ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Научные основы экономической политики государства
в переходный период
В отчетном году были проведены фундаментальные научные исследования по наиболее актуальным проблемам состояния, тенденций и перспектив развития российской экономики. Проведенные исследования позволили получить следующие научные результаты.
Подготовлена серия научных докладов, в которых обоснована объективная необходимость становления России в качестве одного из плюсов современного мира, как обязательного условия сохранения ее целостности; предложен сценарий воспроизводственного маневра, позволяющего реализовать исторически перспективную траекторию эволюции российского общества и концепция организационно-экономического механизма его осуществления.
Обоснованы варианты общественной трансформации России, определяемые разным соотношением и характером взаимодействия политических, экономических и социальных факторов; предложен вариант становления в России общества смешанного типа, позволяющий синтезировать мировые тенденции развития и специфические черты России и обеспечить не догоняющий, а опережающий характер развития страны.
Выделены отрасли – генераторы инфляции, связанные с мировой конъюнктурой, и отрасли внутреннего потребительского и инвестиционного спроса с минимальной инфляцией цен производителей. Даны предложения по совершенствованию деятельности государства при формировании ценовой политики промышленности.
Разработаны концептуальные положения, определяющие условия формирования региональных инновационных систем как составных элементов национальной инновационной системы. (ИЭ РАН)
На основе анализа зарубежного опыта (США, Норвегия и др.) предложены конкретные механизмы и схемы распределения ренты в интересах граждан и государства. Доказано, что по ряду производств, характеризующихся сверхприбылью и сверхрентабельностью (нефть, газ, цветные металлы) исчисление ренты может производиться уже сегодня. По произведенным укрупненным расчетам получены оценки возможного рентного дохода. Взимание рентных платежей приведет к выравниванию рентабельности добывающих и обрабатывающих отраслей отечественной промышленности и к снижению налоговой нагрузки. Это сделает инвестиции в обрабатывающую промышленность не менее привлекательными, чем в сырьевую, приведет к улучшению структуры народного хозяйства, ускорению его развития.
Разработана система показателей технологической безопасности России, включающая более 300 индикаторов, которые позволяют провести комплексную оценку как текущего уровня, так и динамики усиления либо ослабления угроз технологической безопасности России. (ЦЭМИ РАН)
Дан анализ макроэкономических проблем и определены основные показатели развития экономики знаний в России. Рассмотрены основные факторы, определяющие развитие экономики знаний в наиболее развитых странах и в России.
Подготовлена монография Абалкина Л.И. «Стратегия: выбор курса», в которой автор обращается к одной из самых главных задач, стоящих перед Россией, - к необходимости выбора курса долгосрочной социально-экономической стратегии. Автор говорит об исторической ответственности власти за выбор и реализацию такой стратегии, о задачах науки по выявлению ключевых направлений предстоящих преобразований, а также об ограничениях при разработке самой стратегии.
Опубликована монография Мильнера Б.З. «Управление знаниями (Эволюция и революция в организации)», в которой показаны роль знаний в развитии организаций, теоретические основы, предпосылки появления и практика применения нового вида управленческой деятельности – управления знаниями. Определены особенности нематериальных активов как объектов, так и ресурсов управления, даны методические рекомендации по организации их использования.
Монография Сорокина Д.Е. «Россия перед вызовом: Политическая экономия ответа» раскрывает содержание понятий «вызов» нового века и «ответ» на него как политико-экономических категорий. В ней определены содержание и отличительные черты комплекса вызовов, с которыми столкнулось человечество на рубеже XX-XXI вв.; обоснованы методологические предпосылки формирования российской стратегии ответа, в том числе связанные с выбором концепции общественного прогресса; предложен вариант стратегии российского ответа, направленного на становление России в качестве одного из центров мирового социально-экономического развития (ИЭ РАН).
