Пример 2
Подготовка проекта письменного заключения по итогам служебной проверки.
X. Формирование раздела 8
«Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений»
В разделе определяются сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
Подготовка проектов документов, проведение экспертизы, а также ответственность за их подготовку, как правило, осуществляется в соответствии с требованиями Регламента внутренней организации государственного органа Республики Коми, административного регламента исполнения государственной функции (оказания государственной услуги).
ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ!
- Указанный раздел непосредственно связан
с разделом «Должностные обязанности».
- Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности определяются административным регламентом государственного органа.
- До утверждения административного регламента государственного органа возможно руководствоваться Инструкцией по делопроизводству в государственном органе, иными правовыми актами, регламентирующими сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования и принятия проектов решений.
- Если не существует нормативно установленных сроков подготовки, рассмотрения, согласования и принятия проектов решений, желательно, чтобы такие сроки были определены для каждой функции в должностном регламенте.
XI. Формирование раздела 9
«Порядок служебного взаимодействия
государственного гражданского служащего»
В разделе описывается порядок служебного взаимодействия государственного гражданского служащего с государственными гражданскими служащими других структурных подразделений того же государственного органа, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, выборными должностными лицами местного самоуправления, муниципальными служащими, гражданами и организациями, а также взаимодействие с соисполнителями поручений.
Порядок служебного взаимодействия осуществляется в порядке, установленном в Регламенте внутренней организации государственного органа Республики Коми.
Раздел может быть представлен также в виде следующей таблицы (приводится в качестве примера):
Функция | С кем взаимодействует (сторона взаимодействия) | В чём выражается взаимодействие (вид взаимодействия) |
Предварительная экспертиза проекта объявления государственного органа об объявлении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы на предмет соответствия содержания объявления действующему законодательству о государственной гражданской службе, Положению о государственном органе | Разработчик - государственный гражданский служащий подразделения по вопросам государственной службы и кадров государственного органа | 1. Внесение замечаний и предложений разработчику 2. Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3. Доработка проекта объявления |
Подготовка проекта правового акта | Государственный гражданский служащий государственно-правового управления Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми | 1.Получение визы согласования 2.Доработка проекта правового акта |
Государственный гражданский служащий, ответственный за представление проекта правового акта на подпись должностному лицу | 1. Передача проекта на бумажном и электронном носителе 2.Устранение лингвистических ошибок |
XII. Формирование раздела 10
«Перечень государственных услуг, оказываемых при участии гражданского служащего гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа»
В разделе должен быть установлен перечень государственных услуг гражданам и организациям, в предоставлении которых непосредственно участвует государственный гражданский служащий. Формулировку государственных услуг необходимо привести в соответствии с административными регламентами государственного органа. Указанный перечень также должен соответствовать задачам и функциям структурного подразделения государственного органа Республики Коми и функциональными особенностями замещаемой должности государственной гражданской службы Республики Коми.
ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ!
- Отсутствие административного регламента государственного органа не должно являться препятствием для определения такого перечня в должностном регламенте.
XIII. Формирование раздела 11
«Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности государственного
гражданского служащего»
Каждой функции, указанной в разделе 3 должностного регламента, должен соответствовать минимум один показатель эффективности и результативности. Рекомендуется разработать желаемое значение показателя эффективности и результативности.
Показателями эффективности и результативности для должностей категории «руководители» является результат деятельности возглавляемых или курируемых руководителем структурных подразделений.
Для должностей гражданской службы категории «специалисты» показатели эффективности и результативности разрабатываются с учетом положений административного регламента исполнения государственной функции (оказания государственной услуги), в которых принимает участие гражданский служащий.
Типы показателей эффективности и результативности, по которым осуществляется текущая и периодическая оценка деловых и личностных качеств:
1 тип - обобщенные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности - типовые показатели (как правило, процессов и нормативов), общие для многих государственных служащих;
2 тип - специфические показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности - индивидуально установленные для отдельных государственных служащих показатели (как правило, конечного эффекта и непосредственного результата), связанные со спецификой деятельности органа государственной власти и/или спецификой деятельности государственного служащего, утвержденные соответственно правовым актом конкретного государственного органа в соответствии с особенностями его задач и функций. На основе этого акта должны определяться показатели эффективности и результативности по конкретной должности гражданской службы.
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего определяются по результатам его профессиональной служебной деятельности.
Показатели эффективности и результативности должны отвечать следующим основным критериям:
- быть четко увязаны с целями и задачами органов власти;
- отражать степень вклада каждого сотрудника в достижение целей и задач;
- полностью отражать выполнение основных должностных обязанностей;
- быть сформулированы таким образом, чтобы в максимальной степени воспроизводить непосредственное влияние сотрудника на динамику показателей результативности.
Показатели эффективности и результативности могут выражаться как в качественной, так и в количественной форме. Показатели должны быть:
- конкретными;
- измеримыми;
- достижимыми;
- привязанными к определённому периоду времени.
Количественные показатели результативности легче оценить, так как они обеспечивают объективность оценки и не зависят от субъективного отношения руководителей к подчинённым.
Раздел «Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего» должностных регламентов гражданских служащих составляется с учетом положений административного регламента государственной функции, государственной услуги, регламента взаимодействия, регламента и положения о государственном органе, структурном подразделении, в котором государственный служащий замещает должность.
Показатели эффективности и результативности служебной деятельности, являющиеся критериями надлежащего исполнения гражданским служащим должностного регламента, выступают в качестве предмета оценки комиссией при проведении конкурса на замещение должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего.
ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ!
- Перед разработчиком должностного регламента стоит сложная задача поиска именно тех показателей эффективности и результативности, которые характеризуют эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего (но не эффективность и результативность отрасли, не эффективность и результативность государственного органа).
- Избежать включения в должностной регламент «чужих» показателей, то есть показателей состояния отрасли или показателей государственного органа, поможет методологический приём разработки показателей под конкретную функцию, выполняемую государственным гражданским служащим.