Методические рекомендации по составлению публичного отчета образовательного учреждения перед общественностью.
1.1. Общая характеристика и функции публичного отчета
образовательного учреждения
Публичный отчет (доклад) общеобразовательного учреждения (далее – отчет), как правило ежегодный, – это один из способов обеспечения информационной открытости и прозрачности деятельности муниципального общеобразовательного учреждения (далее – общеобразовательное учреждение, ОУ), форма широкого информирования общественности, прежде всего родительской, об образовательной деятельности общеобразовательного учреждения, основных результатах и проблемах его функционирования и развития в отчетный период.
В отчете представляется значимая и достоверная информация о реальном состоянии дел, проблемах и достижениях общеобразовательного учреждения за отчетный период.
Основными внешними целевыми группами, для которых готовится и публикуется отчет, являются родители (законные представители) обучающихся, сами обучающиеся, учредитель, социальные партнёры общеобразовательного учреждения, местная общественность.
Следует различать публичный отчет и ежегодный публичный доклад директора школы: в отличие от ежегодного доклада директора школы, который, как правило, создается усилиями администрации образовательного учреждения, публичный отчет является продуктом совместной деятельности всех участников образовательного процесса (педагогический коллектив, школьная администрация, обучающиеся, родители (законные представители) или представители родительского комитета).
Отчет включает в себя аннотацию и основную, содержательную (аналитическую) часть, структурированную по разделам, иллюстрированную необходимыми графиками, диаграммами, таблицами, фото и др., и приложения с различным материалом, дополняющим и подтверждающим содержание отчета.
Аналитическая часть отчета должна содержать обязательную информацию и может включать дополнительные сведения, предоставляемые общеобразовательным учреждением добровольно.
Учредитель общеобразовательного учреждения вправе дополнять перечень основных тематических разделов.
Отчет утверждается органом государственно-общественного управления общеобразовательного учреждения, прописанного в уставе ОУ: управляющий совет, совет школы, конференция и др., подписывается совместно директором общеобразовательного учреждения и председателем органа государственно-общественного управления. В положении, регламентирующем деятельность государственно-общественного управления общеобразовательного учреждения, необходимо предусмотреть указанные выше полномочия.
Учредитель общеобразовательного учреждения в пределах имеющихся средств и организационных возможностей содействует публикации и распространению отчета.
Хранение документов публичной отчетности и их доступность для потребителей образовательных услуг и иных участников образовательного процесса обеспечивает администрация общеобразовательного учреждения. Отчеты являются документами постоянного хранения.
Можно выделить ряд специфических особенностей публичного отчета:
- регулярность предоставления. Публичный отчет готовится ежегодно по итогам прошедшего учебного года;
- аналитический характер текста, предполагающий не просто представление фактов и данных, но также и их оценку, объяснение причин возникновения, обоснование тенденций дальнейшего развития, прогнозирование последствий и проектирование перспектив;
- ограничения на общий объем и использование специальной терминологии;
- презентационный тип оформления с использованием инструментов и приемов привлечения внимания целевой аудитории.
Следует отметит основные функции отчета:
- информирование общественности и всех заинтересованных потребителей образовательных услуг об особенностях организации образовательного процесса, укладе жизни общеобразовательного учреждения, имевших место и планируемых изменениях и нововведениях;
- информирование о выполнении государственного и общественного заказа на образование;
- привлечение внимания общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления к проблемам общеобразовательного учреждения;
- получение общественного признания достижений общеобразовательного учреждения посредством демонстрации конкретных результатов деятельности и конкурентных преимуществ учреждения в интересной и привлекательной форме с соблюдением принципа достоверности информации;
- расширение круга социальных партнеров, повышение эффективности их деятельности в интересах общеобразовательного учреждения;
- создание условий для расширения общественного участия в управлении системой образования – привлечение всех участников образовательного процесса и общественности к оценке деятельности общеобразовательного учреждения и выбору путей его дальнейшего развития.
