Кластеры для исследования выделены в соответствии со статистикой и после предварительных консультаций с экспертами по российской эмиграции. Именно в этих регионах (городах) сосредоточено наибольшее число россиян – интеллектуалов, выехавших на продолжительное время для работы и проживания за границу в результате так называемой «утечки мозгов». Кроме того, значительное число вернувшихся в Россию, также работали и/или обучались в данных регионах.
В исследовании приняли участие россияне, работавшие и/или обучавшиеся за рубежом, а также россияне, проживающие в настоящее время за границей в связи с работой и/или обучением. Общее число участников интервьюирования – 95 человек.
В экспертных и фокусированных интервью приняли участие 61 россиянин, живущий (работающий и/или обучающийся) в настоящее время за рубежом.
Из их числа большинство – мужчины (65,6%); женщины составили 34,4%.
Респонденты в возрасте до 25 лет составили 3,3%;
от 25 до 35 лет - 36,1%;
от 35 до 45 лет - 18,0%;
от 45 до 55 лет - 26,2%;
старше 55 лет - 16,4%.
В зависимости от семейного статуса распределение респондентов выглядит следующим образом:
женаты (замужем) - 77,1%;
холосты (не замужем - 16,4%;
разведены - 5,5%.
По стажу пребывания за границей можно выделить следующие группы:
от 1 до 3-х лет - 4,9%;
от 3 до 5 лет - 18,0%;
от 5 до 10 лет - 24,6%;
более 10 лет - 52,5%.
Из числа опрошенных большинство (77,1%) соответствуют статусу реэмигранта.
В числе стран, наиболее предпочтительных для россиян в качестве места обучения, работы и/или проживания, следует отметить следующие: США (42,6%); Германия (18,0%); Израиль (18,0%); Великобритания (14,8%); Финляндия (11,5%); Венгрия (6,5%); Канада (4,9%); Голландия (3,3%); Франция (3,3%), Бельгия (1,6%); Дания (1,6%); Чехия (1,6%); Япония (1,6%). Необходимо отметить, что указаны, во-первых, наиболее часто встречающиеся страны; во-вторых, некоторые респонденты обучались (работали, проживали) в нескольких странах.
Среди участников интервьюирования все имеют высшее образование, чаще всего, не только российское, но и зарубежное, а большинство – ученую степень (российскую и/или зарубежную). В том числе,
докторами наук (российская степень) являются 6,6%;
кандидатами наук (российская степень) - 26,2%;
имеют зарубежную ученую степень (PhD – доктор наук, МА, LLM) - 49,2%.
В экспертных и фокусированных интервью приняли участие 34 россиянина, вернувшихся после обучения (работы и/или проживания) из-за границы.
Из их числа более половины – мужчины (58,8%); женщины составили 41,2%.
Респонденты в возрасте до 25 лет составили 5,9%;
от 25 до 35 лет - 55,9%;
от 35 до 45 лет - 23,5%;
от 45 до 55 лет - 11,8%;
старше 55 лет - 2,9%.
В зависимости от семейного статуса распределение респондентов выглядит следующим образом:
женаты (замужем) - 55,9%;
холосты (не замужем - 32,3%;
разведены - 11,8%.
По стажу пребывания за границей можно выделить следующие группы:
от 1 до 3-х лет - 38,2%;
от 3 до 5 лет - 32,4%;
от 5 до 10 лет - 26,5%;
более 10 лет - 2,9%.
Из числа опрошенных примерно третья часть (29,4%) соответствуют статусу реэмигранта.
В числе стран, бывших наиболее предпочтительными для «возвращенцев» в качестве места обучения, работы и/или проживания, следует отметить следующие: США (41,2%); Германия (32,4%); Венгрия (20,4%); Голландия (17,6%); Франция (14,7%); Великобритания (8,8%); Италия (8,8%); Швейцария (5,9%); Польша (5,9%); Австрия (2,9%); Бельгия (2,9%); Дания (2,9%); Испания (2,9%); Канада (2,9%); Финляндия (2,9%); Чехия (2,9%); Япония (2,9%). Необходимо отметить, что указаны, во-первых, наиболее часто встречающиеся страны; во-вторых, некоторые респонденты обучались (работали, проживали) в нескольких странах.
Среди участников интервьюирования все имеют высшее образование, чаще всего, не только российское, но и зарубежное, а абсолютное большинство имеют ученую степень (российскую и/или зарубежную). В том числе,
докторами наук (российская степень) являются 11,8%;
кандидатами наук (российская степень) - 23,5%;
имеют зарубежную ученую степень (PhD – доктор наук, МА, MBA, LLM) - 79,4%.
Кроме того, один эксперт имеет звание академика РАМН.
Структура аналитического отчета определена в соответствии с задачами исследования.
Авторский коллектив: Меркушев В.Н. (научный руководитель), Казанцев А.А., Кожевникова Т.Н., Моисеев С.В., Старцев Э.Ю.
