Размер финансирования со стороны ЕС
Размеры финансирования зависят от вида деятельности и типа грантополучателя. Определения, представленные ниже, являются общими, и при составлении бюджета проекта следует обращать внимание на текст соответствующего объявления о конкурсе (“Call Fiche”) и «Руководства по оформлению заявки» (“Guide for applicants”).
Мероприятия по технологическому развитию (Research and technological activities, RTD) – направлены на создание новых знаний, новых технологий и продуктов, включая научно-исследовательское взаимодействие.
1) Размер финансирования со стороны ЕС составляет 50 % от общей суммы, подлежащих к возмещению расходов по данному мероприятию. Однако этот лимит может быть увеличен до 75% для следующих организаций:
· некоммерческая общественная организация: «общественной организацией» может выступать:
-любое юридическое лицо, зарегистрированное как общественная организация в соответствии с национальным законодательством;
-международная организация, являющаяся межправительственной (например, ООН), за исключением ЕС.
· учреждения среднего и высшего образования (например, вузы)
· научно-исследовательская организация, как юридическое лицо:
- зарегистрированное, как некоммерческая организация в соответствии с национальным законодательством;
- выполняющее научно-исследовательские или технологические работы, как один из основных видов деятельности.
· малые и средние предприятия, к которым относятся предприятия:
- количество работающих – менее 250 человек;
- годовой оборот не превышает 50 млн. евро и/или
- годовой баланс не превышает 43 миллиона евро.
2) Размер финансирования составляет 75 % от общей суммы подлежащих к возмещению расходов мероприятия в части, связанной с проведением научных исследований по безопасности (Safety).
Демонстрационные мероприятия – направлены на подтверждение экономическойцелесообразности новых технологий, которые не могут быть запущены в производство немедленно (например, тестирование прототипов). Размер финансирования со стороны ЕС составляет до 50 % от общей суммы расходов, подлежащих возмещению по данному мероприятию.
Другие мероприятия, которые не вошли в вышеописанные, могут быть оплачены в размере до 100 % от общей суммы расходов, подлежащих возмещению. К другим расходам, например, относятся:
· расходы на распространение (например, создание веб-сайта, представление проекта во время проведения конференций и семинаров, составление проектов научных публикаций, включая, оплату за их публикацию);
· расходы на создание сети сотрудничества (например, организация сетевого семинара);
· расходы на координацию проекта (например, организация заседания по проекту или командировочные расходы координатора проекта);
· расходы на интеллектуальную собственность (например, заполнение и ведение заявлений на патент и др. виды интеллектуальной собственности, включая поиск патентов и юридическое сопровождение, или плату третьей стороне за право пользования интеллектуальной собственностью, необходимой для реализации проекта);
· социально-экономические исследования (например, анализ факторов, влияющих на использование результатов проекта);
· продвижение использования результатов проекта (например, разработка технико-экономического обоснования создания компании для разработки нового научно-технического продукта, апробирование и подтверждение перспективных, но не до концаапробированных технологий и решений; кроме расходов на деятельность, направленную на фактическую коммерциализацию, например маркетинг и т.д.).
Управление проектом является частью других мероприятий, и включает в себя виды деятельности, перечисленные в статье 2 Соглашения о предоставлении гранта. Также сюда могут относиться расходы на организацию конкурса и проведения тендера с целью выбора субподрядной организации.
Размеры финансирования расходов на управление проектом могут составлять до 100 % от общей суммы расходов, подлежащих к возмещению по данному направлению деятельности.
Обучение являются частью других мероприятий – сюда могут относиться расходы на оплату труда тех, кто проводит обучение, но не тех, кто проходит обучении.
Мероприятия по координации и поддержке (CSA) включают в себя виды деятельности, направленные на обеспечение взаимодействия научно-исследовательской деятельности и политики. Эти мероприятия охватывают широкий спектр видов деятельности, начиная с координационных программ и разработки научно-технической политики, и заканчиваякраткосрочными проектами поддержки. Сюда не входят научно-исследовательские, технологические и демонстрационные мероприятия. Размер финансирования проекта CSA со стороны ЕС может составлять до 100 % от общих возмещаемых расходов.
Объем финансирования прямых расходов со стороны ЕС в проекте CSA может доходить до 100%, а возмещение косвенных расходов со стороны ЕС составляет 7% от суммы прямых расходов за исключение расходов на субподряд и т.д.
Таблица 5.1 - Максимальный объем финансирования со стороны ЕС в зависимости от вида деятельности и типа организации – грантополучателя
| Размер финансирования | Мероприятия по технологическому развитию | Демонстрационные мероприятия | Управление проектом | Другие меро- приятия |
| Сети передового научного опыта | 50 % (75 %*) | - | 100 % | 100 % |
| Совместные проекты | 50 % (75 %*) | 50 % | 100 % | 100 % |
| Мероприятия по координации и поддержке | - | - | 100 % | 100 % |
* для некоммерческих общественных организаций; учреждений среднего и высшего образования; научно-исследовательских организаций; малых и средних предприятий.
Расходы проекта
Для правильного составления проектов смет на выполнение проектных работ в рамках конкурсов 7РП необходимо точно представлять, какие именно статьи расходов финансируются ЕС, а какие нет.
Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) грантополучателем.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Украины, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
Расходы, связанные с реализацией проекта, подлежат возмещению при соблюдении следующих условий:
· фактические расходы (т.е. реально понесенными, не являющиеся предполагаемыми, планируемыми или вмененными);
· расходы должны быть оплачены организацией – грантополучателем (все оправдательные документы по оплате расходов проекта сохраняются у грантополучателя);
· расходы, понесенные в течение срока проекта, за исключением расходов, связанныхс подготовкой заключительного отчета и сертификата о финансовой отчетности (но не более чем в течение 60 дней после даты окончания проекта);
· расходы учитываются в соответствии с принципами бухгалтерского учета организации – грантополучателя; однако, система организация бухгалтерского учета должна разрешать провести проверку расходов и доходов по проекту, и обеспечивать доступ к оправдательным документам и формам финансовой отчетности;
· расходы должны быть строго целевого использования;
· расходы должны соответствовать запланированному бюджету проекта (приложение I Соглашения о выделении гранта ЕС).
Неподлежащие к возмещению расходы должны быть перечислены в соглашении о выделении гранта. К стандартным расходам, которые не подлежат возмещению, относятся:
- косвенные налоги, в т.ч. НДС;
- таможенные пошлины;
- проценты к уплате;
- резервы предстоящих расходов и платежей;
- курсовые разницы;
- расходы, подлежащие к возмещению за счет средств другого проекта, финансируемого ЕС;
- дебиторская задолженность, и т.д.
Подлежащие к возмещению расходы грантополучателя подразделяются на прямые и косвенные расходы.
Прямые расходы – это расходы, понесенные грантополучателем непосредственно для реализации проекта. Перечень прямых расходов определяется организацией – грантополучателем в соответствии с принципами бухгалтерского учета и внутренними правила организации.
К прямым расходам относятся:
1) Расходы на оплату труда:
- сотрудники проекта должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством;
- организация – грантополучатель руководит работой сотрудников по проекту и несетза них ответственность;
- организация – грантополучатель может включать в свои расходы, как оплату трудапостоянных работников, так и работников по совместительству (имеющих временныйконтракт);
- расходы на оплату труда должны отражать общую сумму вознаграждения: сумма начисленной заработной платы плюс расходы на отчисления единого социального налога (медицинское страхование, пенсионное обеспечение, оплата труда во время отпуска, и т.д.) и другие расходы, установленные законодательством.