35. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» от 22 января 2007 г. № 30
36. Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой Программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)» от 10 мая 2007 г. № 280
37. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» от 18 июля 2007 г. № 452
38. Положение о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации : утв. Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 408
39. Постановление Правительства РФ «О Совете по развитию фармацевтической и медицинской промышленности при Правительстве Российской Федерации» от 27 октября 2008 г. № 785
(вместе с «Положением о совете по развитию фармацевтической и медицинской промышленности при Правительстве Российской Федерации»)
40. Постановление ВС РФ «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 (вместе с «Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)», «Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)»)
41. Приказ Минспорттуризма РФ «О ведомственных наградах Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» от 20 января 2009 г. № 7 (вместе с «Положением о Почетном знаке «За заслуги в развитии физической культуры и спорта», «Положением о медали Петра Лесгафта», «Положением о медали Николая Озерова», «Положением о нагрудном знаке «Отличник физической культуры и спорта», «Положением о нагрудном знаке «Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации», «Положением о нагрудном знаке «Почетный работник туриндустрии», «Положением о Почетной грамоте Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации»
42. Приказ Минспорттуризма РФ «Об утверждении Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации» от 20 февраля 2009 г. № 49
43. Положение «О Комитете по физической культуре и спорту Пензенской области» : утв. постановлением Правительства Пензенской области от 14 января 2005 г. № 13-пП
44. Положение «О Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области» : утв. постановлением Правительства Пензенской области от 12 марта 2008 г. № 160-пП
РАЗДЕЛ VII. Внешнеполитические и внешнеэкономические отношения. Межотраслевая координация.
Тема № 21: Внешнеполитические и внешнеэкономические отношения. Межотраслевая координация.
1. Иностранные дела.
2. Внешнеэкономическая деятельность.
3. Стандартизация, метрология, сертификация.
4. Статистика и учет.
Методические указания
Иностранные дела Российской Федерации - это область внешнеполитической деятельности государства, связанная с осуществлением разнообразных внешних связей страны с иностранными государствами и международными организациями и представляющая собой комплекс мер политического, дипломатического и иного характера, осуществляемых с целью обеспечения зашиты общегосударственных интересов и создания необходимых благоприятных условий для решения внутренних задач. По своему внутреннему содержанию внешние межгосударственные связи могут быть политическими, экономическими, военно-техническими, научными и социально-культурными связями.
Руководство иностранными делами осуществляют как представительные, так и исполнительные органы государственной власти: Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Правительство РФ, Министерство иностранных дел РФ, находящееся в его ведении Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. Перечислите основные полномочия данных органов власти. В государствах, с которыми РФ состоит в дипломатических отношениях, МИД РФ имеет подчиненные ему органы – дипломатические представительства. Охарактеризуйте процедуру аккредитования дипломатического представителя, основные функции, виды и основания прекращения деятельности дипломатического представительства. Раскройте административно-правовой статус посольства РФ. По соглашению между государствами в них создаются также консульские учреждения РФ. Назовите основные задачи, функции и виды консульских учреждений РФ.
При ответе на второй вопрос необходимо отметить, что содержание внешнеэкономических отношений охватывает обширный круг конкретных экономических вопросов, определяемых общим состоянием отношений между государствами. При этом надо иметь в виду, что если раньше, в условиях СССР, внешнеэкономические отношения строились исключительно на монополии государства в этой области, то теперь такое право закреплено и за субъектами РФ и предприятиями. Оставляя за собой право, также участвовать в качестве непосредственного участника внешнеэкономических отношений, государство сохраняет контрольно-надзорные полномочия к другим участникам. Перечислите их. Непосредственное практическое руководство внешнеэкономической сферой возложено на Министерство экономического развития РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, а также на отраслевые органы – Министерство финансов РФ, Федеральную таможенную службу, Центробанк РФ и др. Раскройте основные их полномочия во внешнеэкономической сфере. Перечислите основные административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные главой 16 КоАП РФ.
Характеризуя административно-правовые основы государственной стандартизации, метрологии и сертификации, следует выделить три элемента: субъект управления, объект управления, содержание управления. Перечислите нормативные правовые акты, определяющие правовую основу стандартизации, метрологии и сертификации. Дайте определение понятиям стандартизации, метрологии и сертификации. Для практической реализации межотраслевого функционального управления, сфер государственного управления создаются органы государственного управления, или используются имеющиеся органы, в частности Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в системе Министерства промышленности и торговли РФ; органы государственного управления, стоящие во главе отраслей (министерства) и выполняющие наряду с этим полномочия надотраслевого характера, т.е. осуществляющие межотраслевую координацию. Назовите основные их полномочия.
Для того чтобы иметь достоверные частные и обобщенные данные о состоянии экономики, социальной сферы и других проблемах жизни общества и государства, а также прогнозировать социальные процессы развития, планировать деятельность государственного аппарата, нужны достоверные сведения, фактические данные о слагаемых этих процессов. Такие данные собирает, сводит в определенные блоки, отрабатывает специальная сфера межотраслевого государственного управления – учет и статистика. В РФ в настоящее время эту сферу возглавляет Федеральная служба государственной статистики. В чем заключаются цели, задачи и основные полномочия данного ведомства?
Темы докладов и рефератов:
1. Меры, принимаемые Россией в случае возникновения чрезвычайных ситуаций для деятельности загранучреждений и российских граждан, находящихся за рубежом.
2. Особенности административно-правового статуса дипломатических и консульских представительств.
3. Административно-правовые основы организации и деятельности таможенных органов.
4. Административные правонарушения в области таможенного дела.
Нормативные акты:
1.Конституция РФ. Принята 12 декабря 1993 г.
2.Федеральный конституционный закон РФ «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ
3.Федеральный закон РФ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997г. № 114-ФЗ
4.Федеральный закон РФ «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» от 14 апреля 1998 г. № 63-ФЗ
5.Федеральный закон РФ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ
6.Федеральный закон РФ «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ
7.Федеральный закон РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ
8.Федеральный закон РФ «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ
9.КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ
10. Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ
11. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ
12. Федеральный закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ
13. Федеральный закон РФ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ
14. Федеральный закон РФ «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ
15. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации» от 28 октября 1996 г. № 1497
16. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации» от 5 ноября 1998 г. № 1330
17. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве» от 7 сентября 1999 г. № 1180
18. Указ Президента РФ «О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации» от 29 января 2001 г. № 96
19. Положение о Министерстве иностранных дел РФ : утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865
20. Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю : утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1085
21. Положение о Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству : утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1083