Министерство образования и науки РФ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Волжский государственный инженерно-педагогический университет»
Кафедра «Экономика организации»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по теме
Развитие малого бизнеса в общественном питании на примере муниципального образования
| Выполнил студент группы ______ курса_____ __________________________________________ ФИО обучающийся по специальности __________________________________ (шифр и полное наименование специальностей) Принял к.э.н., доцент Гарина Е.П. |
Нижний Новгород - 2011
Содержание
| стр. | |
| Введение ………………..……………………………………………… | 3 |
| 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ | |
| 1.1. Малый бизнес: сущность, критерии отнесения предприятий к малым в РФ ………………………………………………………………... | 5 |
| 1.2. Развитие малого бизнеса: показатели, федеральные и региональные программы поддержки и развития ………………………. | 7 |
| 1.3. Управление малым бизнесом на региональном уровне: проблемы и перспективы ……………………………………………………………... | 12 |
| 2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В ОБЩЕСТВЕННОМ ПИТАНИИ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕГО НОВГОРОДА | |
| 2.1. Мониторинг деятельности малых предприятий муниципального образования в сфере общественного питания …………………………... | 16 |
| 2.2. Организационно-экономические мероприятия, обеспечивающие развитие малого бизнеса Автозаводского района Нижнего Новгорода.. | 28 |
| 2.3. Особенности управления малым бизнесом в муниципальном образовании на примере Автозаводского района, основные проблемы . | 30 |
| 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В ОБЩЕСТВЕННОМ ПИТАНИИ НА ПРИМЕРЕ АВТОЗАВОДСКОГО РАЙОНА НИЖНЕГО НОВГОРОДА | |
| 3.1. Предложения по формированию благоприятных условий развития малого предпринимательства в сфере общественного питания в рамках задач, стоящих перед муниципальным образованием ………… | 38 |
| 3.2. Предложения по совершенствованию действий муниципальных органов власти в рамках управления малым бизнесом сферы общественного питания ………………………………..…………………. | 43 |
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………….. | 51 |
| СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …………………………………………..….. | 56 |
| ПРИЛОЖЕНИЕ ………………………………………………………….. | 58 |
Введение
В современной России тема малого предпринимательства приобретает все большее значение. В сфере экономики малые предприятия функционируют наряду с «крупными» и «средними». Обладая скромными размерами, за счет большого их числа, малые предприятия (МП) в экономически развитых странах выступают важными субъектами экономики. Так МП Европы предоставляют до 70% рабочих мест, а доля их участия в ВВП оценивается в 30-50% [1, С.5]. Данные статистики говорят о большом экономическом потенциале малого бизнеса и в России, поэтому возникает необходимость создания благоприятных условий для развития малых предприятий. Для этого стоит определить, что же такое малый бизнес и в чем его особенность, определяемая условиями его развития и идентификации; перечень проблем малого бизнеса; какие инструменты развития стоит применять в рамках его развития. Поэтому тема исследования актуальна и своевременна.
Цель работы: изучить существующие проблемы МП в сфере общественного питания на уровне муниципального образования и предложить направления развития малого бизнеса (МБ).
В соответствии с поставленной целью задачи работы следующие:
1. Изучить теоретический аспект вопроса развития малого бизнеса в регионе на примере муниципального образования;
2. На примере отдельного муниципального образования проанализировать особенности функционирования предприятий общественного питания; содержание и инструменты управления малым бизнесом со стороны муниципалитета;
3. На основе проведенного анализа предложить направления развития малого бизнеса сферы общественного питания в муниципальном образовании.
Объект исследования: малый бизнес в общественном питании Автозаводского района г.Н.Новгорода.
Предмет исследования: текущие проблемы малого бизнеса в сфере общественного питания на уровне отдельного муниципального образования.
Методы исследования: экономический, системный анализ, метод сравнений и аналогий.
Работа будет состоять из трех глав. В первой главе будет рассмотрен теоретический аспект вопроса исследования, а именно: сущность, критерии отнесения предприятий к малым в РФ, показатели, федеральные и региональные программы поддержки и развития малого бизнеса, содержание и показатели управления малым бизнесом на региональном уровне.
