112 | 400 |
| Всего | 803 | 2676 |
Распределение организаций, занимающихся оценочной деятельностью, по различным формам собственности, а также численности оценщиков приведено в табл. 4.1.
Общие результаты хозяйственной деятельности обследованных организаций в 1998 г. приведены в табл. 4.2.
Таблица 4.2
Общие результаты хозяйственной деятельности оценочных
предприятий (млн. руб.)
| Организации по формам собственности | Общая выручка всех видов деятельности* | Выручка от оценочной деятельности |
| Государственная | 139,7 | 20,8 |
| Муниципальная | 90,0 | 10,7 |
| Частная | 596,1 | 163,9 |
| Смешанная (без иностранного участия) | 353,5 | 26,8 |
| Всего | 1179,3 | 222,2 |
* за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей)
Структура затрат на оценочную деятельность представлена в табл. 4.3.
Таблица 4.3
Структура затрат на оценочную деятельность (%)
| Организации по формам | Виды затрат | ||||
| Собственности | Матери-альные | Оплата труда | Соц. нужды | Аморти-зация | Прочие |
| Государственная | 19,5 | 40,2 | 13,3 | 1,0 | 26,0 |
| Муниципальная | 11,5 | 49,4 | 19,6 | 2,2 | 17,3 |
| Частная | 24,7 | 24,6 | 7,5 | 1,6 | 41,6 |
| Смешанная (без иностранного участия) | 26,6 | 29,4 | 10,6 | 2,4 | 31,0 |
| Всего | 23,9 | 27,7 | 9,0 | 1,6 | 37,8 |
В целом оценочные фирмы это в основном благополучные предприятия (доля прибыльных оценочных фирм составила 88,8%).
Предприятия и организации прибегают к услугам оценщиков главным образом при проведении переоценки основных фондов, а физические лица – при решении вопросов налогообложения и купле-продаже имущества. Распределение основных видов оценки, осуществленной оценочными фирмами, приведено в табл. 4.4.
Таблица 4.4
Распределение основных видов оценки (%)
| Направления использования | По объектам оценки | Всего | |
| Результатов оценки | Юридические лица | Физические лица | |
| Переоценка основных фондов | 71,5 | 2,7 | 51,7 |
| Продажа (отчуждение) имущества | 9,1 | 24,3 | 13,5 |
| Налогообложение | 1,7 | 27,8 | 9,2 |
| Вклад в уставные капиталы | 7,9 | 1,0 | 5,9 |
| Приватизация | 0,6 | 8,9 | 3,0 |
| Брачные контракты, наследование, раздел имущества | 0,1 | 8,0 | 2,4 |
| Разрешение имущественных споров | 1,0 | 4,8 | 2,1 |
| Ипотечное кредитование, залог | 1,3 | 0,7 | 1,1 |
| Передача в доверительное управление | 1,1 | 0,1 | 0,8 |
| Переуступка прав владения, долговых обязательств | 0,6 | 0,3 | 0,5 |
| Страхование | 0,3 | 0,5 | 0,3 |
| Лицензирование | 0,007 | 0,01 | 0,009 |
| Прочие | 4,8 | 20,9 | 9,5 |
Основные проблемы, с которыми сталкиваются оценочные фирмы в своей деятельности, сводятся к следующему:
- недостаток правовых и нормативных актов, регламентирующих оценочную деятельность;
- низкий спрос на услуги оценщиков;
- высокая арендная плата;
- высокая конкуренция;
- усиленное внимание к данному бизнесу криминальных структур.
СПРАВОЧНО.
Межведомственный совет по регулированию оценочной деятельности в Российской Федерации рассмотрел проект положения о лицензировании оценочной деятельности, согласно которому осуществление этой операции возлагается на Мингосимущество России и органы исполнительной власти субъектов Федерации. В проекте выделено четыре вида оценки: недвижимого имущества, движимого имущества, интеллектуальной собственности и предприятий как имущественных комплексов.
Первые три вида деятельности должны лицензировать органы исполнительной власти субъектов Федерации, а лицензирование деятельности по оценке предприятий возлагается на Мингосимущество России.
Данный проект устанавливает срок действия лицензии, правила ее выдачи, приостановки и отзыва.
По мнению оценщиков, утверждение указанного положения будет способствовать эффективной реализации Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Кроме этого, Советом подготовлен и разослан для согласования проект Концепции осуществления оценочной деятельности в России /25/.
4.5. Кадровое обеспечение в системе управления государственной собственностью
Успех реформирования экономики России во многом зависит от того, кто и как будет управлять государственной собственностью. Для эффективного управления объектами государственной собственности нужны высококвалифицированные и добросовестные управленческие кадры. Это хорошо понимает руководство страны.
СПРАВОЧНО.
1. Вопросы повышения качества менеджмента для России очень важны, поскольку на сегодняшний день многие руководители предприятий не владеют современными управленческими технологиями. Поэтому разработана Президентская программа подготовки управленческих кадров, нацеленная на подготовку 5 тыс. специалистов, в первую очередь, из реального сектора экономики.
При этом, наряду с сотрудничеством с зарубежными организациями, большие усилия прилагаются к развитию отечественного бизнес-образования. В настоящее время более 70 отечественных бизнес-школ получили заказ на подготовку руководителей промышленных предприятий /25/.
2. В соответствии с Президентской программой подготовки управленческих кадров для народного хозяйства Российской Федерации осуществлен «пилотный проект», целью которого была отработка механизмов сотрудничества между российскими и зарубежными партнерами, выявление реальных потребностей российских менеджеров и возможностей принимающей стороны.
В 1998 году более 600 российских специалистов прошли стажировку в Германии, Канаде, США, Японии, Италии, Швеции, Нидерландах, Франции и Великобритании.
В 1999 г. распределено по образовательным учреждениям и приступили к обучению 4209 управленцев. Из них 870 человек специализируются по маркетингу, 2421 – по менеджменту, 918 – по программе «Финансы и кредит» /28/.
Однако, как показывает анализ материалов Всероссийского Совещания /74/, в этой области еще имеются существенные проблемы. В частности, современные задачи, поставленные перед органами управления государственной собственностью, требуют наличия сотрудников, способных анализировать балансы предприятий и планировать этим предприятиям соответствующие технико-экономические показатели, включаемые в реестр показателей экономической эффективности предприятий (постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 г. №23).