Для эффективного информирования общественности о состоянии дел в общеобразовательном учреждении необходимо, чтобы публичный отчет соответствовал определенной совокупности требований:
- к структуре отчета;
- качеству информации;
- процедурам обработки информации;
- проведению анализа информации;
- оформлению отчета;
- порядку (регламенту) предоставления информации;
- системе взаимосвязи публичного отчета с другими информационными документами;
- условиям распространения публичного отчета;
- организации процесса подготовки и презентации публичного отчета.
1.2. Рекомендуемая структура аналитической части отчета
Ежегодный публичный отчет общеобразовательного учреждения должен содержать в себе следующие основные разделы.
1. Общая информация об образовательном учреждении (Учредитель. Округ. Название ОУ (по уставу). Фактический адрес. Телефон, e-mail. Тип и вид ОУ. Директор, Председатель органа общественно-государственного управления ОУ).
2. Образовательная политика (миссия ОУ, цели, задачи, перспективы образовательной деятельности).
3. Организационно-правовое обеспечение деятельности ОУ (лицензия, аккредитация, коллективный трудовой договор: наличие, номера данных документов, сроки действия).
4. Структура ОУ (наличие структурных подразделений, приказов и положений по каждому подразделению).
5. Управления ОУ
· Наличие общественно-государственного управления, формы (приказы и положения о совете ОУ, педагогическом совете, методическом совете, попечительском совете, родительском комитете и др. – номера, даты),
· Управленческая модель (указать вид модели внутришкольного управления, количество заместителей директора).
· Социальное партнерство (наличие договора(-ов) сотрудничества с вузом(-ами), колледжами, домами культуры, домами творчества детей и молодежи, учреждениями среднего профобразования, предприятиями, некоммерческими организациями, общественными объединениями и др.).
· Программа развития (наличие программы развития, тема, сроки реализации, задачи, предполагаемые результаты).
6. Спектр реализуемых образовательных программ и услуг
· Реализуемые учебные программы общего образования (перечень реализуемых программ общего образования).
· Система дополнительного образования (направления дополнительного образовании, стоимость услуг, количество учащихся, воспользовавшихся платными услугами, количество учащихся, посещающих занятия ДОП, количество учащихся, посещающих спортивные секции).
· Специфика учебного плана.
· Психолого-педагогическое сопровождение (направления деятельности, реализуемые программы, проекты, количество специалистов: психологов, социальных педагогов).
· Экспериментальная деятельность (наличие ГЭП, название ГЭП, приказ(-ы) о городской(-их) экспериментальной(-ых) площадке(-ах) – номер, дата).
· Формы получения образования (перечень реализуемых форм образования: очное, заочное, дистантное, семейное, экстернат; количество учащихся, обучающихся в форме экстерната, семейного образования, индивидуально на дому (надомное), очно, по индивидуальным образовательным программам; наличие программ и услуг, которые реализуются через дистанционную форму обучения).
· Инклюзивное образование (количество детей с ограниченными возможностями в ОУ, количество детей с ограниченными возможностями здоровья в системе ДОП).
7. Контингент обучающихся
· Численность обучающихся (численность обучающихся по ступеням обучения, количество классов по параллелям).
· Социальный состав семей обучающихся (количество учащихся из многодетных семей, неполных семей, семей мигрантов, социально не защищенных семей).
· Количество учащихся, проживающих в пределах микрорайона расположения ОУ.
· Группы здоровья (количество учащихся по группам здоровья: I, II, III, IV, V группа здоровья, инвалидов детства, длительноболеющих учащихся, группы здоровья по ступеням обучения).
· Доля пропущенных учениками часов за год (по ступеням и предметам) в общем объеме часов учебного плана.
· Деятельность по охране и укреплению здоровья (количество учащихся, охваченных программами психологического сопровождения, количество часов для занятий спортом на одного ученика в неделю, количество курящих, употребляющих алкоголь, наркотики).
8. Кадры
· Численность персонала (общее количество работающих в ОУ, количество основных педагогов, количество совместителей).
· Возраст педагогов (количество педагогов в возрасте: 20-30, 31-40, 40-50, 50-60, 60-70, 70-80, средний возраст).
· Квалификационные категории учителей (количество педагогов в соответствие с квалификационной категорией).
· Профессиональное развитие кадрового ресурса (система повышения профессиональной компетенции, приток молодых специалистов).