Четвертый вопрос затрагивает проблему становления и совершенствования государственного механизма Российской Федерации. Студентам необходимо обратить внимание на проблемы взаимодействия, возникающих противоречий федерального уровня власти и власти субъектов федерации, сочетании централизации и децентрализации государственного управления, проведения судебной реформы, взаимодействия исполнительной и представительной ветвей власти, разграничения их и взаимодействии полномочий, соотношения, взаимосвязи и взаимодействии органов местного самоуправления и государственной власти РФ и др.
Семинар № 8
Тема: «Политическая система» (4 часа)
1. Понятие политической системы, ее признаки, структура,
функции.
2. Виды политических систем.
3. Модернизация политической системы.
Литература:
Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в РФ. М., 1996.
Автономов А.С, Лоббизм и политические партии.// Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. 1995, №3.
Анчуткина Т.А. Правовые основы парламентской деятельности политических партий в РФ. //Теоретические основы российского конституционализма. М., 2000.
Бурьянов С.А. Правовые основания, сущностное содержание и гарантии свободы совести Государство и право. 2001. № 2.
Дробышевский С.А. Историческое место политической организации общества и права: спорные вопросы.// Правоведение. 1991, №4.
Коломийцев В.Ф. Партии в зеркале западной политологии.// Государство и право. 1995, № 10.
Крупеня Е.М. Активность " политической личности ": теоретико-правовые аспекты исследования //Правовая политика и правовая жизнь. 2006. № 1.
Лапаева В.В. Политические объединения в избирательном процессе: ориентиры развития законодательства.// Журнал российского права. 1997, №11.
Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода //Государство и право. 2003. № 1.
Марченко М.Н. Механизмы адаптации политической системы современного Запада.// Государство и право. 1992, № 5.
Миронов О.О., Порох В.И. Политические партии и движения// Теория политики. Саратов, 1994.
Облонский А.В. Драма российской политической истории: система против личности. М., 1994.
Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. М., 1999.
Основы теории политической системы, /под ред. Тихомирова Ю.А., Чиркина В.Е.//. М., 1985.
Современная российская политика. /под ред. В.А.Никонова. М., 2003.
Согрин В.В. Политическая история современной России. М., 2001.
Солдатов С.А. Общественные организации в Российской Федерации. М., 1994.
Суровова О.В. К вопросу о методологии анализа политической социализации //Вестник СГАП. 2006. № 2.
Толстова М.В. Свобода печати в России как проблема теории и истории государства и права //Вестник СГАП. 2005. № 2.
Тюков Н. Национальные движения: романтика и прагматизм.//Российская Федерация. 1996, № 14.
Формирование политической системы России, /под ред. Кортунова A.M./. M., 1996.
Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности.// Государство и право. 1992, №2.
Шабров О.Ф. Политическая система: демократия и управление обществом.// Государство и право. 1994, № 5.
Шепелев В.И. О месте правовых и политических норм в регулятивной системе общества //Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 3.
Шутько Д.В. Становление многопартийной системы в Российской Федерации. М., 1993.
Целью данного семинарского занятия является формирование у студентов комплексного представления о политической системе общества, ее особенностях, функциональном предназначении, классификациях, путях изменения.
Отвечая на первый вопрос семинарского занятия, студенты должны обратиться к дефиниции политической системы, установить ее место в ряду других систем (экономической, культурной, правовой и т.п.).
Необходимо выделить основные структурные элементы политической системы (политическая организация, политическое сознание, социально-политические и правовые нормы, политические отношения, политическая практика) и дать их развернутую характеристику. Затем следует обозначить основные функции политической системы (познавательная, интегративная, коммуникативная, обеспечения социального прогресса, нормативно-регулятивная, воспитательная и др.), раскрыть их содержание.
Второй вопрос посвящен определению видов политических систем. Студентам нужно обратиться к основным классификациям политических систем, выделить критерии классификации, достоинства и недостатки существующих типологий политических систем. Желательно попытаться применить существующие классификации политических систем к политической системе Российской Федерации, обоснованно отнести ее к определенному виду.
