Конвенция о биологическом разнообразии, которая требует от стран принятия мер для сохранения живых существ;
Заявление о принципах защиты и управления всеми видами лесов, жизненно необходимых для обеспечения экономического развития и сохранения всех форм жизни.
В работе Конференции в Рио-де-Жанейро принимала участие делегация России. В предварительном порядке был подготовлен национальный доклад о состоянии окружающей среды в России. После Конференции в Верховном Совете Российской Федерации состоялись слушания «О состоянии выполнения в Российской Федерации решений и рекомендаций Конференции ООН по окружающей среде и развитию».
В результате для комплексного решения экологических и социально-экономических проблем была разработана стратегия национального развития Российской Федерации — «Повестка дня для России на XXI век», основанная на принципах устойчивого развития.
Согласно решениям конференции в Рио-де-Жанейро в феврале 1993 г. была создана Комиссия ООН по устойчивому развитию, которая призвана следить за выполнением решений по экологическим вопросам.
Наиболее представительной после Конференции в Рио-де-Жанейро была встреча министров по экологии европейских стран (апрель 1993 г.). На встрече была принята Программа экологических действий, ставшая руководством для европейских правительств, Комиссии Европейского Сообщества (КЕС), международных организаций, финансовых структур и частных инвесторов.
Программа основана на трех принципах:
· привнесение экологических факторов в процесс экономической перестройки для обеспечения устойчивого развития;
· создание организационной базы, направленной на обучение и воспитание;
· разработка программ срочной помощи, например, для регионов, в которых возникает прямая угроза здоровью людей или окружающей среде.
С тех пор во многих странах мира в развитие решений в Рио-де-Жанейро и последующих международных форумов проводится экономическая политика учитывающая экологические аспекты. Принимаются законы, которые юридически защищают окружающую среду и создают базу для устойчивого развития.
Наиболее успешно экономическую политику с экологической ориентацией проводят промышленно развитые и новые индустриальные страна.
В первую десятку стран, разработавших наиболее жесткое экологическое законодательство, входят Германия, США, Канада, Ирландия, Норвегия, Швейцария, Швеция, Финляндия, Япония, Сингапур.
В последние годы законы по защите окружающей среды оказывают значительное влияние на положение отдельных стран на мировом рынке. Разумные законы в этой области, базирующиеся на принципах устойчивости и учитывающие современные тенденции развития мирового хозяйства и мировых товарных рынков, повышают рейтинг стран по конкурентоспособности на международной арене.
Наиболее активно используют экологическое законодательство для повышения конкурентоспособности и расширения своих позиций на мировых товарных рынках такие страны, как Сингапур, Ирландия, Гонконг, Новая Зеландия, Португалия, Норвегия, Малайзия, Швеция, Финляндия и Китай.
Россия имеет достаточно солидную правовую базу для защиты окружающей среды. Однако общий правовой нигилизм, существующий в современном российском обществе, не позволяет эффективно использовать законы для реализации концепции устойчивого развития и повышения конкурентоспособности страны в мировой экономике.
Необходимо отметить, что идеи, заложенные в концепции устойчивого развития, перекликаются с теорией «ноосферного развития» («ноос» — в переводе с греческого — разум). Основоположником этой теории был выдающийся русский ученый В.И. Вернадский.
Историческая справка: В.И. Вернадский не любивший изобретать новые термины, принял термин «ноосфера», то есть сфера человеческого разума, предложенный еще в 1927 г. французским математиком и философом Эдуардом Леруа, прослушавшего в Сарбоне курс лекций В.И. Вернадского по биогеохимии. Впервые публично термин «ноосфера» В.И. Вернадский употребил в 1937 г. на заседании Международного геологического конгресса
В своих работах он доказал, что человеческая деятельность становится основным геообразующим фактором развития активной оболочки Земли. Отсюда вытекает необходимость совместного изучения общества и биосферы, подчинения их единой цели сохранения и развития человечества.
Осуществить ее можно лишь при условии, если основные процессы биосферы будут управляться человечеством на разумных принципах и механизмах, обеспечивающих их реализацию.
«Ноосферное» развитие должно базироваться на четком понимании того, что Человек является частью Природы и должен подчиняться ее законам. Без сохранения природы невозможно продолжение рода человеческого. Уничтожая природу, мы тем самым уничтожаем свое будущее.
Несмотря на ряд серьезных экологических проблем, доставшихся нам в наследство от тоталитарного режима, в настоящее время Россия остается наименее загрязненной по мировым стандартам территорией. По различным оценкам, от 7 млн. до 8 млн кв. км, то есть 35% общей территории России не затронуты хозяйственной деятельностью.
Таким образом, гипотетически Россия имеет все условия для создания прототипа модели будущей цивилизации, базирующейся на принципах устойчивости, сочетающей разумное отношение к производству, потреблению и окружающей среде.
Именно на нетронутых хозяйственной деятельностью территориях России можно создать новое общество, обеспечивающее удовлетворение основных нужд людей, высокий уровень жизни для всех, при этом защищающее и сохраняющее экологические системы. Единственный путь обеспечения долгосрочного экономического прогресса России — это его увязка с охраной окружающей cреды.
В конце 90-х годов Правительством РФ была разработана концепция перехода России на модель устойчивого развития, в основу которого заложена идея динамичного и сбалансированного развития экономики, природы и общества.
Основные положения этой концепции были изложены в национальном докладе на очередной Конференции по развитию и окружающей среде, которая состоялась в 2003 г. в Южно Африканской Республике в г. Йоханосбург.
Эта Конференция явилась самой крупной встречей мировых лидеров и высокопоставленных должностных лиц из почти 200 государств мира.
* Mitchell B. International Historical Statistics. Europe. 1750-1993, L.: Macmilan Reference LTD, 1998.
* The World Competitiveness Report 1994, World Economic Forum, Geneva, 1994.
* Ирвинг Фишер, «Покупательная сила денег. Ее определение и отношение к кредиту, процентам и кризисам», М.:, «Дело», 2001 г.
* Bernis G. (Destanne) “Regulation ou equilibre dans I ‘analyse economique, Maloinne-Doin, Paris, 1977.
** Canguilhem G. “Regulation”, Encyclopedia Universalis, Paris, 1980, vol. 14, p.45
* Aglietta M. “Regulation et crises du capitalisme. Calmann-Levy, Paris.(2-e adion), 1982. р.111
* Робер Буайе. Теория регуляции: Критический анализ. Перевод с французского. - М.: Наука для общества, Российский государственный гуманитарный университет, 1997.