С середины 50-х годов в Германии формируется определенный подход к контроллингу. Но в ряде источников упоминается, что и до этого данную концепцию использовали экономические службы немецких предприятий. Причем, как правило, указывают на разные задачи, которые сегодня принято считать задачами контроллинга, но которые существовали в немецкой экономической практике до того, как контроллинг пришел из США. Однако, преобладающим считается мнение, что концепция контроллинга как совокупность целей, задач, инструментов, субъектов и организации была перенесена на немецкую почву лишь в середине 50-х годов [3, стр.108-111].
1.2 Цели и задачи контроллинга
Основная задача контроллинга заключается в системно - интегрированной информационной, аналитической, инструментальной и методической поддержке руководства для обеспечения долгосрочного существования и развития предприятия.
Служба контроллинга стремится так управлять процессами оперативного анализа и регулирования плановых и фактических показателей, чтобы по возможности избежать ошибки, отклонения и просчета — как в настоящем, так и будущем.
Поэтому назначение контроллинга — предупреждение возникновения кризисных ситуаций. Ошибки и проблемы, возникающие при анализе ситуации в организации, коррелируются, если их вовремя не исправить, с ошибками в оценке будущих условий окружающей среды. Иначе говоря, необходимо предусмотреть, чтобы принимаемое решение не основывалось на ошибочных предпосылках, а это особенно важно, когда принимаемое решение сопряжено с большим риском.
Основными задачами контроллинга являются выявление проблем и корректировка деятельности организации до того, как эти проблемы перерастут в кризис. Решение этих задач связано с:
· определением фактического состояния организации и его структурных единиц;
· прогнозированием состояния и поведения экономики организации на заданный будущий момент времени;
· заблаговременным определением места и причин отклонений значений показателей, характеризующих деятельность как организации в целом, так и его структурных единиц;
· обеспечением устойчивого производственно-финансового состояния организации при наступлении (достижении) предельных значений показателей;
· поиском слабых и узких мест в деятельности предприятия.
Эффективность решения поставленной проблемы во многом определяется тем, как хорошо скоординированы цели различных уровней управления, средства и методы их реализации. Следовательно, задачей контроллинга является задача контроля и регулирования, суть которой состоит в информационном сопровождении процесса планирования. Ее решение связано с:
· разработкой методик планирования;
· представлением информации для составления планов;
· установлением допустимых границ отклонений;
· анализом причин и разработкой предложений для уменьшения отклонений;
· учетом и контролем затрат и результатов;
· разработкой инструментария для планирования, контроля и принятия управленческих решений;
· стимулированием планирования.
Осуществление всех задач делает возможной подготовку к применению будущих благоприятных условий, проясняет возникающие проблемы, подготавливает компанию к внезапным изменениям во внешней среде, улучшает координацию действий в организации и тем самым способствует длительному и успешному функционированию предприятия и его структурных единиц.
В западной литературе существуют и другие точки зрения на контроллинг.
Так, Зерфлинг (Serfling) определяет контроллинг, как систему сбора информации для поддержки процесса управления предприятием с помощью планирования, контроля, анализа и разработки альтернативных вариантов поведения фирмы на рынке.
П. Хорват (P. Horvath) также исходит из целей, стоящих перед предприятием. Он считает, что контроллинг должен обеспечивать руководство предприятия информацией и настраивать его на координирование, реагирование и адаптацию к меняющимся внутренним и внешним условиям с тем, чтобы реализовать намеченные цели. При этом во главу угла ставится достижение финансового результата предприятия. Таким образом, контроллинг призван способствовать осуществлению ориентированного на результат управления предприятием; выполнять функции интегрирования и координирования процесса планирования на предприятии, а также информационного обеспечения этого процесса.
Т. Райхман (Т. Reichmann) понимает под контроллингом целевую поддержку управленческих задач, которая с помощью сбора и обработки информации обеспечивает составление планов, координацию и контроль и служит для улучшения качества принимаемых управленческих решений. Особое внимание ученый уделяет ориентации контроллинга на результат и видит основную задачу контроллинга в сборе и обработке информации в процессе разработки, координации и контроля за выполнением планов на предприятии.
