оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от ЧС (из расчета до 5 тыс. рублей на человека, но не более 25 тыс. рублей на семью);
возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств министерств и ведомств Российской Федерации, а также организаций, привлекаемых для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий.
Перечень и порядок составления документов, необходимых
для обоснования выделения средств из резервного фонда
Администрации Волгоградской области
В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 27 октября 2008 года № 124-п «Правила выделения средств из резервного фонда Администрации Волгоградской области на финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (далее именуется – Правила) органы местного самоуправления муниципальных образований при недостаточности собственных средств могут обратиться к Главе Администрации Волгоградской области с просьбой о выделении средств из резервного фонда в течение 15 дней со дня возникновения ЧС.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда, в течение одного месяца со дня произошедшей ЧС представляют документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в Управление противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области, Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области и соответствующие органы исполнительной власти Волгоградской области для проведения экспертной оценки нанесенного ущерба и принятия согласованного решения.
Если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов, документы представляются в Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области.
1. Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления муниципального образования
Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее именуется – протокол) представляется органом местного самоуправления муниципального образования.
Протокол должен содержать следующие обязательные реквизиты: регистрационный номер, дату и место подписания протокола, подписи, печать.
В тексте протокола о введении режима ЧС должна быть отражена суть ЧС, ее зона, время возникновения. В разделе «Решили» должно быть зафиксировано решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления муниципального образования (далее именуется – КЧС и ПБ) о введении режима ЧС, дата введения указанного режима, населенные пункты, на территории которых вводится данный режим.
В тексте протокола об отмене режима ЧС должна быть указана дата, с которой данный режим отменяется на данной территории.
Протокол подписывается председателем КЧС и ПБ органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью.
Пример.
Протокол №
заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (района, города) по факту ЧС, произошедшей на подведомственной территории и нанесшей ущерб населению, зданиям и сооружениям.
«__»_________ 200_г. г. _______________
1. Повестка дня: «О произошедшей ЧС на территории и принятых мерах по ее локализации и ликвидации».
2. Доклад. С докладом выступает председатель КЧС и ПБ или заместитель председателя КЧС и ПБ.
В докладе должны быть кратко освещены следующие вопросы:
причина возникновения ЧС;
характеристика ЧС;
время и место ЧС;
площадь и пострадавшие от ЧС объекты;
поражающие факторы ЧС;
решение КЧС и ПБ на выполнение мероприятий по:
ликвидации ЧС (аварийно - спасательные и аварийно – восстановительные работы);
привлечению сил и средств (техники, личного состава, материальных ресурсов);
организации защиты населения (инженерной, радиационно-химической,
медицинской, эвакуационные мероприятия):
оценка состояния зданий и сооружений;
нанесенный материальный ущерб;
потери (населения, персонала, личного состава РСЧС), в том числе пострадавшие и спасенные;
другая дополнительная информация.
3. Выступления: в число выступающих должны быть включены руководители предприятий (учреждений, организаций), расположенных на территории муниципальных образований, пострадавших от ЧС. В выступлениях освещаются те же вопросы, что и в докладе (касательно подведомственных объектов), но более расширено.
4. Решение заседания КЧС и ПБ … муниципального образования:
по введению (отмены) на территории муниципального образования режима ЧС, с датой введения (отмены) данного режима;
по принятым мерам (действиям сил и средств с указанием состава и количества) служб … муниципального образования, органа специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее именуется – руководитель органа ГОЧС);
по выделению финансовых средств из резервного фонда муниципального образования;
по необходимости оказания помощи силами и средствами служб;
по обращению в Администрацию области об оказании дополнительной помощи в материальных и финансовых ресурсах на частичное покрытие расходов на финансирование первоочередных мероприятий по ликвидации последствий ЧС, в том числе:
на объектах жизнеобеспечения (тепло-, водо-, энергоснабжения и канализации);
на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания эвакуированных пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;
оказанию единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации.
Подписи:
Сведения о чрезвычайной ситуации, изложенные в протоколе заседания КЧС и ПБ, не должны противоречить сведениям, изложенным в подтверждающих документах.
2. Документы, подтверждающие факт произошедшей
чрезвычайной ситуации
2.1. Справка государственного учреждения «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
Органы местного самоуправления муниципальных образований в течение 3 суток со дня произошедшей ЧС направляют в государственное учреждение «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее именуется – ВЦГМС) сведения об опасном явлении (неблагоприятном явлении).
Сведения должны быть подтверждены данными обследования с привлечением специалистов ВЦГМС.
Типовой перечень опасных природных гидрометеорологических явлений на территории Волгоградской области утвержден приказом Северо-Кавказского Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 20 октября 2000 года № 120.
Справка ВЦГМС должна отражать прохождение стихийного гидрометеорологического явления по территории с указанием временного интервала действия данного опасного природного явления.
В обязательном порядке в справке указываются: критерии опасного гидрометеорологического явления и приводится перечень населенных пунктов, пострадавших в результате стихии.
Справка ВЦГМС подписывается руководителем с расшифровкой подписи и указанием даты составления и заверяется печатью.
Оплата справки ВЦГМС производится на договорной основе.
2.2 Справка территориального отдела государственного пожарного надзора
Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют справку территориального отдела государственного пожарного надзора о факте и причине произошедшего пожара, а также карту пострадавшего района с нанесением зон опасного явления.
Справка территориального отдела государственного пожарного надзора подписывается руководителем данного территориального отдела с расшифровкой подписи и указанием даты составления и заверяется печатью.
3. Смета – заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий
Смета–заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее именуется - смета-заявка) составляется органом местного самоуправления муниципального образования в печатном варианте и на магнитном носителе (приложение 1).
Смета–заявка подписывается руководителями финансового органа муниципального образования с расшифровкой подписи, указанием даты и заверяется печатью данного органа, органа ГОЧС муниципального образования с расшифровкой подписи, указанием даты, заверяется печатью и утверждается главой муниципального образования с расшифровкой подписи, указанием даты и заверяется печатью.
Подписи должностных лиц должны соответствовать фамилиям, указанным в расшифровках подписи.
Данные сметы–заявки должны содержать полную информацию потребности в денежных средствах, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Исправления в документе не допускаются.
4. Реестр мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансируемых из резервного фонда Администрации
Волгоградской области