Во второй главе будет дана характеристика малого бизнеса в общественном питания Автозаводского района г.Н. Новгорода, рассмотрены организационно-экономические мероприятия, обеспечивающие развитие малого бизнеса Автозаводского района, особенности управления малым бизнесом в муниципальном образовании.
В третьем разделе будут внесены предложения по формированию благоприятных условий развития МП в сфере общественного питания в рамках задач, стоящих перед муниципальным образованием; предложения по совершенствованию действий муниципальных органов власти.
В ходе исследования автором будут использованы нормативно-правовая документация, учебно-методическая литература, аналитическая и отчетная литература муниципального образования, источники Интернет.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
1.1. Малый бизнес: сущность, критерии отнесения предприятий к малым в РФ
Понятие малого бизнеса («малые предприятия») в течение времени претерпевает изменения. Так, в словаре Азрилияна под «малыми предприятиями» понимаются вновь создаваемые и действующие предприятия, подходящие под условия численности и объему реализации продукции, причем, независимо от форм собственности.
Первое упоминание малого предпринимательства в СССР происходит в законе от 04.06.1990 «О предприятиях в СССР», где впервые устанавливаются количественные критерии принадлежности к данной группе – «численность персонала» и «объем хозяйственного оборота». Позже основным критерием количественного подхода (основным подходом в Российском законодательстве) является численность занятых на предприятии. В течение ряда лет этот критерий меняется: в 1991 году (Постановление Совета Министров РСФСР от 18 июля 91 г. № 406 «О мерах по поддержке и развитию малого предпринимательства в РФ»), в 1994 году (новая статистическая форма) и в 1995 году (выход Федерального закона от 14 июня 1995 года «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации). Не стоит забывать, что в Европе малые предприятия так же подразделяются в свою очередь еще на несколько групп, вплоть до «микропредприятия» (до 10 человек) и семейного бизнеса. У нас законодательно такой градации на тот момент нет.
«Малый бизнес» в 1994 году обозначает совокупность мелких и средних частных предпринимателей, прямо не входящих ни в одно монополистическое объединение и выполняющих подчиненную по отношению к монополиям роль в экономике. В 2000 году «… малый бизнес - это совокупность хозяйствующих субъектов, отнесенных законодательством на основании количественных критериев и формы собственности к субъектам малого предпринимательства осуществляющих экономическую деятельность с целью получения прибыли.
Согласно ст.3 Федерального закона от 14 июня 1995 г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства относятся:
1. Физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством (ПБОЮЛ);
2. Юридические лица (коммерческие организации) при условии, что
- доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства не превышает 25%,
- численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:
1. в промышленности – 100 человек;
2. в строительстве – 100 человек;
3. на транспорте – 100 человек;
4. в сельском хозяйстве – 60 человек;
5. в научно-технической сфере – 60 человек;
6. в оптовой торговле – 50 человек;
7. в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;
8. в остальных отраслях – 50 человек.
Обращает внимание тот факт, что для признания организации субъектом малого предпринимательства не установлен стоимостной барьер (объем продаж, прибыли, имущества и другое). Этот пробел впоследствии восполняет НК РФ в статьях Упрощенной системы налогообложения (УСН), и Единого налога на вмененный доход (ЕНВД). В работе В.Д. Новодворского и Р.Л. Сабанина, с учетом замечаний Н.Н. Клинова особо подчеркивается, что речь идет о коммерческих организациях.
Последние изменения: Согласно ст.4. ФЗ РФ от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» впервые вводится критерий отнесения предприятий к «средним» – до 250 чел., а среди малых выделяется категория «микропредприятия» – до 15 человек. Также предусмотрено ограничение для малого бизнеса по балансовой стоимости активов (остаточная стоимость ОС и НМА).
Таким образом, современный общепринятый подход гласит: малые предприятия – это коммерческие предприятия различных организационно-правовых форм, размеры которых определяются законодательством, основная функция которых – производство товаров или оказание услуг (в том числе финансовых) и их распределение. По сути, в российском законодательстве озвучивается «количественный подход» к определению малого бизнеса, в то время как в Европе таких подходов уже три: количественный, качественный и комбинированный.