Третий вопрос направлен на изучение процесса модернизации (от франц. moderne - современный - обновление, изменение применительно к новым, современным требованиям) политической системы. Студенты должны сконцентрировать внимание на двух основных путях модернизации: реформе и революции. Необходимо выделить основные признаки реформы и революции, достоинства и недостатки, степень эффективности каждого из путей, привести примеры из отечественной и зарубежной истории и современности.
Семинар № 9
Тема: «Правовое государство и гражданское общество» (4 часа)
1. Идеологические основы правового государства и гражданского общества.
2. Понятие правового государства, его признаки, принципы, функции.
3. Гражданское общество как основа правового государства. Его признаки, пути построения.
4. Формирование правового государства и гражданского общества в РФ.
Литература:
Арутюнян Г.Г. Критерии ограничения прав человека в практике конституционного правосудия //Российское правосудие. 2006. № 2.
Венгеров А.Б. «Несущие конструкции» правового государства //Право и власть. М., 1990.
Винюкова И.В. Правовой характер взаимоотношений государства и гражданского общества //Правовая политика и правовая жизнь. 2006. № 1.
Глухарева Л.И. Основные категории системы прав человека //Вестник СГАП. 2005. № 2.
Иванников И.В. В поисках идеала государственного устройства России. Ростов-на-Дону, 1995.
Карпов Л.Н. Россия и правовое государство.// Свободная мысль. 1992, №9.
Козлихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб, 1993.
Любашиц В.Я. Гражданское общество как институт цивилизации //Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 3.
Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России.// Государство и право. 1996, № 5.
Матузов Н.И. Гражданское общество: сущность и основные принципы.//Вестник СГАП. 1995, №3.
Нерсесянц B.C. История идей правовой государственности. М., 1993.
Омельченко О.А. Идея правового государства: истоки, перспективы, причины. М., 1994.
Осавелюк A.M. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах.// Государство и право. 1993, № 12.
Перегудов СП. Гражданское общество как политический феномен.// Свободная мысль. 1992, № 9.
Руденко В.Н. Прямая демократия : модели правления, конституционно-правовые институты. Екатеринбург, 2003.
Рыбаков О.Ю. Правовая политика и правовая защита прав и свобод личности.//Право. Законодательство. Личность. Очерки. Саратов, 2006.
Рыбаков О.Ю. Личность и правовая политика в Российском государстве. Саратов, 2003.
Скакун О.Ф. Теория правового государства в дореволюционной России.// Сов. государство и право. 1990, № 2.
Согрин В.В. Либерализм в России: перипетии и перспективы.// Общественные науки и современность. 1997, № 1.
Цыбулевская О.И. Построение гражданского общества как одна из целей правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 2.
Черниловский З.М. Гражданское общество: опыт исследования.// Государство и право. 1992, № 6.
Черниловский З.М. Правовое государство: на перекрестке мнений. В кн.: Право и власть. М., 1990.
Шмелев А.В. Институт референдума в условиях построения российского правового государства //Вестник СГАП. 2006. № 1.
Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.
Энтин Л.И. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.
Целью семинарского занятия является формирование у студентов представлений о правовой государственности и гражданском обществе, их особенностях, признаках, условиях и путях построения и функционирования.
Раскрывая первый вопрос, студентам нужно обратиться к истокам идеологий правового государства (античность - Аристотель, Платон; новое время - Д. Локк, Ш. Монтескье, Ж. Руссо, И. Кант; в России - А.Н. Радищев; дореволюционное либеральное направление общественной мысли - Н.М. Коркунов, А.Б. Кистяковский, С.А. Котляревский, П.И. Новгородцев и др.).
Необходимо попытаться объяснить причины забвения идеи правового государства в советский период российской истории.
Второй вопрос направлен на изучение понятия правового государства, его признаков, принципов (основополагающих идей, определяющих в своей совокупности идеальную конструкцию государства, которое могло бы называться правовым). Следует также рассмотреть особенности функционирования правового государства.
Третий вопрос предполагает полную характеристику гражданского общества как совокупности нравственных, национальных, социально-экономических, семейных, религиозных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.
Необходимо раскрыть содержание структурных компонентов гражданского общества (негосударственные социально-экономические отношения и институты, общественные объединения и организации, политические партии и движения, сфера воспитания и негосударственного образования, система негосударственных СМИ, семья, церковь и др.).