Статья 9. Основания государственной поддержки инновационной деятельности
1. В соответствии с настоящим Законом, государственной поддержке в форме частичного или полного финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, подлежат инновационные проекты, включенные в инновационную программу субъекта Российской Федерации.
2. Инновационные проекты, по которым получено положительное заключение обязательной экспертизы, не включенные в инновационную программу субъекта Российской Федерации, подлежат государственной поддержке в иных формах, предусмотренных настоящим Законом.
3. Инновационные проекты, претендующие на включение в инновационную программу субъекта Российской Федерации и (или) на получение в какой-либо форме государственной поддержки, проходят обязательную экспертизу и конкурсный отбор.
4. Основными критериями приоритетного инновационного проекта являются:
а) значимость проекта для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
б) соответствие проекта приоритетным направлениям инновационной деятельности, определяемым в порядке, предусмотренном п. «в» ст. 12 настоящего Закона;
в) экономическая, бюджетная и социальная эффективность проекта, потвержденная независимой экспертизой, произведенной в соответствии с настоящим Законом.
5. Экспертиза и конкурс инновационных проектов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, а также предусмотренными им подзаконными актами субъекта Российской Федерации.
Статья 10. Формы государственной поддержки инновационной деятельности.
Государственная поддержка инновационной деятельности в субъекте Российской Федерации осуществляется в следующих формах:
а) предоставление налоговых льгот отдельным категориям субъектов инновационной деятельности в части средств, зачисляемых в бюджет субъекта Российской Федерации;
б) финансирование реализации инновационных проектов, с соблюдением при этом условий возвратности бюджетных средств, в том числе, в форме инвестиций средств бюджета субъекта Российской Федерации в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц в порядке инвестиции;
в) предоставление субъектам инновационной деятельности финансовой помощи в форме бюджетных кредитов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на конкурсной основе;
г) предоставление в аренду государственного имущества на льготных условиях малым и средним предприятиям, у которых инновационная деятельность составляет не менее пятидесяти процентов общего объема работ, выполняемых данными организациями;
д) частичная компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков в случаях, предусмотренных законом об бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год;
е) освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетного инновационного проекта, в части платежей, зачисляемых в бюджет субъекта Российской Федерации;
ж) организация закупок наукоемкой продукции для нужд субъекта Российской Федерации на конкурсной основе, в порядке и на условиях, устанавливаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
з) финансирование патентования в Российской Федерации и за рубежом изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, созданных за счет бюджетных средств субъекта Росийской Федерации.
и) стимулирование развития инфраструктуры инновационной деятельности;
к) предоставление гарантий органов государственной власти субъекта Российской Федерации для инвесторов и кредиторов инновационной деятельности;
л) организационная и финансовая поддержка участия субъектов инновационной деятельности при проведении выставок и конференций, в том числе вне территории субъекта Российской Федерации и за рубежом;
м) совершенствование нормативной правовой базы субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности.
Статья 11. Источники финансирования субъектов государственной поддержки инновационной деятельности
Финансирование субъектов государственной поддержки инновационной деятельности осуществляется за счет:
а) бюджетных средств субъекта Российской Федерации;
б) средств, привлекаемых субъектами государственной поддержки инновационной деятельности из внебюджетных источников, в том числе средств коммерческих и кредитных организаций, инвестиционных компаний и фондов, страховых организаций и иных инвесторов;
в) собственных средств субъектов инновационной деятельности;
г) других, не запрещенных законодательством, источников.
ГЛАВА II. ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 12. Деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственной поддержки инновационной деятельности.
В целях государственной поддержки и развития инновационной деятельности, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации:
а) определяет в своем составе уполномоченное подразделение – орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности, непосредственно реализующий функции исполнительной власти в области инновационной деятельности, установленные настоящим Законом;
б) ежегодно разрабатывает годовую инновационную программу субъекта Российской Федерации;
в) ежегодно разрабатывает и утверждает перечень приоритетных направлений инновационной деятельности, имеющих наиболее существенное значение для субъекта Российской Федерации;
г) определяет обоснованную сумму расходов в области инновационной деятельности для включения в расходы бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год;
д) обеспечивает поддержку участия субъектов государственной поддержки инновационной деятельности в федеральных и региональных программах;
е) обеспечивает формирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, инновационных фондов;
ж) осуществляет мониторинг деятельности субъектов инновационной деятельности, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
з) оказывает содействие субъектам инновационной деятельности в осуществлении международных научных, научно-производственных и производственных связей;
и) обеспечивает экспертную поддержку инновационных проектов в порядке, установленном настоящим Законом;
к) размещает заказ на создание наукоемкой продукции на территории субъекта Российской Федерации субъектам инновационной деятельности на конкурсной основе посредством заключения договоров (контрактов);
л) разрабатывает и утверждает подзаконные акты в области инновационной деятельности, перечисленные в настоящем Законе;
м) в установленном порядке, вносит предложения о совершенствовании законодательства субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности, в орган законодательной власти субъекта Российской Федерации;
Статья 13. Деятельность органов законодательной власти субъекта Российской Федерации в области государственной поддержки инновационной деятельности.
В целях государственной поддержки и развития инновационной деятельности, орган законодательной власти субъекта Российской Федерации:
а) утверждает годовую инновационную программу субъекта Российской Федерации;
б) утверждает расходы бюджета субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности, в том числе, расходы на выполнение годовой инновационной программы субъекта Российской Федерации, в составе бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год;
в) утверждает перечень приоритетных инновационных проектов субъекта Российской Федерации
г) в установленном порядке, рассматривает предложения субъектов законодательной инициативы о совершенствовании законодательства в области государственной поддержки инновационной деятельности в субъекте Российской Федерации.
Статья 14. Порядок предоставления государственной поддержки субъектам инновационной деятельности
1. Субъекты инновационной деятельности, претендующие на получение государственной поддержки в какой-либо форме из числа предусмотренных настоящим Законом, первоначально обращаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности, в порядке, установленном ст. 6 настоящего Закона. При этом субъект инновационной деятельности обязан указать на какую из форм государственной поддержки инновационной деятельности претендует данное предложение (инновационный проект).
2. В случае, когда поступившее предложение, инновационный проект претендует на получение государственной поддержки в форме предоставления средств бюджета субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности рассматривает поступившее предложение, инновационный проект на предмет включения его в годовую инновационную программу субъекта Российской Федерации.
3. В том случае, когда поступившее предложение, инновационный проект не претендует на получение государственной поддержки в форме предоставления средств бюджета субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности в месячный срок с даты обращения субъекта инновационной деятельности разрешает вопрос о предоставлении государственной поддержки в требуемой форме, или направляет субъекту инновационной деятельности мотивированный отказ.
4. Основаниями для отказа в государственной поддержке инновационной деятельности могут являться:
а) несоответствие вида деятельности, для которой истребуется государственная поддержка, понятию инновационной деятельности, установленному настоящим Законам;