- Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции между: федеральными органами государственной власти; органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; высшими государственными органами субъектов Российской Федерации. Кроме этого, данный судебный орган по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом, по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
- Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
В субъектах Российской Федерации власть осуществляют органы государственной власти на местах, составляющие систему из законодательного, исполнительного и иных органов государственной власти.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется Конституцией РФ, федеральными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Федеральные органы исполнительной власти и соответствующие органы субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в России.
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно и не входит в систему органов государственной власти.
Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. В статье 15 Конституции РФ указано «Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».
Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
В целях обеспечения реализации главой государства своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля на территории страны образовано семь федеральных округов - структурных единиц политического деления России:
· Центральный федеральный округ;
· Северо-Западный федеральный округ;
· Северо-Кавказский федеральный округ;
· Приволжский федеральный округ;
· Уральский федеральный округ;
· Сибирский федеральный округ;
· Дальневосточный федеральный округ.
В каждом округе Президентом назначен полномочный представитель, который подчинен только ему. Полномочный представитель обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах своих «владений». Полномочный представитель должен обеспечивать и реализацию кадровой политики главы государства.
«МОЯ РОССИЯ»
Методические рекомендации
по проведению тематической беседы «Моя Россия».
Важная роль в развитии человека отводится социализации - усвоению им нравственных норм и правил, образцов поведения, необходимых для развития положительных качеств личности. Необходимой частью развития личности является воспитание любви и уважения к родной стране, к ее законам и символам.
Предлагаемые ниже материалы к мероприятию «Моя Россия» носят рекомендательный характер. Педагог может, опираясь на данные разработки, провести беседу, исходя из собственного опыта, особенностей и уровня подготовки группы обучающихся, символики данного региона.
Задачи:
· расширить представления о Конституции, символике России;
· содействовать воспитанию уважения к социальным нормам и ценностям, отраженным в Конституции Российской Федерации, к законам и символам государства.
Учебно-наглядное оборудование:
· политическая или географическая карта современной России,
· изображение государственного герба и флага,
· запись гимна России,
· записи песен о родном крае, народная музыка,
· репродукции произведений русских художников-пейзажистов,
· фотографии Кремля и Красной площади, памятных мест родного края.
Возможные приемы работы:
· беседа с группой, описание герба и флага РФ,
· объяснение педагога,
· краткие сообщения (например, о правах и обязанностях граждан России, об истории российского герба и др.).
Для создания эмоционального настроя, беседу можно начать с прослушивания песни «С чего начинается Родина (сл. М. Матусовского, муз. В. Баснера).
Предпочтение отдается активным формам работы, предусматривается привлечение актуального краеведческого материала.
Участники беседы должны почувствовать, что они являются частью народа огромной и богатой страны, что они - граждане России, россияне. Для этого целесообразно введение в беседу рассказа о малой Родине - городе, где они живут, и постепенно подвести к пониманию того, что город - часть большой страны, а все мы - жители России, граждане страны. Возможен небольшой рассказ о земляках - жителях родного города, прославивших свой край успехами в труде или бою, в науке или искусстве.
Гражданин - житель страны, который признает ее законы (правила поведения), он любит свою страну, гордится ею, вместе с ней переживает горе и радости, старается сделать ее сильной и богатой.
На мероприятии актуализируются знания по географии и истории России, отражающие этапы становления российской государственности, складывание российской символики. Привлекаются также обществоведческие знания, представления об основных положениях Конституции Российской Федерации, моральных и правовых нормах, принятых в современном российском обществе и др.
В своем вступлении педагог отмечает, что символика российского герба и флага складывалась постепенно, на протяжении столетий. Она вобрала в себя традиции национальной культуры, историю страны, ее достижений и побед. Символика отражает то, чем гордятся народы страны, государство и общество. Важным результатом обсуждения является понимание учащимися того, что надо расти достойными своих предков, которые совершили немало трудовых, воинских и иных подвигов во славу Отечества, защищая и прославляя его флаг и герб.
Рассмотрение государственных символов Российской Федерации можно начать с прослушивания гимна России, предложив учащимся ответить, какие чувства вызывают у них музыка и слова гимна, объяснить, почему люди встают при исполнении гимна страны.
Возможные вопросы для беседы:
· Что такое Конституция?
· Расскажите об известных вам правах и обязанностях граждан России.
· Что такое законы?
· Как можно объяснить то, что еще в древности появились законы, которые действовали на всей территории государства? Какие из них вам известны?
· Что такое символ?
· Какие символы нашего государства вам известны?
· Когда появились на российском гербе изображения двуглавого орла, трех императорских корон над ним, скипетра и державы в лапах орла?
· Опишите современный герб России, из каких частей он состоит, что они символизируют?
· Как выглядят гербы вашего города, области, республики? Как они связаны с гербом России?
· Опишите российский государственный флат. Объясните значение его цветов,
В ходе беседы о гербе России целесообразно обратить внимание на современное толкование изображенных на нем символов. Двуглавый орел - символ единения народов России. Короны над его головами могут рассматриваться как символ союза трех ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной. Скипетр и держава подразумевают сильную власть и защиту государства, его единство. А всадник, поражающий копьем змея, - эмблема не только столицы страны, но и древний символ победы добра над злом, готовности всего народа отстаивать и защищать свою свободу и независимость от врага.
Важный компонент беседы - обсуждение вопроса о важнейших конституционных положениях, определяющих права и обязанности граждан России. Отмечается, что в действующей Конституции Российской Федерации много места отведено правам человека - тем возможностям, которые должны предоставляться каждому (зачитываются главы из Конституции РФ). Первейшая обязанность государства - признание, соблюдение и защита этих прав. Уместно подчеркнуть, что права российских граждан, записанные в Конституции, учитывают общепризнанные правила и международные нормы, в первую очередь - Всеобщую декларацию прав человека, принятую большинством стран мира еще в 1948 году.
В заключении необходим акцент на то, что символы государства - это и история России, и ее сегодняшний день. Они выражают особенности исторического пути нашей Родины, её отличительные черты в ряду других стран. Ко всем существовавшим и существующим ныне символам государства надо относиться с уважением, чтить их как памятники прошлого и достояние современности. Посягательства на государственный герб и флаг во всех странах мира воспринимаются как знак неуважения и враждебности к стране, ее народу.