Может. Согласно пункту 6.20 Устава ГМПР по решению конференции (собрания) выборы председателей территориальных комитетов (советов) профсоюза и профкомов первичных организаций и их заместителей допускаются на заседаниях соответствующих выборных органов из числа их членов.
29. Что делать, если в результате голосования в состав профсоюзного органа избрано кандидатур больше утвержденного количественного состава?
Количественный состав профсоюзных органов устанавливается выборными органами предыдущего состава и может быть изменен съездом, конференцией, собранием соответствующего уровня (п. 6.12 Устава ГМПР).
30. В результате голосования профсоюзный орган избран в меньшем, чем было утверждено, количественном составе. Какие решения необходимо принять?
- Если в результате голосования в состав профсоюзного органа избрано меньше его членов, чем было установлено, собрание (конференция, съезд) открытым голосованием может принять решение об утверждении состава профсоюзного органа в количестве, соответствующем результатам голосования.
- Например, было установлено избрать профсоюзный комитет в составе 12 человек. В результате голосования более 50% голосов набрали 9 кандидатов. Эти 9 кандидатов считаются избранными. С учетом этого собрание (конференция, съезд) открытым голосованием принимает решение об утверждении состава профсоюзного органа в количестве 9 человек.
- В случае если собрание (конференция, съезд) примет решение об оставлении установленного ранее количественного состава профсоюзного органа, следует провести доизбрание членов профсоюзного органа до установленного количественного состава.
Например, собрание (конференция, съезд) посчитает, что профсоюзный комитет в составе 9 человек не справится с возложенными на него обязанностями, и примет решение об оставлении состава профсоюзного комитета в количестве 12 человек. Далее проводится доизбрание 3 членов профсоюзного комитета.
31. В каком количественном составе избирается контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации?
Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации избирается на собрании (конференции), решением которого и устанавливается её количественный состав (пункт 13.4 Устава ГМПР).
При определении количественного состава контрольно-ревизионной комиссии необходимо учитывать возможные изменения ее состава в течение срока полномочий (в связи с увольнением, сокращением численности и пр.). Чтобы избежать ситуации, когда по указанным причинам комиссия не сможет выполнять свои обязанности, рекомендуется избирать ее в достаточном количестве.
32.Какие бюллетени голосования считаются недействительными?
При проведении закрытого голосования используются только бюллетени, подготовленные счетной комиссией. Недействительными признаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление делегатов:
- при выборах председателей первичных, территориальных организаций профсоюза, если в бюллетене оставлено более одной кандидатуры;
- при выборах коллегиальных органов - бюллетени, в которых количество голосов, поданных "за" избрание кандидатов, больше утвержденного количественного состава выборного органа.
33. Может ли участник собрания, делегат конференции, съезда проголосовать против всех кандидатов, включенных в список для тайного голосования? Считается ли такой бюллетень действительным?
Участник собрания, делегат конференции, съезда может проголосовать против всех кандидатов. Такой бюллетень признается действительным, т.к. по нему можно определить волеизъявление участника собрания, делегата конференции, съезда.
34. Что должна сделать счетная комиссия, обнаружив бюллетень, в который вписаны дополнительные фамилии?
Поскольку голосование проводится только по кандидатурам, выдвинутым, обсужденным и внесенным в бюллетени для голосования, дополнительно внесенные делегатами кандидатуры счетной комиссией не рассматриваются и в протоколы не вносятся.
35. Как определяется количество делегатов, принявших участие в голосовании, при подсчете результатов закрытого голосования: по количеству выданных бюллетеней, по количеству бюллетеней в избирательном ящике, по данным последней регистрации?
Для принятия решения по итогам голосования счетная комиссия пользуется результатами последней перед голосованием регистрации делегатов конференции.
При необходимости мандатная комиссия проводит дополнительную перерегистрацию делегатов, принимающих участие в работе конференции на момент начала процедуры тайного голосования и информирует о результатах конференцию и счетную комиссию.
36. В каких случаях собрание (конференция, съезд) не должны утверждать протоколы счетной комиссии?
Собрание (конференция, съезд) не должны утверждать протоколы счетной комиссии в случае, если при организации и проведении тайного голосования комиссия допустила грубые нарушения Устава профсоюза и Инструкции по проведению отчётов и выборов, повлиявшие на итоги голосования. В случае если счетная комиссия правильно провела подсчет голосов, но при этом приняла неверное решение по результатам голосования, конференция самостоятельно принимает решение по существу рассматриваемого вопроса.
