· Разработка паспортов и программ формирования обязательных общекультурных и профессиональных компетенций у студентов при освоении ООП ВПО / Методические рекомендации.
· Отбор содержания высшего образования, состава учебных дисциплин, модулей, практик и формирование компетентностно-ориентированного учебного плана в составе ООП ВПО / Методические рекомендации.
· Разработка фондов оценочных средств и технологий для промежуточной (поэтапной / по курсам обучения) и итоговой аттестации студентов в вузе при освоении компетентностно-ориентированной ООП ВПО / Методические рекомендации.
· Создание фонда оценочных средств и технологий для «входной» аттестации уровня сформированности основных компетенций у студентов 1-го курса в начале освоения ООП ВПО / Методические рекомендации.
· Проектирование содержания и организации учебной деятельности студентов при освоении компетентностно-ориентированной ООП ВПО / Методические рекомендации;
· Проектирование программы научно-исследовательской работы студентов при освоении компетентностно-ориентированной ООП ВПО / Методические рекомендации;
· Формирование социально-культурной среды вуза в целях освоения компетентностно-ориентированной ООП ВПО / Методические рекомендации;
· Формирование системы обеспечения и совершенствования качества образования как условия освоения компетентностно-ориентированной ООП ВПО / Методические рекомендации
и другие.
В разделе «Опыт отечественных вузов в проектировании компетентностно-ориентированных образовательных стандартов и программ» запланированной серии научно-методических работ уже в настоящее время готовятся к изданию результаты поисковых исследований ряда отечественных вузов, связанные как с проектированием комплекса «ФГОС ВПО – Примерная ООП ВПО – вузовская ООП ВПО» в целом, так и с решением отдельных проектных задач при разработке компетентностно-ориентированных ООП ВПО. По мере освоения отечественными вузами подходов к проектированию компетентностно-ориентированных ООП ВПО, реализующих ФГОС ВПО, лучший опыт в этой области будет представляться новыми изданиям в данном разделе серии научно-методических работ.
Раздел «Опыт зарубежной высшей школы в проектировании образовательных программ, ориентированных на результаты обучения и компетенции» серии научно-методических работ позволит лучше ознакомить научно-педагогическую общественность российской высшей школы с опытом аналогичных разработок зарубежных ученых и преподавателей, прежде всего европейских стран, включенных в Болонский процесс. В этом разделе планируется представить основные результаты общеевропейского проекта «TUNING», а также работы ряда продвинутых вузов из стран Европы, Азии и др.
Настоящие Методические рекомендации входят в число первых трех работ запланированной серии и занимают в ней центральное и системообразующее место, так как задают основные параметры проектных работ по отношению к ООП ВПО в целом.
Данные Методические рекомендации подготовлены объединенным авторским коллективом из числа членов Координационного совета УМО и НМС высшей школы, работников Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов (далее – Исследовательский центр) и ряда авторитетных отечественных вузов. Они обобщают результаты поисковых исследований в области реализации компетентностного подхода при создании нового поколения государственных образовательных стандартов и основных образовательных программ в высшем образовании, выполненных научно-педагогической общественностью высшей школы в период с 2004 по 2008 годы по заказам Минобрнауки России и Рособразования. Основные поисковые исследования в этой области были выполнены в рамках Федеральной целевой программы развития образования в России и аналитической ведомственной программы «Развитие научного потенциала высшей школы», прежде всего, силами творческих коллективов на базе следующих вузов и научных учреждений:
· Московского государственного университета (МГУ) им. М.В. Ломоносова;
· Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана (МГТУ);
· Московского государственного текстильного университета;
· Московского государственного института стали и сплавов (технологического университета);
· Московского государственного горного университета;
· Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики;
· Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ»;
· Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов МИСиС;
· Московского государственного университета природообустройства;
· Московского государственного университета прикладной биотехнологии;
· Московского государственного университета пищевых производств;
· Московского государственного социального университета
и других.
При этом были также учтены результаты инновационных работ ряда ведущих отечественных вузов, полученные в рамках Приоритетного национального проекта «Образование» (ПНПО) в 2006–2008 гг.
При подготовке настоящих Методических рекомендаций за основу их центрального (второго) раздела «Общая структура (макет) основной образовательной программы высшего профессионального образования (с рекомендациями по проектированию основных программных документов в ее составе)» был взят «Макет основной образовательной программы бакалавриата и рекомендации по проектированию нормативно-методических документов, ее составляющих» из коллективной работы, выполненной по заказу Минобрнауки России на базе Московского государственного горного университета в рамках Федеральной целевой программы развития образования в России: «Подходы к разработке нормативно-методического обеспечения реализации основных образовательных программ высшего профессионального образования» / Богословский В.А., Гончаренко С.Н., Караваева Е.В., Ковтун Е.Н., Максимов Н.И., Петров В.А. – М.: Московский государственный горный университет, 2008. – 75 с.
Данная работа была любезно предоставлена в распоряжение Координационного совета УМО и НМС высшей школы проректором по УМО на базе Московского государственного горного университета (руководителем-координатором выполненного в 2008 году исследовательского проекта) доктором технических наук, профессором Петровым В.Л.
В структуре Содержания ООП ВПО (раздел 2, настоящих Методических рекомендаций) жирным шрифтом выделены разделы, заимствованные из указанной выше коллективной работы.
Совокупность выделенных жирным шрифтом разделов в структуре (макете) ООП ВПО можно рассматривать как один из рекомендуемых и возможных вариантов структурной модели (макета) ООП ВПО, наиболее простой для коллективов разработчиков ООП ВПО (полный текст указанной выше работы, выполненной на базе Московского государственного горного университета можно получить в электронном виде, обратившись по адресу: umo@mail.ru).
Другой из рекомендуемых вариантов общей структуры (макета) ООП ВПО, ориентированный на более опытные («продвинутые») коллективы разработчиков компетентностно-ориентированных ООП ВПО («передовиков»), представлен в разделе 2 настоящих Методических рекомендаций.
В зависимости от наличия в конкретном вузе опыта проектирования компетентностно-ориентированных ООП ВПО вузовские коллективы могут выбрать любой из рекомендуемых вариантов общей структуры (макета) ООП ВПО или предложить свой вариант.
1. Понятие и концепция основных образовательных программ,
реализующих федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования)
1.1. Законодательные истоки термина
«основная образовательная программа»
Термин «основная образовательная программа» впервые вводится в Законе РФ «Об образовании» (1992 г.), в Статье 9. и далее используется в Законе РФ «О высшем и послевузовском образовании» (1996 г.) в Статье 5 и Статье 6.
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» от 01 декабря 2007 г. № 309-ФЗ Статьей 1 вносятся изменения в Статью 7 (пп. 1, 4, 8) Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» и устанавливается взаимосвязь федеральных государственных образовательных стандартов и основных образовательных программ в следующем виде:
P «Статья 7, п. 1. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию»;
P «Статья 7, п. 4. Федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ включают в себя требования к:
1) структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса;
2) условиями реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условием;