· низкая ответственность, отрицательные черты характера, вредные привычки;
· недостаточное или искаженное понимание учебного процесса;
· недостаточный уровень специальной подготовки;
· семейные неурядицы, физические недостатки, болезненное состояние, нарушения психики.
На основе изучения причинно-следственных связей необходимо сделать выводы о том, как устранить или ограничить действия причин, которые приводят к происшествиям и грубым нарушениям дисциплины.
3. Изучение и оценка работы должностных лиц и общественных организаций по наведению правопорядка и укреплению дисциплины.
С этой целью анализируются:
· принципиальность реагирования на правонарушения;
· целесообразность принимаемых мер по укреплению дисциплины;
· личная примерность должностных лиц в службе и поведении;
· личная вина должностных лиц в имеющихся правонарушениях;
· степень влияния общественных институтов на укрепление дисциплины.
Пользуясь сведениями за подразделение, анализируется:
· активность должностных лиц в дисциплинарной практике и степень участия в ней каждого должностного лица;
· соотношение взысканий и поощрений;
· какие виды поощрений и взысканий применяются наиболее часто, какие не используются;
· какие виды правонарушений совершаются наиболее часто, какими категориями сотрудников и обучаемых и в какое время;
· имеются ли сокрытия нарушений дисциплины;
· соответствие тяжести совершаемых проступков строгости дисциплинарных взысканий.
4. Оценка состояния дисциплины и правопорядка.
Состояние дисциплины оценивается «удовлетворительно», если состояние правопорядка и дисциплины обеспечивает:
· организованное проведение учебного процесса и других мероприятий в деятельности учебной группы, образовательного учреждения РОСТО (ДОСААФ);
· отсутствуют случаи гибели обучаемых, сотрудников и гражданских лиц в результате совершенных преступлений, происшедших по вине должностных лиц образовательного учреждения, установленной предварительным следствием или решением суда;
· отсутствуют факты сокрытия преступлений и происшествий.
«Неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
При оценке состояния правопорядка и дисциплины учитывается:
· наличие преступлений и иных правонарушений, прежде всего - грубых дисциплинарных проступков, самоубийств обучаемых;
· выполнение курсантами законов Российской Федерации;
· уровень воспитательной работы и морально-психологического состояния обучаемых.
2. Порядок проведения предупредительной беседы
с обучаемыми, склонными к нарушениям дисциплины
Для проведения эффективной профилактической беседы с обучаемыми в учебных группах рекомендуется:
· ставить лишь те вопросы, которые позволяют лучше выявить индивидуальные психологические особенности курсанта;
· каждый вопрос формулировать так, чтобы он был понятен курсанту, не побуждал его к односложному или двухсложному ответу;
· избегать вопросов, которые могут выставить обучаемого в неприглядном свете и вызвать у него отрицательный психологический настрой по отношению к самой беседе;
· больше задавать косвенных вопросов, не допускать некорректности и бестактности;
· по возможности не вести в процессе беседы никаких записей;
· добиваться, чтобы курсант видел в собеседнике не просто начальника, а заботливого старшего товарища, проявляющего неподдельный интерес к его жизни, думам, переживаниям;
· не вести беседу в спешке или возбужденном состоянии;
· после беседы внимательно проанализировать ее результаты и сделать соответствующие записи в педагогическом дневнике.
3. Практические рекомендации начальникам и преподавателям
по выявлению обучаемых, склонных к употреблению
наркотических средств и психотропных веществ
Наркомания - заболевание, возникающее в результате систематического употребления наркотических средств и психотропных веществ, выражающееся в физической и психологической зависимости больного от их приема.
В воспитательной работе, направленной на противодействие наркомании в подразделении, начальник должен умело сочетать коллективные формы воздействия на обучаемых с индивидуальной работой с отдельными подчиненными. Особенностью индивидуальной работы является также получение информации о лицах, склонных к употреблению наркотиков или их распространению, возможных каналах и путях проникновения наркосодержащих веществ в образовательные учреждения.
В основу профилактики наркомании необходимо положить пропаганду здорового образа жизни. С этой целью целесообразно использовать весь арсенал форм и методов воспитательного воздействия на курсантов.
