В 1995 году Счетная палата Российской Федерации стала также членом Европейской организации высших контрольных органов (ЕВРОСАИ). На состоявшемся в Москве в мае 2002 года V Конгрессе ЕВРОСАИ Председатель Счетной палаты избран Президентом этой организации на трехлетний срок.
В июле 1996 года Счетная палата Российской Федерации была принята в Азиатскую организацию высших контрольных органов (АЗОСАИ), в рамках которой представители Счетной палаты Российской Федерации участвовали в работе ряда семинаров и симпозиумов и подготовке исследовательского проекта по вопросу контроля за исполнением налогового законодательства, а в начале 1999 года вошла в состав Международного Консорциума по государственному финансовому управлению.
Активно развивается международное сотрудничество Счетной палаты Российской Федерации с контрольно-ревизионными органами зарубежных стран и на двустороннем уровне. Соглашения о сотрудничестве подписаны с высшими контрольными органами Азербайджана, Болгарии, Бразилии, Вьетнама, Германии, Китая, Киргизии, Монголии, Перу и Украины. На основании двусторонних соглашений и протоколов о сотрудничестве с высшими контрольными органами Великобритании, Венгрии, Германии, Индии, Польши, Франции и США происходит обмен информационными и методическими материалами, взаимное проведение семинаров и стажировок по наиболее актуальным аспектам контрольно-ревизионной работы.
Положено начало многостороннему сотрудничеству высших органов финансового контроля государств - участников Содружества Независимых Государств. По инициативе Счетной палаты Российской Федерации в ноябре 2000 года в Москве впервые после образования СНГ состоялось совещание руководителей высших контрольно-ревизионных органов Содружества, принципиально важным итогом которого явилось признание необходимости укрепления взаимодействия высших органов финансового контроля в рамках СНГ как на двусторонней, так и на многосторонней основе и создание Совета руководителей высших органов финансового контроля государств - участников СНГ.
Материалы о международном опыте, полученные в ходе взаимодействия с контрольными органами зарубежных стран, широко используются в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации - в частности, в разработке ревизионных стандартов и этического кодекса Счетной палаты Российской Федерации.
В заключении хотелось бы подвести некоторые выводы.
В данной курсовой работе была проанализирована компетенция специализированного органа парламентского финансового контроля – Счетной палаты Российской Федерации, а также порядок формирования, задачи и принципы данного органа, в результате чего было установлено, что Счетная палата Российской Федерации – это постоянно действующий независимый орган государственного финансового контроля, подотчетный лишь Федеральному Собранию Российской Федерации, формирующему состав Счетной палаты Российской Федерации.
В своей деятельности Счетная палата Российской Федерации руководствуется принципами законности, объективности, независимости и гласности. Задачами данного органа государственного финансового контроля являются: организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности; оценка обоснованности доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации; регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.
Также были определены сферы контроля Счетной палаты Российской Федерации и круг субъектов, на которых распространяются контрольные полномочия Счетной палаты Российской Федерации.
Кроме того, было установлено, что в целях повышения результативности деятельности Счетной палаты Российской Федерации за последний год значительно активизировалась работа по организации взаимодействия с органами государственной власти. Счетной палатой Российской Федерации были подписаны соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с рядом правоохранительных органов и другими органами государственной власти. Помимо этого, Счетная палата Российской Федерации взаимодействует с органами государственного финансового контроля иностранных государств.
Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации //Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации //Собрание законодательства РФ.1996. №25. ст. 2954.
3. Федеральный закон от 11 января 1995 г. «О Счетной палате Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 167; 2002. № 28. Ст. 2790.
1. Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация. – М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2000.
2. Вознесенский Э.А. Финансовый контроль в СССР. – М.: Юридическая литература, 1973.
3. Данилевский Ю.А. Финансовый контроль в России: история, современное развитие //Бухгалтерский учет. 1993. № 7.
4. Золотарев Н.А. Из истории государственного контроля //Контроллинг. 1994. № 2.
5. Нестеренко Т.Г. Государство должно контролировать бюджет //Финансы. 1999. № 8.
6. Погосян Н.Д. Счетная палата Российской Федерации. – М.: Юристъ, 1998.
7. Соменков А.Д. Парламентский контроль за исполнением Государственного бюджета: Монография. – Элиста: АПП «Джангар», 1998.
8. Соменков А.Д. Правовые основы организации деятельности Счетной палаты Российской Федерации: Монография. – Элиста: АПП «Джангар», 1998.
9. Финансовое право: Учебник /Отв. ред. Н.И. Химичева. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002.
10. Финансовое право: Учебник /Под ред. О.Н. Горбуновой. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002.
11. Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. – М.: Прогресс, 1999.
[1] Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация. – М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2000. С. 130.
[2] Федеральный закон от 11 января 1995 г. «О Счетной палате Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 167; 2002. № 28. Ст. 2790.
[3] Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002. – С. 130-132.
[4] Уголовный кодекс Российской Федерации //Собрание законодательства РФ.1996. №25. ст. 2954.