Несколько с других позиций к контроллингу подходит Х.-Ю. Кюппер (H.-U. Kuepрег). По его мнению, центральная задача контроллинга заключается в координации системы управления на предприятии. Необходимость функции координации вытекает из разделения системы управления на составляющие: организация, система планирования и контроля, информационная система, система руководства персоналом, система целей и принципы управления. Выполняя координирующую функцию, контроллинг способствует тем самым достижению не одной цели деятельности предприятия, а системы целей, причем стоимостным целям придается особое значение. Вместе с тем Кюппер отмечает, что при такой широкой интерпретации контроллинга существует опасность того, что его задачи становятся всеохватывающими и не могут быть беспроблемно отделены от задач других подсистем управления.
И. Вебер (J. Weber), основываясь на концепции контроллинга Хорвата и Кюппера, придерживается другой точки зрения. В его интерпретации контроллинг представляет собой элемент управления социальной системой, выполняя свою главную функцию поддержки руководства в процессе решения им общей задачи координации системы управления с упором, прежде всего, на задачи планирования, контроля и информирования. При этом Вебер, как и Кюппер, подчеркивает, что контроллинг не связан с процессом постановки цели (например, заданием целей прибыли).
Д. Шнайдер (D. Schneider) считает, что задачи контроллинга по координации в смысле всеобщей координации управления (по Кюпперу и Веберу) целесообразно ограничить. Функция контроллинга должна сводиться, с одной стороны, к разработке и координации отдельных планов предприятия и сведению их в единый план, а с другой — к внутреннему производственному учету, который служит для контроля за реализацией планов и поставляет исходную информацию для планирования[3, стр.112-115].
1.3 Функции контроллинга
Основными целями компании являются высокая рентабельность, обеспечение ликвидности и повышение эффективности работы. Их выполнение основывается на выполнении нескольких функций контроллинга:
· мониторинг состояния экономики организации;
· сервисная функция (обеспечение аналитической информацией для принятия управленческих решений);
· управляющая функция;
· контроль и анализ экономичности работы подразделений;
· подготовка (разработка) методологии принятия решений, их координация, а также контроль восприятия этой методологии руководством.
Мониторинг состояния экономики предприятия — контроль равновесия показателей прибыль — затраты. Равновесие достигается за счет того, что через определенные промежутки времени заданные величины сравнивают с фактическим состоянием и определяют необходимость вмешательства (противодействующие меры) для достижения необходимого или желаемого состояния, и в случае необходимости осуществляют его.
Сервисная функция заключается в своевременном предоставлении необходимой информации руководству для принятия решения по изменению стратегии. Информационное обслуживание контроллинга обеспечивается при помощи систем планирования, нормирования, учета и контроля, ориентированных на достижение цели, конечного результата деятельности предприятия. Информация должна включать в себя заданные (нормативные, плановые) и фактические данные, в том числе об отклонениях, выявляемых средствами учета по подразделениям.
Управляющая функция - это переоценка стратегии, корректировка реализации целей и изменении целей. Осуществляется эта функция с использованием данных анализа отклонений, ставок покрытия, общих результатов деятельности для принятия решений по управлению. Такие решения принимаются на всех уровнях управления организацией, и весьма важной задачей контроллинга является координация целей различных уровней, средств и методов их реализации, с тем чтобы в максимальной степени обеспечить достижение конечной цели предприятия.
Первостепенная задача руководства заключается в создании потенциала успеха на рынке в будущем, что достигается, прежде всего, использованием системы стратегического планирования. Чтобы разрабатываемая стратегия была правильной, необходимо иметь систему «раннего обнаружения» будущих тенденций как в окружающем мире, так и внутри, и в самой организации. Внешние «индикаторы» должны информировать руководство об экономических, социальных, политических и технологических тенденциях, внутренние — представляющие на практике отдельные показатели и их системы — сообщать о текущем «самочувствии» организации, а также прогнозировать кризисные ситуации в отдельных сферах деятельности или в целом на предприятии. Задачей контроллера является методическая и консультационная помощь при создании системы «раннего обнаружения» тенденций и факторов, способных принести при их развитии не только выгоду, но и потери.