Смекни!
smekni.com

Морозко Н. И. Механизм регулирования внешнеэкономической деятельности (Учебно-методическое пособие) (стр. 3 из 10)

– прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в РФ таких товаров.

При определении таможенной стоимости с помощью данного метода должны учитываться все расходы, включаемые в цену товара.

В случае если таможенная стоимость не может быть определена декларантом в результате последовательного применения указанных пяти методов или таможенные организации аргументированно считают, что эти методы невозможно было использовать, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется и обосновывается с учетом мировой таможенной практики. При этом иные способы определения таможенной стоимости должны соответствовать законодательству Российской Федерации и принципам системы таможенной оценки ГАТТ.

При применении резервного метода таможенные органы предоставляют декларанту имеющуюся в их распоряжении ценовую информацию. В качестве базы определения таможенной стоимости по резервному методу не могут быть использованы:

– цена товара на внутреннем рынке;

– цена на товары отечественного происхождения;

– цена товара, поставляемого из страны-экспорта в третьи страны;

– произвольно установленная или достоверно не подверженная цена.

Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, устанавливается в соответствии с Порядком определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденным постановлением правительства РФ от 7 декабря 1996г. №1461.

ГТК РФ приказом 27 августа 1997г. №522 утвердил Правила применения данного порядка.

Таможенная стоимость вывозимых товаров складывается на основе цены сделки, т.е. цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате при продаже товаров на экспорт.

В таможенную стоимость вывозимых товаров также включаются следующие расходы, понесенные покупателем, но не включенные в фактически уплаченную или подлежащую уплате цену сделки:

– комиссионные и брокерские вознаграждения;

– стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности она рассматривается как единое целое с вывозимыми товарами;

– стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

– соответствующая часть стоимости предлагаемых покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для производства или продажи на экспорт вывозимых товаров следующих товаров и услуг;

– сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и другие комплектующие изделия, являющиеся составной частью вывозимых товаров;

– инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве вывозимых товаров;

– вспомогательные материалы, израсходованные при производстве вывозимых товаров;

– инженерная проработка, опытно-конструкторские работы, дизайн, художественное оформление, эскизы и чертежи;

– лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель прямо или косвенно должен осуществить в качестве условия покупки вывозимых товаров;

– поступающая продавцу прямо или косвенно часть дохода от последующих перепродаж, передачи или использования покупателем товаров после их вывоза с таможенной территории РФ;

– налоги (за исключением таможенных платежей, уплачиваемых при заявлении таможенной стоимости), взимаемые на таможенной территории РФ, если в соответствии с налоговым законодательством или международными договорами РФ они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров с таможенной территории РФ.

При отсутствии сделки купли-продажи в отношении вывозимых товаров или в случае невозможности использования цены сделки купли-продажи в качестве основы для определения таможенной стоимости эта стоимость определяется либо исходя из представленных декларантом данных бухгалтерского учета продавца-экспортера, отражающих его затраты на производство и реализацию вывозимого товара, и величины прибыли, получаемой экспортером при вывозе идентичных или однородных товаров с таможенной территории РФ, либо на основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров.

В случае невозможности использования представленных декларантом сведений таможенная стоимость вывозимого товара устанавливается на основе сведений о ценах на идентичные или однородные товары либо исходя из калькуляции стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров с учетом расходов, указанные выше.

В процессе осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования передвижения товаров через таможенную границу РФ определяется страна происхождения товара. Ею считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с установленными критериями.

При этом под страной происхождения товара может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделений для целей определений происхождения товара.

Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

– полезные ископаемые, добывает на ее территории, или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских водах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;

– растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;

– живые животные, родившиеся и выращенные в ней;

– продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;

– произведенная в ней продукции охотничьего, рыболовного и морского промыслов;

– продукция морского промысла, добытая и (или)произведенная в мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;

– вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;

– продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;

– товары, произведенные в данной стране исключительно из вышеуказанной продукции.

Если в производстве товара участвуют две и более стран, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.

Критериями достаточной переработки товаров данной стране являются:

– изменение тварной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшие в результате переработки товара;

– выполнение производственных или технологических операций, достаточных или недостаточных для того, чтобы товар считался происходившим из той страны, где эти операции имели место;

– правило адвалорной доли – изменение стоимости товара, когда процентная стоимость исключительных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.

При этом считается не отвечающими критерию достаточной переработки:

– операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;

– операции по подготовке товаров к продаже и транспортировки (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

– простые сборочные операции;

– смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих.

В случае когда в отношении конкретных товаров или страны происхождения товара особых условий не оговаривается, применяется общее правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.

Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, когда по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товара разбита на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар при определении страны происхождения. Условием применения этого правила являются:

– предварительное уведомление таможенного органа РФ о разбивки разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием причин такой разбивки, подробной спецификацией каждой партии с указанием кодов товаров по ТН ВЭД, их стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию;

– документальное подтверждение ошибочности разбивки товара на несколько партий;

– поставка всех партий из одной страны одним поставщиком;

– ввоз всех партий через одну и ту же таможню (таможенный пост);

– поставка всех партий товаров в срок, не превышающий 6 месяцев с даты принятия таможенной декларации либо истечения сроков на ее подачу в отношении первой партии.

В удостоверении происхождения товара из данной страны таможенный орган РФ вправе требовать представления сертификата о происхождении товара.

При вывозе товара с таможенной территории РФ сертификат о происхождении товара в тех случаях, когда он необходим и это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными обязательствами, выдается уполномоченным на это органом.

При ввозе товара на таможенную территорию РФ сертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке:

● на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квота) или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;

● на товары, происходящие из стран, которым РФ предоставляет преференцию по таможенному тарифу;

● если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является РФ, а также законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав российских потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов РФ;