37. Что делать, если после проведения закрытого голосования часть делегатов конференции ушла, и нет кворума для утверждения протокола счетной комиссии?
Необходимо проинформировать делегатов конференции о результатах работы счетной комиссии и прервать работу конференции (объявить перерыв). Полномочия делегатов сохраняются. При обеспечении кворума конференция продолжит работу и утвердит протоколы счетной комиссии.
38. Как формируется президиум (исполком) первичной (территориальной) организации профсоюза?
Принятие решения об образовании президиума относится к компетенции собрания (конференции). Избирать президиум может собрание (конференция) или, по его поручению, профсоюзный комитет.
При избрании президиума следует учитывать нормы Устава:
- президиум избирается из числа членов профсоюзного комитета;
- в состав президиума входят по статусу председатель и заместитель (заместители) председателя первичной профсоюзной организации.
Аналогичные нормы действуют относительно президиума (исполкома) территориальной организации профсоюза.
39. В каких случаях в первичной профсоюзной организации проводится отчетно-выборное собрание, а в каких - конференция?
Отчеты и выборы профсоюзных комитетов, контрольно-ревизионных комиссий проводятся на общих профсоюзных собраниях или конференциях первичных профсоюзных организаций. Общее собрание созывается в ППО, объединяющих до 200 работающих (п. 1.21 Инструкции).
Общее собрание предоставляет больше возможностей для непосредственного участия каждого члена профсоюза в отчетно-выборной кампании, но если организация многочисленна и имеет сложную структуру, проводится отчетно-выборная профсоюзная конференция. Избранный делегат представляет на конференции не свое личное мнение, а позицию, выработанную на собрании профсоюзной группы, цеховой организации, где он избирался.
При сменном режиме, вахтовом методе работы отчеты и выборы профорганов могут проводиться на профсоюзных собраниях по сменам, при большой территориальной удаленности структурных подразделений - на собраниях подразделений.
40. Кто подписывает трудовой договор с председателем первичной (территориальной) организации профсоюза?
В соответствии с пунктом 6.20 Устава трудовой договор с председателем первичной профсоюзной организации от имени организации подписывает лицо, уполномоченное выборным руководящим органом. В случае, если первичная профсоюзная организация не является юридическим лицом, трудовой договор с председателем заключает вышестоящий профсоюзный орган.
Трудовой договор с председателем территориальной организации профсоюза от имени организации подписывает лицо, уполномоченное выборным руководящим органом.
41. Где избирается заместитель председателя: на собрании (конференции, съезде) или на заседании коллегиального руководящего органа?
Выборы заместителя председателя осуществляются:
- Центрального Совета - на съезде ГМПР;
- территориальных комитетов (советов) профсоюза - на профсоюзных конференциях;
- комитетов первичных профсоюзных организаций - на собраниях (конференциях).
По решению конференции (собрания) выборы председателей территориальных комитетов (советов) профсоюза и профкомов первичных организаций и их заместителей допускаются на заседаниях соответствующих выборных органов из числа их членов (пункт 6.20 Устава ГМПР). Заместители председателя профсоюза (пункт 6.19 Устава ГМПР) могут избираться на пленумах ЦС профсоюза.
42. 3а полтора года до отчетно-выборной конференции состоялась внеочередная конференция, на которой был избран новый председатель первичной профсоюзной организации взамен ушедшего с этой работы. После избрания с ним был заключен трудовой договор на 4 года. Нужно ли на очередной конференции ставить вопрос об избрании председателя профсоюзной организации, если у прежнего председателя трудовой договор истекает только через три с половиной года? Если же избрание состоится, и изберут другую кандидатуру, как следует оформлять расторжение трудового договора с прежним председателем?
При проведении досрочных выборов полномочия вновь избранных профсоюзных комитетов, председателя и его заместителей сокращаются на срок, предшествовавший проведению внеочередного собрания (пункт 2.1 Инструкции).
43. Накануне проведения отчетно-выборного собрания (конференции) уволился с предприятия и снялся с профсоюзного учета последний член контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации. Кто должен и может провести проверку финансовой деятельности профсоюзного комитета и доложить об этом собранию (конференции)?