Практика показала, что наиболее эффективными методами являются:
· беседы врача (медицинские аспекты, влияние на здоровье, деградация личности, потеря способности иметь здоровую семью и т.д.);
· доведение под роспись статей УК РФ и КоАП РФ об уголовной и административной ответственности за незаконное хранение наркотиков и наркосодержащих веществ, из решений судов об осуждении за совершенные преступления на почве незаконного оборота и употребления наркотиков;
· участие в тематических вечерах с приглашением представителей ФСКН России, работников контрразведки ФСБ России, МВД России;
· показ печатной и видеопродукции о последствиях употребления наркотиков;
· развитие физической культуры и спорта;
Начальнику и преподавателю необходимо знать объективные признаки, свидетельствующие об употреблении обучаемыми наркотических средств.
Они условно делятся на прямые и косвенные.
Прямыми признаками являются два состояния:
наркотическое опьянение;
абстиненция (общепринятый термин - «ломка»).
Диагностировать наркотическое опьянение и абстиненцию может и правомочен только квалифицированный специалист. Задача неспециалиста - ориентировочно предположить опьянение тем или иным веществом, принять меры для организации срочной консультации у нарколога.
Общими признаками наркотического опьянения являются:
внешний вид и поведение, в той или иной мере напоминающие алкогольное опьянение, но при отсутствии запаха алкоголя изо рта;
измененное состояние (сужение, искажение или помрачение сознания, нарушение контакта с внешним миром);
изменение настроения (беспричинное веселье, смешливость, болтливость даже в неподходящей ситуации);
изменение двигательной активности (повышенная жестикуляция, появление множества лишних движений, неусидчивость, или же, наоборот, обездвиженность, вялость, расслабленность, стремление к покою независимо от ситуации);
изменение координации движений (плавность, замедленность, а при опьянении некоторыми наркотическими веществами - размашистость, неточность движений, неустойчивость при ходьбе, покачивание туловища в положении стоя, сидя, особенно явное при закрытых глазах);
изменение речи (ускорение, подчеркнутая выразительность или же, наоборот, замедленность, невнятность, нечеткость речи);
изменение цвета кожных покровов (бледность лица и всей кожи или же, наоборот, покраснение кожи верхней части туловища);
блеск глаз;
сужение или расширение зрачков и отсутствие зрачковых фотореакций;
изменение слюноотделения (повышенное слюноотделение или, наоборот, сухость во рту, сухость губ).
Общие признаки абстиненции:
изменение самочувствия (чувство недомогания, дискомфорта; в целом - тягостное самочувствие, слабость, вялость, разбитость, повышенная утомляемость, снижение или утрата работоспособности и др.);
изменение настроения и эмоциональных реакций (пониженное настроение, угрюмость, подавленность, недовольство всем окружающим, капризность, раздражительность, вспыльчивость, злобность, тревога, тоска, апатия, безучастность к окружающим и пр.);
изменение двигательной активности (неусидчивость, двигательное беспокойство, возбуждение или, наоборот, обездвиженность, неспособность к физическим нагрузкам);
болевые симптомы (боль в различных частях тела в виде покалывания, жжения; интенсивные «выкручивающие» боли в мышцах, иногда - непроизвольное подергивание отдельных групп мышц и их судорожное сведение; головные боли, боли в сердце, в желудке, кишечнике и т.д.);
нарушение функций желудочно-кишечного тракта (отсутствие аппетита, возможен многократный понос, многократная рвота);
страдальческий внешний облик больных (заострившиеся черты лица, запавшие, «тусклые» глаза, землистый цвет кожных покровов, бледность);
потливость;
отсутствие желания курить даже у заядлых курильщиков.
Абстиненция - это очень тяжелое состояние, которое трудно и подчас невозможно скрыть от окружающих, и даже если больной об этом не сообщает, ее можно установить по объективным признакам. На фоне тяжелой депрессии в абстиненции наркоманы, токсикоманы могут совершить самоубийство и различные преступления.
Косвенные признаки:
неопрятность, неряшливость, невнимание к своему внешнему виду;
кожа сухая, дряблая, морщинистая, землисто-серого или желтоватого цвета;
волосы на голове сухие и ломкие;
внешность человека старше своих лет;
перемена в обычном поведении (потеря интереса к службе, учебе, спорту, увлечениям, частые жалобы на недомогание);
повышенный интерес к фармакологии, содержанию медицинских аптечек, повышенное желание завести знакомства именно с работниками медицинского учреждения;
употребление в беседах с сослуживцами специфических жаргонных слов («кумар», «доза», «химка», «трасса», «герыч», «приход»,«мутить», «шмаль», «напас», «двинуться», «волокуша», «удар», «чеки»);