Методические рекомендации федеральным учреждениям профессионального образования различных типов для перехода их в ау, примерный перечень (план) мероприятий по переходу в ау оглавление (стр. 13 из 21)

В случае, если по вопросу изменения типа существующего федерального учреждения профессионального образования не менее 1/3 от общего числа участников собрания (конференции) высшего коллегиального органа учреждения (в отношении высших учебных заведений – научного совета ВУЗа) проголосуют против перехода, то дальнейшие действия по переходу федерального учреждения профессионального образования в форму автономного учреждения проводить не допускается.

По результатам собрание общее собрание трудового коллектива (или иного коллегиального органа) должно принять решение о возможности или невозможности перехода учреждения в АУ. Согласие/несогласие учреждения должно быть закреплено документально. Специальной формы такого документа в нормативных актах не предусмотрено, поэтому Консультант считает, что данным документом должен являться протокол или выписка из протокола собрания, предусмотренного уставом учреждения высшего коллегиального органа с положительными/отрицательными результатами рассмотрения вопроса об изменении типа учреждения.

Подготовка и отправка в Рособразование письма о согласии перехода ОУ в АУ путем изменения типа существующего ОУ, заверенного руководителем ОУ протокола общего собрания высшего коллегиального органа ОУ о принятии такого решения и иных документов, необходимых для осуществления перехода ОУ в АУ путем изменения типа существующего ОУ

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 924 в Рособразование направляется протокол (или выписка из протокола) общего собрания высшего коллегиального органа федерального учреждения профессионального образования о принятии решения по переходу ОУ в АУ, заверенный руководителем учреждения.

Подэтапы 14-23 2-го этапа полностью повторяют действия, совершаемы на 1-11 подэтапах 2-го этапа при инициировании создания АУ путем изменения типа существующего федерального учреждения профессионального образования со стороны самого учреждении.

3-й этап работ по переходу федерального учреждения профессионального образования является общим для всех учреждений вне зависимости о способа инициирования вопроса о создании АУ путем изменения существующего типа федерального учреждении.

1.1.4 Экспертная оценка времени и ресурсов, необходимых для перевода ОУ в форму АУ.

Настоящая экспертная оценка времени и ресурсов, необходимых для перевода ОУ в форму АУ основывается на нормах, указанных в нормативно-правовых актах РФ. Оценка ресурсной базы перехода ОУ в АУ определяется с точки зрения приблизительного расчета человеко-дней, которые необходимы для реализации каждого мероприятия по переходу ОУ в АУ. Более детальная оценка ресурсов, необходимых для осуществления перехода ОУ в форму АУ, возможна только в отношении конкретного учреждения, принявшего решение о переходе.

Таблица 2. Полный цикл работ по переходу федерального учреждения профессионального образования в АУ путем изменения типа существующего учреждения при условии, что инициатором перехода является федеральное учреждение профессионального образования

