Участниками имущественных и личных неимущественных отношений, которые регулируются гражданским правом, выступают в первую очередь граждане. Гражданин принимает участие в гражданских правоотношениях под определенным именем и только в некоторых случаях (например, в авторских отношениях) – под псевдонимом или анонимно. Чтобы иметь возможность принимать участие в этих отношениях, закон наделяет граждан гражданской правосубъектностью, элементами которой являются гражданская правоспособность и гражданская дееспособность.
Гражданская правосубъектность обычно понимается как социально-правовая возможность (способность) лица быть участником гражданского правоотношения.
Правосубъектность является естественным правом лица. Поэтому с точки зрения частного (гражданского) права, она является правовой возможностью. Но, с другой стороны, она не может быть реализована вне общества (социума) и поэтому признается социальной возможностью.
Итак, природными предпосылками правосубъектности является естественное право.
Ее социальными предпосылками является существование общества.
Юридическими предпосылками правосубъектности являются нормы гражданского права.
Формально-юридическими предпосылками – нормы, закрепленные в актах гражданского законодательства.
Элементами (содержанием) правосубъектности являются: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, тестаментоспособность и трансдееспособность.
Гражданская правоспособность – это общая способность лица иметь гражданские права и обязанности.
В действующем Гражданском кодексе это определение дано лишь применительно к гражданам (ст. 9). Однако, вполне очевидно, что правоспособность является более общей категорией, применимой к определению правосубъектности любого из участников гражданских правоотношений. В проекте нового Гражданского кодекса общее определение правоспособности также отсутствует, однако, помещены отдельные определения правоспособности физических (ст. 25) и юридических (ст. 68) лиц, которые фактически тождественны. Такой подход вряд ли является оптимальным и, очевидно, данная норма нуждается в совершенствовании.
Содержание правоспособности гражданина определено в ст. 10 КГ Украины. При этом следует отметить, что содержание правоспособности – это качественная, а не количественная категория, поскольку содержание гражданской правоспособности заключается в возможности приобретения прав, а не в их совокупности. В этой статье приведен приблизительный список имущественных и личный неимущественный прав, которые могут иметь граждане: гражданине в соответствии с законом могут иметь имущество в частной собственности, право пользования жилыми помещениями и другим имуществом, наследовать и завещать имущество, выбирать род занятий и место проживания, иметь права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения, рационализаторского предложения, промышленного образца, а также другие имущественные и личные неимущественные права. То есть в Гражданском кодексе Украины предусмотрена возможность приобретения и других неимущественных и имущественных прав.
Закон, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но не упоминает об обязанностях. Это не означает, что в содержание правоспособности граждан входит только возможность приобретения прав, поскольку, как указывается в ст. 9 КГ Украины, правоспособность – это способность иметь гражданские права и обязанности.
Для характеристики гражданской правоспособности принципиальное значение имеет закрепленная действующим законодательством равноправие граждан. Именно поэтому и правоспособность граждан определяется как равная для всех и одинаковая для каждого независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национально принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места проживания и других обстоятельств.
Правоспособность признается за каждым гражданином. При этом, в соответствии с законом, гражданин не имеет права отказаться от правоспособности или ограничить ее. Правоспособность является неотчуждаемой. Часть 2 ст. 12 ГК Украины устанавливает, что договор, направленный на ограничение правоспособности, является недействительным. Гражданин имеет право, придерживаясь установленный законом требований, распоряжаться субъективными правами, но не может распорядиться своей правоспособностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 КГ Украины допускается ограничение правоспособности «в случаях и в порядке, предусмотренных законом». По действующему законодательству ограничение правоспособности возможно, в частности, как наказание за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен правоспособности не в целом, а только способности иметь некоторые права – занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью.
В соответствии с законом гражданская правоспособность возникает с момента рождения и прекращается смертью гражданина (ст. 9 КГ Украины). Пока человек жив – он является правоспособным независимо от состояния здоровья. Факт смерти влечет за собой безусловное прекращение правоспособности, то есть прекращение существования гражданина как субъекта права.
Гражданская дееспособность – это способность лица своими действиями приобретать для себя гражданские права и создавать гражданские обязанности.
Чтобы правоспособный гражданин мог своими собственным действиями использовать, реализовывать свои права и обязанности, он должен понимать значение своих действий. Понимать значение своих действий люди могут только по достижению определенного возраста и при отсутствии болезней, которые лишают их возможности действовать сознательно. Иметь дееспособность означает иметь способность лично осуществлять разные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности, а также отвечать за причинение имущественного вреда (повреждение или уничтожение чужого имущества), за неисполнение договорных и других обязательств.
Как и понятие правоспособности, дееспособность в действующем законодательстве (ст. 11 КГ) определена только применительно к физическим лицам. Нет понятия «дееспособность юридического лица» и в проекта нового Гражданского кодекса. Однако, в отличие от предыдущего случая, такой подход тут может быть признан вполне оправданным. Это связано с тем, что применительно к юридическим лицам эти два понятия существуют неразрывно. Поэтому наличие правоспособности у организации означает, что она обладает и дееспособностью. В этой связи иногда употребляется термин «праводееспособность юридического лица».
Понятие дееспособности охватывает возможность совершать достаточно широкий круг действий с юридическими последствиями. Поэтому в ее составе различают: сделкоспособность, деликтоспособность, тестаментоспособность, трансдееспособность.
Сделкоспособность – это способность совершать правомерные действия, направленные на установление гражданских прав и обязанностей.
Деликтоспособность – это способность лица нести ответственность за совершенное гражданское правонарушение.
Тестаментоспособность – способность лица оставлять завещание и быть наследником.
Трансдееспособность – способность лица своими действиями создавать для других субъектов права и обязанности и его способности принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц[3].
В соответствии с ч. 1 ст. 12 КГ Украины никто не может быт ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Примером может служить норма ст. 15 ГК Украины, которая предусматривает ограничение дееспособности граждан, которые злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами.
Существует несколько разновидностей дееспособности:
1. Полная дееспособность – способность реализовать принадлежащую гражданину правоспособность в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК Украины такая дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, то есть после достижения 18-ти летнего возраста.
2. Частична дееспособность несовершеннолетних (от 15 до 18 лет) – за гражданином признается право совершать не все, а только некоторые действия, предусмотренные законом.
3. Минимальная дееспособность – такой дееспособностью в соответствии со ст. 14 ГК Украины наделены несовершеннолетние, которые не достигли 15-ти лет. Они имеют очень небольшой перечень дееспособности: право совершать мелкие бытовые сделки; право самостоятельно делать вклады в кредитные организации и распоряжаться ими и т. п.
4. Ограниченная дееспособность – возможна только в случаях и в порядке, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 12 ГК Украины). Она заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать определенные гражданские права и создавать определенные гражданские обязанности, которые он мог приобретать и создавать.
Ограниченным в дееспособности может быть лицо, имеющее как частичную дееспособность, так и полную дееспособность.
Статья 15 ГК Украины определяет условия ограничения дееспособности граждан:
1) злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами;
2) как следствие этого – тяжелое материальное положение самого гражданина и его семьи.
Ограничение дееспособности осуществляется в судебном порядке.
5. Признание гражданина недееспособным. Гражданское законодательство Украины предусматривает возможность признания гражданина недееспособным, если он вследствие душевной болезни или слабоумия не может сознавать значения своих действий или управлять ими (ст. 16 КГ Украины).