II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Тема 10. Организация деятельности государственной противопожарной службы в Российской Федерации
Пожарная безопасность как система государственных и общественных мероприятий. История развития пожарной охраны в России. Законодательство об организации токарной охраны. Организация деятельности и структура государственной противопожарной службы. Организация государственного пожарного надзора и его административно-правовая деятельность.
Тема 11. Основы обеспечения противопожарной защиты в образовательных учреждениях и в быту
Законодательные акты органов государственной власти, нормативные правовые в области пожарной безопасности. Требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности. Обязанности органов местного самоуправления в области пожарной безопасности. Права и обязанности предприятий, учреждений, организаций в области пожарной безопасности.
Общие понятия пожарной профилактики и их определения. Задачи пожарной профилактики. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Административная ответственность. Уголовная ответственность.
Организация деятельности добровольных противопожарных формирований. Законодательство о добровольной пожарной охране.
Тема 12. Противопожарный режим в образовательных учреждениях и в быту
Содержание территории. Режимные требования к содержанию территории. Содержание зданий, сооружений, помещений. Режимные требования к содержанию зданий и помещений в образовательных учреждениях и в быту.
Режимные мероприятия при эксплуатации систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. Основные причины пожаров от электрического тока. Требования правил пожарной безопасности к электроустановкам.
Противопожарные мероприятия при проведении строительно-монтажных работ. Противопожарные мероприятия при проведении огневых работ. Противопожарный режим при хранении веществ и материалов.
Тема 13. Противопожарные требования к путям эвакуации
Понятие об эвакуации. Эвакуационные и аварийные выходы. Эвакуационные пути. Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам. Системы оповещения людей о пожаре. Режимные требования к путям эвакуации. Способы эвакуации из горящего здания. Разработка плана эвакуации при пожаре в образовательном учреждении.
Тема 14. Пожарная безопасность при проведении массовых мероприятий в образовательных учреждениях
Общие требования пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий в образовательных учреждениях. Режимные требования к местам проведения массовых мероприятий.
Рекомендуемая литература
1.Федеральный закон Российской Федерации «О пожарной безопасности». Сборник нормативных документов по организации и осуществлению государственного пожарного надзора. М.: Полиграфлес, 1995.
2.Пожарная безопасность в общеобразовательном учреждении (нормативные документы, инструкции) / Сост. ОБ. Павлова. Волгоград: Учитель, 2006. 153 с.
3.Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. М.: Инфра-М, 2004. 144 с.
4.Педагогам и родителям о пожарной безопасности: Учебное пособие / Сост. Коллектив специалистов Федерального государственного учреждения «Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны» МЧС России. М.: ФГУ ВНИИПО, 2004.
5.Скрипник Л.Ю. Пожарная безопасность в школе: Методическое пособие. М.: Айриспресс, 2006. 64 с.
6.Шарова О.Е. Основы пожаробезопасного поведения: Учебное пособие. СПб.: ПетроРИФ, 1997.
11.05.2007 № 17-3-09/98
Ректорам (директорам)
образовательных учреждений профессионального образования, подведомственных Рособразованию
О ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Направляем для руководства в работе по реализации письма Рособразования от 08.09.2005 № 17-3/156 «О направлении Положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Рособразования» и организации оповещения в образовательных учреждениях проект Положения о дежурно-диспетчерской службе в образовательном учреждении.
Заместитель руководителя федерального агентства А.А. Казёнов
Проект
РАССМОТРЕНО УТВЕРЖДАЮ:
на ученом (педагогическом) ректор (директор)
совете и рекомендовано образовательного учреждения
ректору (директору) __________________
образовательного учреждения (подпись, фамилия и инициалы)
к утверждению
«___ »_________ 200_ г. «_____ »___________ 200 г.
ПОЛОЖЕНИЕ о дежурно- диспетчерской службе
(образовательное учреждение)
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение о дежурно-диспетчерской службе (далее —ДДС) образовательного учреждения разработано на основании:
—Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
—Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
—Указа Президента РФ от 27.01.97 № 55 «Об организации оповещения органов государственной власти в Российской Федерации»;
—постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
—совместного приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 № 422/90/376
«Об утверждении Положения о системах оповещения населения»;
—Положения о функциональной подсистеме и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Рособразования, утвержденного Рособразованием 07.09.2005;
—Положения о подготовке подведомственных Рособразованию образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к работе в особый (исполнительный) период, утвержденного приказом Рособразования от 30.05.2006 № 453;
—ежегодных организационно-методических указаний Федерального агентства по образованию по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Рособразования.
1.2. ДДС является органом повседневного управления объектового звена функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) в сфере деятельности Рособразования.
С учетом особенностей выполнения возложенных задач, ДДС является вышестоящим органом для других дежурных сил и служб образовательного учреждения по вопросам приема и передачи распоряжения (сигнала) на перевод гражданской обороны далее — ГО) с мирного на военное положение, сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий в ЧС.
1.3. Целью создания ДДС является повышение оперативности реагирования руководства, должностных лиц, постоянно действующих органов управления на угрозу или возникновение ЧС, своевременное информирование работников и обучающихся образовательного учреждения о фактах их возникновения и принятых по ним мерах, эффективности взаимодействия собственных и привлекаемых сил и средств постоянной готовности и слаженности их совместных действий.
1.4. ДДС создается на штатной основе за счет бюджетных и внебюджетных финансовых средств образовательного учреждения.
Общее руководство ДДС осуществляет руководитель образовательного учреждения:
— в мирное время — через председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее — КЧС и ОПБ);
— в военное время — через начальника штаба по делам ГОЧС.
Непосредственная подчиненность ДДС определяется решением руководителя образовательного учреждения.
1.5. В своей деятельности ДДС руководствуется:
—действующим законодательством Российской Федерации и другими правовыми актами, регулирующими вопросы ГО и защиты от ЧС;
—организационно-распорядительными документами МЧС России и других вышестоящих органов в области ГО и защиты от ЧС;
—планирующими и организационными документами в области ГО и защиты от ЧС образовательного учреждения;
—приказами и распоряжениями руководителя образовательного учреждения, решениями КЧС и ОПБ или штаба по делам ГОЧС;
—инструкциями по действиям ДДС в различных режимах функционирования органов управления, собственных и привлекаемых сил и средств;
—действующим трудовым законодательством;
—правилами и инструкциями по технике безопасности, пожарной безопасности и промсанитарии;
—правилами внутреннего трудового распорядка и утвержденными планами работ;