N этапа	Содержание работ по этапу	Ресурсы:
N этапа	Содержание работ по этапу	Оценка времени	Оценка ресурсов
Подготовительный этап
1.	Принятие решения руководством ОУ о начале работ по подготовке к переводу учреждения в форму АУ	-	1 чел/день
2.	Создание рабочей группы/структурного подразделения ОУ и назначение руководителя рабочей группы/структурного подразделения, занимающегося вопросом перехода ОУ в АУ	1 неделя	5 чел/дней
3.	Разработка стратегии развития бюджетного ОУ при переходе в АУ	4 недели	80 чел/дней
4.	Разработка и проведение мероприятий, необходимых для реализации стратегии перехода ОУ в АУ	Устанавливается руководителем ОУ	Устанавливается руководителем ОУ
5.	Разработка и проведение мероприятий по нивелированию рисков, связанных с переходом ОУ в АУ, разработанных при подготовке стратегии переходного периода	Устанавливается руководителем ОУ	Устанавливается руководителем ОУ
6.	Проведение инвентаризации имущества и обязательств ОУ	Устанавливается руководителем ОУ	Устанавливается руководителем ОУ
7.	Проведение аудиторской проверки бухгалтерской отчетности ОУ	Устанавливается договором на оказание аудиторских услуг	Устанавливается руководителем ОУ
8.	Определение по результатам инвентаризации предварительного перечня ОЦДИ ОУ и иного имущества, закрепляемого за создаваемым АУ	1 неделя	20 чел/дней
9.	Информирование и проведение разъяснительных работ с профессорско-преподавательским составом и административным персоналом ОУ об особенностях и преимуществах функционирования ОУ в результате перехода ОУ в форму АУ	С момента принятия решения руководством ОУ до общего собрания коллегиального органа ОУ	С момента принятия решения руководством ОУ до общего собрания коллегиального органа ОУ
10.	Подготовка и организация общего собрания высшего коллегиального органа ОУ по вопросу изменения типа существующего ОУ на АУ:	3 неделя	40 чел/дней
- разработка стратегии развития ОУ при переходе в АУ	8 недель	160 чел/дней
	- разработка стратегии развития создаваемого АУ	24 недели	1000 чел/дней
- назначение ответственных лиц за подготовку общего собрания высшего коллегиального органа АУ;	1 день	5 чел/дней
- подготовка пакета документов для рассмотрения на общем собрании высшего коллегиального органа ОУ и передачи в Федеральное агентство по образованию РФ	2 недели	50 чел/дней
- подготовка письма в Федеральное агентство по образования РФ с инициативой создания АУ путем изменения типа существующего ОУ и обоснованием целесообразности создания ОУ.	1 неделя	10 чел/дней
11.	Проведение общего собрания высшего коллегиального органа ОУ и принятие решение о создании АУ путем изменения типа существующего ОУ	1 день	15 чел/дней
12.	Принятие решения на общем собрании высшего коллегиального органа ОУ о создании АУ путем изменения типа существующего ОУ	1 день	15 чел/дней
13.	Подготовка и отправка в Рособразование письма с инициативой и описание целесообразности перевода данного ОУ в АУ	2 дня	5 чел/дней
Подготовка Постановления Правительства РФ о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего федерального образовательного учреждения
1.	Получение и рассмотрение Рособразованием письма и описания целесообразности перевода ОУ в АУ	1 месяц	Устанавливается руководством Рособразования
2.	Принятие руководством Рособразования РФ решения о переходе ОУ в АУ путем изменения типа существующего ОУ	1 месяц с момента получения письма от ОУ	Устанавливается руководством Рособразования
3.	Подготовка и издание приказа Рособразования о проведении эксперимента по переводу ОУ в АУ путем изменения типа существующего ОУ	1 месяц с момента получения письма от ОУ	Устанавливается руководством Рособразования
4.	Создание в Рособразовании рабочей группы и назначение руководителя рабочей группы, занимающейся вопросом перевода ОУ в АУ	1 месяц с момента получения письма от ОУ	Устанавливается руководством Рособразования
5.	Заполнение рабочей группой Рособразования Формы предложения о создании АУ путем изменения типа существующего государственного учреждения и проекта решения Правительства РФ	2 месяца с момента издания Приказа Рособразования РФ	Устанавливается руководством Рособразования
6.	Подготовка рабочей группой Рособразования проекта решения Правительства РФ о переводе ОУ в АУ путем изменения типа существующего ОУ	2 месяца с момента издания Приказа Рособразования	Устанавливается руководством Рособразования
7.	Согласование Предложения и проекта решения Правительства РФ с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом РФ	2 недели со дня поступления Предложения и проекта решения	Устанавливается руководством Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ
8.	Согласование Предложения и проекта решения Правительства РФ с Минобрнауки РФ	2 недели со дня поступления Предложения и проекта решения	Устанавливается руководством Рособразования
9.	Передача на рассмотрение в Правительство РФ Предложения и проекта решения Правительства РФ	1 день	Устанавливается руководством Минобрнауки РФ
10.	Принятие решения Правительством РФ о создании АУ путем изменения существующего ОУ	15 дней с момента передачи на рассмотрение	Устанавливается Правительством РФ
11.	Вступление в силу Постановления Правительства РФ о создании АУ путем изменения типа существующего ОУ	7 дней со дня официального опубликования Постановления	Устанавливается Правительством РФ
Перевод ОУ в АУ
1.	Внесение изменений в учредительные документы АУ, созданного путем изменения типа ОУ	1 месяц с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ	20 чел/дней
2.	Заключение трудового договора с руководителем АУ	1 месяц с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ	5 чел/дней
3.	Определение состава и создание Наблюдательного совета АУ	1 месяц с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ	20 чел/дней
4.	Проведение перевода бюджетного учета ОУ на план счетов финансово-хозяйственной деятельности АУ	2 месяца с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ	80 чел/дней
5.	Уведомление об изменении реквизитов в налоговые органы, территориальные органы Росстата, фонды социального и обязательного медицинского страхования, контрагентов в рамках всех соглашений	1 месяц с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ	30 чел/дней
6.	Изготовление новых печатей, бланков, вывесок	1 месяц с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ	30 чел/дней
7.	Подготовка и проведение первого заседания наблюдательного совета	1 месяц с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ	30 чел/дней
8.	Открытие расчетных счет АУ	1 месяц с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ	15 чел/дней
9.	Получение задания Рособразование на оказание услуг и его финансовое обеспечение	2 месяца с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ	Устанавливается руководством Рособразования
10.	Начало полноценного функционирования АУ	-	С даты создания

Таблица 3. Полный цикл работ по переходу федерального учреждения профессионального образования в АУ путем изменения типа существующего учреждения при условии, что инициатором перехода является Федеральное агентство по образованию РФ