- на государственные и общественные организации, должностных лиц в рамках республики возлагала обязанность соблюдать не только Конституцию СССР, но и Конституцию республики, а также «советские законы»;
- вводила понятие «экономика РСФСР» как составной части единого народнохозяйственного комплекса, охватывающего все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории СССР;
- во многом следовала союзной Конституции, но имела свои особенности…
12 июня 1990 г. принимается «Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики». 12 июня 1990 г. - был объявлен государственным праздником России. А сама «Декларация» завершалась словами о том, что она является основой для разработки новой Конституции РСФСР
В «Декларации» РСФСР провозглашается суверенным государством, признается вхождение ее в состав обновленного Союза ССР. Вместе с тем объявляется полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР. Устанавливается верховенство Конституции и законов РСФСР на всей территории РСФСР; действие законов СССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается республикой на своей территории. Провозглашается право народа на владение, пользование и распоряжение национальными богатствами России.
Подчеркивая суверенные права РСФСР, «Декларация» говорит о полномочном представительстве РСФСР в других союзных республиках и зарубежных странах; о территориальном верховенстве РСФСР, невозможности изменения ее территории без референдума народа; объявляется об установлении на всей территории РСФСР республиканского гражданства РСФСР с сохранением гражданства СССР, обеспечением гражданам РСФСР защиты и покровительства РСФСР за ее пределами. В качестве важных приоритетов внутреннего развития называется:
- необходимость существенного расширения прав автономий и территориальных единиц
в РСФСР;
- гарантированность гражданам и лицам без гражданства, проживающим в России, всех прав и свобод, предусмотренных Конституцией и общепризнанными нормами международного права;
- равные возможности участвовать в управлении государственными и общественными делами для всех граждан, политических партий, общественных организаций, массовых движений и религиозных организаций;
- устанавливает, что разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является важнейшим принципом функционирования РСФСР как правового государства;
- заявляет о своей приверженности общепризнанным принципам международного права и готовности жить со всеми странами в мире и согласии, принимать все меры к недопущению конфронтации в международных, межреспубликанских и межнациональных отношениях, отстаивая при этом интересы народов России.
В последующие годы реформ, политических и экономических потрясений в России был оформлен совершенно новый общественный строй. Благодаря обновленной конституционной основе он стал уже и новым конституционным строем страны. Это выразилось в следующих главных моментах:
· из Конституции последовательно были исключены характеристики общества, государства как советского и социалистического;
· принцип однопартийности уступил место принципу многопартийности и политического плюрализма,
· система власти, построенная на верховенстве одной группы органов - Советов - и подотчетности им всех остальных органов государства, была заменена принципом разделения властей, при котором все три ветви власти - законодательная, исполнительная и судебная - юридически равноправны и обладают средствами взаимного влияния друг на друга;
· кардинально изменились экономические и социальные параметры системы, закрепленные в конституционных новеллах, - это разрушение примата государственной собственности, выдвижение на первый план собственности индивида, предоставление ему права владеть средствами производства, наконец, закрепление в Конституции частной собственности;
· отказ от принципа плановой экономики, поворот к рынку и провозглашение свободы экономической деятельности и добросовестной конкуренции;
· изменена система общественно-социальных приоритетов: если по прежним конституционным положениям труд на благо общества был критерием положения человека в обществе и едва ли не святой обязанностью, теперь провозглашалось, что гражданин сам и по своему усмотрению распоряжается своими способностями к труду;
· закрепляются новые основы статуса личности, которые строятся исходя из международно-признанной и распространенной категории «прав и свобод человека и гражданина»;
· фиксируется прекращение существования СССР, превращение России в самостоятельное государство - суверенный субъект международного права;
· оформляется новое федеративное устройство РФ, при котором ее субъектами провозглашаются как республики в составе РФ, так и национально-государственные образования - автономные области, автономные округа, а также территориальные образования - края, области, города федерального значения;
· вводятся свободные выборы, принцип состязательности, выдвижения нескольких кандидатов на депутатское место и выборную должность;
· учреждается институт Президента как главы исполнительной власти и высшего должностного лица государства;
· на смену принципу верховенства Советов приходит принцип разделения властей, Правительство становится органом, подотчетным Президенту, который им руководит; Парламентский контроль в отношении Президента и Правительства сохраняется, но в строго очерченных пределах;
· делаются важные шаги по реформе судебной системы, обеспечению защиты личности.
Таковы основные шаги конституционных реформ в РФ в годы, предшествовавшие принятию новой Конституции Российской Федерации.
Политическая система определяет отношения человека и власти. Даже человек далекий от политики, оказывается под действием политических решений и может принять участие в политической жизни. Мы подчиняемся законам или обходим их, обсуждаем меры, которые принимают политики, идем на выборы или игнорируем их. Политику мы встречаем на каждом шагу: мы жалуемся на плохое управление страной, микрорайоном. А лучше спросить с себя: все ли я лично сделал для того, что бы стало жить лучше? Но чтобы активно вмешиваться в политический процесс, нужно знать, как устроена государственная власть, какие права и обязанности имеет гражданин России.
Реальный политический процесс, т.е. в широком смысле слова процесс принятия социально значимых решений, основывается на традициях страны, формировавшихся веками, на соотношении социальных сил, а также правилах и нормах, закрепленных в Конституции.
Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Она была составлена в соответствии с нормами и правилами, отработанными либеральной мыслью последних столетий и опробованными в конституциях ряда стран, прежде всего европейских. В основном законе страны закреплены определенная идеология, либеральный и отчасти социал-демократический идеал государственного устройства.
Конституционные основы государственного устройства
Российской Федерации.
Российское государство провозглашено и строится как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Это составляет основы конституционного строя страны, на которых основывается деятельность органов государственной власти России.
Под основами конституционного строя государства понимаются главные его принципы, обеспечивающие подчинение государства праву и характеризующие его как конституционное государство.
- Конституционный строй это совокупность основополагающих базовых общественных отношений, урегулированных конституционно - правовыми нормами, которые закрепляют народовластие, права и свободы гражданина, федерализм, суверенитет, а также принципы организации государственной власти и местного самоуправления.
Конституция РФ устанавливает целостную систему принципов конституционного строя:
· права и свободы человека, гражданина как высшая ценность;
· народовластие и республиканская форма правления;
· федеративное устройство;
· разделение властей;
· государственный суверенитет;
· верховенство права;
· политическое и идеологическое многообразие;
· единство экономического пространства и свобода экономической деятельности;
· социальный характер государства;
· светский характер государства;
· признание и гарантирование местного самоуправления.
Эти положения содержатся в Главе I Конституции РФ «Основы конституционного строя». Они определяют все последующее содержание Основного Закона, и им не могут противоречить никакие другие его нормы. Положения Конституции РФ, устанавливающие основы конституционного строя, не подлежат пересмотру путем внесения в Конституцию поправок и изменений - возможно только принятие новой Конституции.
Статья 1 Конституции определяет Российскую Федерацию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Характеристика России как демократического государства выражает необходимость обеспечения в стране реального действия прав и свобод человека, народовластия, идеологического и политического плюрализма, разделения властей, а также местного самоуправления.
Конституция РФ, обладает высшей юридической силой и имеет прямое действие на всей территории России, закрепляет основные политические права человека и гражданина на уровне международных стандартов:
- свобода слова,