б) наличие государственной регистрации субъекта инновационной деятельности, обращающегося за государственной поддержкой, на территории иного субъекта Российской Федерации;
в) непредоставление субъектом инновационной деятельности экономических обоснований возврата требуемых средств в бюджет (в случаях, когда поступившее предложение, инновационный проект претендует на получение государственной поддержки в форме предоставления средств бюджета субъекта Российской Федерации);
г) несоответствие внесенного предложения, инновационного проекта требованиям пункта 1 статьи 7 настоящего Закона;
д) наличие у субъекта инновационной деятельности задолженностей по кредитам, ранее предоставленным кредитными организациями, которые не были погашены (не погашаются) в надлежащий срок;
е) наличие у субъекта инновационной деятельности задолженностей по платежам в бюджет субъекта Российской Федерации;
ж) наличие отрицательного экспертного заключения по существу вносимого предложения, инновационного проекта.
Перечень оснований для отказа в государственной поддержке инновационной деятельности, установленный настоящим Законом, является исчерпывающим.
5. Решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности об отказе в предоставлении государственной поддержки по вопросам своего ведения может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности о предоставлении государственной поддержки субъекту инновационной деятельности должно содержать:
а) указание на наименование и местонахождение субъекта инновационной деятельности, получившего государственную поддержку;
б) указание на форму предоставляемой государственной поддержки;
в) описание предложения, инновационного проекта, получившего государственную поддержку, по существу;
г) указание на размер и порядок возврата в бюджет предоставляемых денежных средств – в случаях, когда государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в форме предоставления средств бюджета субъекта Российской Федерации.
7.Субъект инновационной деятельности, получающий государственную поддержку, отчитывается о результатах государственной поддержки осуществляемой им деятельности в порядке, определяемом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности.
Статья 15. Экспертное обеспечение государственной поддержки инновационной деятельности.
1. При разрешении вопроса о государственной поддержке инновационной деятельности, независимая экспертиза обязательна, за исключением случаев осуществления государственной поддержки в формах, предусмотренных пп. «л» и «м» статьи 10 настоящего Закона.
2. При проведении независимой экспертизы инновационной деятельности, подлежит оценке состоятельность соответствующих инновационных проектов (предложений) с точки зрения существующего уровня знаний в области науки и техники, а также бюджетная, социальная и экономическая эффективность инновационных проектов (предложений).
3. Обязательная экспертиза в порядке настоящей статьи производится за счет средств субъекта Российской Федерации. Требования к подаваемой на экспертизу документации, порядок, объем и характер независимой экспертизы, а также учреждение, осуществляющее экспертизу, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности.
4. При обращении за государственной поддержкой инновационной деятельности, заинтересованный субъект инновационной деятельности предлагает кандидатуры специалистов (учреждений) для проведения экспертизы в соответствии с настоящим Законом. При этом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности в праве принять и назначить проведение экспертизы либо отклонить предложенные кандидатуры экспертов, письменно сообщив заявителю основания отклонения, и одновременно назначить экспертизу силами иных компетентных учреждений (лиц).
5. Субъекты инновационной деятельности, претендующие на государственную поддержку осуществляемой ими деятельности, вправе обращаться для получения факультативного экспертного заключения к любым сведущим специалистам, а равно в любые компетентные учреждения, в том числе иностранные, наряду с проведением обязательной экспертизы, проводимой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности. При этом расходы на проведение факультативной экспертизы оплачиваются субъектом инновационной деятельности.
6. В независимой экспертизе, проводимой как в обязательном, так и в факультативном порядке, не могут участвовать специалист и (или) учреждение, имеющие заинтересованность в ее результатах.
7. В случае несогласия с заключением экспертизы, субъект инновационной деятельности, претендующий на получение государственной поддержки, имеет право требовать направления предложения, инновационного проекта на повторную экспертизу, указав свои возражения. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности в месячный срок с даты внесения заинтересованным субъектом инновационной деятельности денежных средств в оплату повторной экспертизы, должен обеспечить ее проведение. Повторная экспертиза не может производиться экспертами, экспертными учреждениями, участвовавшими в проведении первоначальной экспертизы. При совпадении первоначального заключения с повторным орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности обязан утвердить его соответствующим решением. Расходы по проведению повторной экспертизы в равных долях несут заинтересованный субъект инновационной деятельности и субъект Российской Федерации.
8. При несовпадении заключений произведенных обязательных первичной и повторных, а равно обязательной и факультативных экспертиз окончательное решение принимает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности.
Статья 16. Виды налоговых льгот, предоставляемых субъектам инновационной деятельности
На территории субъекта Российской Федерации для субъектов инновационной деятельности устанавливаются следующие льготы:
а) налоговая ставка налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, для организаций, инновационные проекты которых включены в качестве приоритетных в инновационную программу субъекта Российской Федерации, устанавливается в размере 12 процентов, на весь срок реализации соответствующего инновационного проекта;
б) не подлежит налогообложению имущество субъектов инновационной деятельности, участвующее в реализации приоритетного инновационного проекта, на весь срок реализации соответствующего инновационного проекта, при условии ведения раздельного учета видов деятельности;
в) не подлежат обложению земельным налогом земельные участки в утвержденных в установленном порядке границах, на площадях которых реализуются приоритетные инновационные проекты субъекта Российской Федерации.
Статья 17. Деятельность инновационных фондов в области поддержки инновационной деятельности.
1. В целях финансовой поддержки субъектов инновационной деятельности в субъекте Российской Федерации могут быть созданы фонды поддержки и развития инновационной деятельности (далее - инновационные фонды) на правах некоммерческой организации.
2. Инновационные фонды оказывают содействие субъектам государственной поддержки инновационной деятельности путем предоставления кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов и средств на безвозвратной основе.
3. Инновационные фонды могут выполнять функции поручителя и гаранта по обязательствам физических и юридических лиц, являющихся субъектами государственной поддержки инновационной деятельности, в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Деятельность инновационных фондов может финансироваться за счет средств федеральных фондов в соответствии с действующим законодательством, внебюджетных фондов субъекта Российской Федерации, средств частных инвесторов (в том числе иностранных) и иных не запрещенных законом поступлений, а также доходов от собственной деятельности.
5. Финансирование деятельности инновационных фондов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации не допускается.
Статья 18. Содействие охране интеллектуальной собственности
1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области инновационной деятельности содействует охране и защите результатов интеллектуальной деятельности, используемых в инновационной деятельности, в том числе:
а) содействует распространению правовой информации, касающейся порядка государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности, прав авторов и патентообладателей;
б) обеспечивает на безвозмездной основе консультирование субъектов инновационной деятельности, пользующихся государственной поддержкой в любой из форм, предусмотренных настоящим Законом, по вопросам законодательства об авторском праве, патентного законодательства, законодательства о товарных знаках и знаках обслуживания;
в) по требованию заинтересованного субъекта инновационной деятельности, обеспечивает предварительную экспертизу проектов лицензионных и иных договоров, предусматривающих передачу (уступку) субъектами инновационной деятельности имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны интеллектуальной собственности;