В монографии Гринберга Р.С. «Рациональное поведение государства» предпринята попытка по-новому рассмотреть теоретические основы и практические аспекты государственной активности в хозяйственной жизни общества. В работе раскрываются принципы рационального поведения государства, изложена эволюция экономической мысли с позиций новых теоретических подходов к проблеме участия государства в регулировании хозяйственных процессов, а также рассмотрен зарубежный опыт такого участия на примере структурной и антиинфляционной политики. (ИМЭПИ РАН)
Монография Валентея С.Д. и Нестерова Л.И. «Развитие общества в теории социальных альтернатив» посвящена анализу происходящих в мире изменений в экономике и социальной сфере, в управлении общественным развитием. На основе большого объема статистической информации о переходе мирового сообщества к новому качеству роста раскрываются экономическое содержание данного процесса, его связь с увеличением доли человеческого капитала в структуре национального богатства стран, изменения целей, приоритетов и критериев эффективности накопления, а также критериев экономического роста. Анализируется способность России перейти к новому качеству роста в XXI в. (ИЭ РАН)
В сборник статей «Реформирование и перспективы инновационного развития ОПК России» основное внимание уделено инновационным аспектам оборонно-промышленной политики России, оценке стабильности системы военно-технического сотрудничества, а также текущим проблемам реформирования ОПК и наращивания его высокотехнологического потенциала. (ИМЭПИ РАН)
Подготовлена серия научных отчетов по экономическим проблемам перехода к рыночным отношениям, в том числе:
«Финансы предприятий и эффективный экономический рост», в котором дан анализ ситуации, связанный с ускорением процессов банкротства, переделом собственности, укрепляющей олигопольный капитализм, даны предложения по реструктуризации естественных монополий;
«Использование СОФЭ в целях количественного обоснования качественных ориентиров прогнозирования развития народного хозяйства и его основных отраслей», в котором рассмотрены принципы системного подхода к анализу экономических построений, проблемы повышения достоверности используемой информации. Проанализирована надежность результатов расчетов и моделирования экономических процессов, доказана целесообразность использования построений СОФЭ в нынешних условиях;
«Особенности влияния ФПГ на экономическую устойчивость России», в котором выявлены факторы роста и инвестиционных возможностей финансовых промышленных групп (ФПГ). Рассмотрены возможные пути самосовершенствования российских ФПГ (ИПР РАН);
«Объективные экономические проблемы и перспективы структурной реформы на железнодорожном транспорте, реализуемой в рамках единой концепции формирования рыночной экономики в России». В отчете выявлено отсутствие у правительства стратегии устойчивого роста. Это подтверждает анализ мероприятий по структурным преобразованиям МПС, направленных на повышение безопасности и качества перевозочной деятельности, создание конкурентной среды, снижение транспортной составляющей в цене конечной продукции предприятий страны, активизацию процесса привлечения свободного капитала на рынок транспортных услуг;
«Макромодель российской экономики и кредитно-финансовая политика в России», в котором доказано, что включение в макромодель рынков первичных ресурсов и рынка труда позволяет отразить воздействие на динамику производства налогообложения факторов производства, монопольного ценообразования, экспорта первичных ресурсов и активного сальдо торгового баланса (ИПР РАН);
Прогнозирование социально-экономического развития
Подготовлен ряд аналитических материалов и прогнозов развития экономики России, осуществлена серия расчетов возможных последствий реализации различных народнохозяйственных решений в области структурной, финансовой и бюджетной политики на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу. Неоднократно в процессе разработки бюджета на 2003 г. по договоренности с Минэкономики РФ и Государственной Думой был проведен анализ различных вариантов бюджетной политики (материалы передавались в Совет Министров Правительства РФ и другим заинтересованным ведомствам и организациям).
Проведены вариантные расчеты и сформулированы обоснования рекомендаций по совершенствованию макроэкономической политики в среднесрочной перспективе.
Дана макроэкономическая оценка тенденций и возможных альтернатив технологического развития экономики в долгосрочной перспективе; структурных сдвигов в экономике, отвечающих альтернативным вариантам технологических изменений; значимости отдельных ограничений перспективного развития (энерго-сырьевых, инфраструктурных, инвестиционных, внешнеторговых ограничений) при различных вариантах перспективного функционирования отечественной экономики.
Разработан прогноз основных параметров исполнения финансового баланса государства на 2003 г. и среднесрочную перспективу. Дана оценка реалистичности исполнения консолидированного и федерального бюджетов на 2003 г. Обоснованы эффектные направления бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, валютной политики с целью обеспечения устойчивого экономического роста.