Проблема «утечки мозгов» является глобальной по своему характеру. Ослабление негативных последствий этого процесса для России невозможно без концептуального анализа глобального характера проблемы, учета международного опыта и усиления сотрудничества с международными институтами.
За последние десятилетия сложились три ключевые тенденции в глобальных процессах «утечки мозгов».
1. Одной из основных глобальных тенденций в области «утечки мозгов» является отъезд специалистов из развивающихся стран в развитые. Это замедляет развитие стран «третьего мира» и приводит к тому, что они, фактически, финансируют научно-технический прогресс западных стран. По недавним подсчетам американских социологов, подготовка одного высококвалифицированного специалиста научно-технического профиля в самих западных странах стоит около 800 тыс. долларов.[2] При этом специалисты, прибывшие из других стран, вообще ничего не стоят.
Многие из развитых стран осознанно опираются в развитии целых сфер своей экономики на специалистов, подготовленных в странах «третьего мира». Так, например, медицинское обслуживание в Великобритании в существенной мере зависит от притока специалистов из бывших колоний (стран Африки, Карибского бассейна, Южной Азии). Медицинские учебные заведения в Великобритании просто не готовят достаточного количества врачей и младшего медицинского персонала.
Согласно исследованию «Насколько велика «утечка мозгов»[3], проведенному по заказу МВФ, отъезд высококвалифицированных специалистов из стран «третьего мира» в страны с развитой рыночной экономикой является чрезвычайно серьезной глобальной тенденцией. Так, например, из Ямайки, где положение с «утечкой мозгов» особенно серьезное, уехали 77% всех лиц, получивших высшее образование (в основном, в Великобританию). Для Ганы соответствующий показатель составляет 26%, для Ирана – 25% и т.д.
2. Второй глобальной тенденцией проблемы «утечки мозгов» является отъезд высококвалифицированных научных кадров из Европы и Канады в США. В настоящее время в США работают 400 тысяч лиц с высшим образованием из Европы, причем исследование, проведенное Европейской Комиссией, показало, что только 13% из них хотят вернуться домой[4]. Каждый второй европеец, который отправляется на учебу в США, не возвращается обратно[5].
В странах ЕС подготавливается большее, чем в США, количество ученых со степенью доктора наук, однако в Европе значительно меньше число исследователей, во-многом благодаря и тому, что американские университеты и исследовательские центры проводят целенаправленную агрессивную политику по привлечению зарубежных ученых. В странах ЕС на тысячу работающих граждан приходится 5,36 ученых, в то время как в США эта цифра возрастает до 8,66, а в Японии - до 9,72. В США на душу населения приходится на 78%патентов в области высоких технологий больше, чем в Европе.
3. Отток «мозгов» из России, прилегающих к ней постсоветских государств и ряда других бывших социалистических стран в США и Западную Европу является третьей глобальной тенденцией. Россию и ряд других стран Восточной Европы, (интеллектуальных доноров) пока нельзя отнести к развивающимся странам, по крайней мере, в том, что касается их уровня развития высшего образования и науки, но, несмотря на это, в целом в последние 20 лет этот поток по масштабам и структуре частично стал сопоставим с потоками, направляющимися из развивающихся стран в развитые (первая тенденция) и из Европы в США (вторая тенденция). Однако он специфичен в том плане, что на внешнюю миграцию накладывается и серьезная, и даже более масштабная, «внутренняя утечка мозгов» (когда интеллектуалы уходят из науки и образования в другие сферы (прежде всего, в бизнес) внутри страны[6]. Высококвалифицированные интеллектуалы из России мигрируют как в Западную Европу, так и в США (вплоть до начала 2000-х гг. с небольшим численным перевесом в пользу Соединенных Штатов), но в контексте второй глобальной тенденции миграция интеллектуалов в Западную Европу частично является замещающей для наиболее богатых стран ЕС (теряющая «мозги» в пользу США Западная Европа, таким образом, частично возмещает свои потери за счет россиян, других бывших граждан СССР и коллег из бывших соцстран Восточной Европы).
Для того, чтобы понять, какая стратегия развития науки и интеллектуального инновационного бизнеса сможет способствовать изменению тенденции развития России как развивающейся страны-донора интеллектуалов (стратегии, которая, в конечном итоге, приведет к возвращению части интеллектуальной элиты), необходимо проанализировать две точки континуума развития науки с точки зрения научной мобильности среди наиболее развитых постиндустриальных стран. В этих странах сформировались две крайние модели.
1. Закрытая, японская модель: специалисты не «экспортируются» и не «импортируются» в больших масштабах, хотя существует высокая степень встроенности в мировую науку.
Япония в силу изолированности ее культуры и из-за наличия серьезной цивилизационной специфики по отношению к западным странам сохраняет достаточно слабую мобильность научных кадров. В целом, специалисты из Японии работают в своей собственной стране, а не переезжают работать в другие страны мира. При этом они в случае необходимости имеют возможность получать образование и стажироваться за границей. Они также широко публикуются в престижных англоязычных журналах. Япония не привлекает много специалистов из-за рубежа.