Методическое письмо
О преподавании учебных предметов начальной школы
в условиях введения федерального компонента
государственного стандарта общего образования в 2006/07 учебном году.
В декабре 2003 г. коллегия Министерства образования РФ рассмотрела и одобрила проект Федерального компонента государственного стандарта общего образования, а 5 марта 2004 года документ был утвержден Приказом министра (№1089). Государственный стандарт призван обеспечить:
- единство образовательного пространства в РФ;
- равные возможности для всех граждан в получении качественного образования, отвечающего потребностям времени и страны;
- защиту обучающихся от перегрузок и сохранения их психического и физического здоровья, социальную защищенность каждого обучающегося;
- преемственность образовательных программ на разных ступенях образования.
Федеральный компонент государственного стандарта начального образования направлен на реализацию качественно новой личностно-ориентированной развивающей модели массовой начальной школы и реализацию следующих основных целей:
- развитие личности школьника, его творческих способностей, интересов к учению, формирование желания и умения учиться;
- воспитание нравственных и эстетических чувств, эмоционального, позитивного отношения к себе и окружающему миру;
- освоение системы знаний, умений и навыков, опыта осуществления разнообразных видов деятельности;
- охрана и укрепление физического и психического здоровья детей;
- сохранение и поддержка индивидуальности ребенка.
Стандарт утверждает современные приоритеты в целях, содержании образования, определяет характер условий, которые должны создать каждое образовательное учреждение для реализации непрерывности образования с учетом изменившихся социальных условий и требований общества.
Начальное образование имеет свои особенности, отличающие его от последующих этапов систематического школьного образования. В этот период идет формирование основ учебной деятельности, познавательных интересов и познавательной мотивации, при благоприятных условиях обучения происходит становление самосознания и самооценки ребенка. Эта характеристика данного периода развития ребенка послужила предпосылкой отбора содержания образования в начальной школе, которое независимо от конкретного содержания учебного предмета.
Содержание федерального компонента государственного стандарта начального общего образования представлено следующими блоками:
- общеучебные умения, навыки и способы деятельности;
- обязательный минимум содержания основных образовательных программ по учебным предметам;
- требования к уровню подготовки оканчивающих начальную школу.
Впервые в содержании начального образования выделен специальный блок «Общеучебные умения, навыки способы деятельности». Содержание данного блока дает возможность проследить вклад каждого учебного предмета в реализацию важнейшей цели начальной школы – формирование у школьников умений учиться. Впервые содержанием образования становятся межпредметные умения, навыки и способы деятельности, что ставит учителя перед необходимостью обеспечить деятельностный характер построения учебного процесса.
Данный блок включает 3 содержательных раздела, реализация которых обеспечивает формирование у детей основ учебной деятельности:
Сформированность общеучебных умений, навыков и способов деятельности - это фундамент последующего успешного обучения школьников, а также база для интеграции в первом звене школы.
Обязательный минимум содержания начального общего образования – это перечень знаний умений и навыков, способов деятельности, которые любая школа, независимо от ее условий, кадрового потенциала, особенностей контингента и пр, ,должна предоставить каждому школьнику.
Курсивом в тексте Минимума выделен материал, который подлежит изучению, но не включается в Требования к уровню подготовки оканчивающих начальную школу, то есть в стандарте более четко определены границы между минимумом содержания образования (уровень предъявления ученику знаний, умений, навыков, различных способов деятельности) и требованиями к уровню подготовки оканчивающих начальную школу, который подлежит итоговому контролю (уровень спроса с каждого ученика).
Требования к уровню подготовки оканчивающих начальную школу являются критериальным основанием перевода ученика в основную школу и определяют нижнюю допустимую границу достижения им функциональной грамотности по изучаемым предметам.
Содержание Минимума и Требований имеет разную форму их предъявления. Требования в отличии от Минимума, дают четкие конкретные формулировки «Знать/ понимать», «Уметь использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности и повседневной жизни». Подготовка учителя к работе по Стандартам требует осознания соотношения между Обязательным Минимумом и Требованиями к уровню подготовки оканчивающих начальную школу. Четкое разграничение этих позиций Стандарта свидетельствует о том, что представляются широкие возможности для организации обучения, объем материала и формы его представления не регламентированы в содержании, возможно углубление и расширение курса в рамках представленных дидактических единиц. А четко сформулированные Требования позволяют сосредоточиться на главном, подчинить требованиям конечного результата выбор и программы, и средств, и технологий обучения. Разграничение и четкое формулирование Требований по отношению к Обязательному Минимуму содержания позволит учителю реально осуществлять дифференцированное обучение, индивидуальный подход к учащимся.
Такой подход к отбору и построению содержания образования позволит обеспечить поддержку детей, как испытывающих трудности, так и более успешных.
Русский язык
Русский язык как учебный предмет занимает особое место в начальном обучении, так как направлен на формирование функциональной грамотности детей младшего школьного возраста. Владение устной и письменной речью выступает не только как специальное учебное умение, но и как важнейшее общеучебное, необходимое для изучения любого предмета начальной школы. Вместе с тем, работа по речевому развитию предусматривается не только на уроках русского языка. Эта задача с учетом специфики содержания разных учебных предметов решается на каждом уроке, особое место занимает она на уроках литературного чтения.
Введение федерального компонента стандарта по русскому языку не должно вызвать трудностей перехода на обновленное содержание образования. Предлагаемая система обучения русскому языку базируется на устоявшихся методических традициях, корни которых уходят к теории К.Д.Ушинского. Вместе с тем, подготовительная работа к переходу к стандартам потребует осознания коллективами начальных школ изменившихся целей образования младших школьников, анализа приоритетных содержательных линий, совершенствования методики обучения языку. Необходимо учесть, что функции слова, предложения текста как единиц языка и речи в соответствии с законами лингвистики представлены в Обязательном минимуме во взаимосвязи, все три единицы речи рассматриваются на основе их взаимодействия. Особенности и функции слова, предложения, текста уточняются, углубляются в течение всего периода обучения как в лингвистическом, так и речеведческом аспектах.
Например, учащиеся выясняют для себя, что каждое самостоятельное слово что-то обозначает, то есть имеет лексическое значение (о котором можно узнать в случае необходимости в толковом словаре). После этого создается возможность осознания слова как части речи, то есть как грамматической категории с определенными функциями в речевом общении. Таким образом, работа по русскому языку всегда представляет систему, в которой рассматриваются разные единицы речи во взаимосвязи.
Отбор содержания обучения по русскому языку подчинялся следующим требованиям, предъявляемым обществом, педагогической наукой и практикой на современном этапе развития начальной школы:
– усиление деятельностного подхода при обучении русскому языку;
– обеспечение вклада родного языка в формирование общеучебных умений, навыков и способов деятельности;
– усиление развивающего влияния русского языка на психическое и личностное развитие младшего школьника.
В качестве примера можно привести особенности структурирования Обязательного минимума. Выделен специальный раздел "Виды речевой деятельности", в котором представлено содержание, обеспечивающее формирование всех видов речевой деятельности: слушания, говорения, чтение, письма). Отобранное содержание учитывает особенности русского языка как учебного предмета. Например, особо выделяется формирование умений читать учебный текст, формулировать задания, правила, определения; владение выборочным чтением: нахождение необходимого учебного материала. Такой подход, с одной стороны, сужает рамки урока (дети занимаются собственно русским языком), а, с другой, позволяет обеспечить формирование умений и навыков устной и письменной речи как общеучебных .