В интересах Федерального агентства по образованию Мониторинг регионального опыта нормативного бюджетного подушевого финансирования образовательных учреждений (стр. 85 из 86)
- наличия групп для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 1,2 – к заработной плате преподавателей в таких группах.
Таблица 2
Коэффициенты удорожания от различных факторов
| Факторы | Коэффициенты |
| Месторасположения образовательного учреждения (село) | 1,25 |
| Региональные надбавки | в зависимости от региона |
| Факультативные занятия | 1,11 |
| Деление на подгруппы | 1,5 |
| Наличия групп для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 1,2 |
Коэффициенты удорожания в зависимости от года обучения студента
| Годы обучения | Коэффициенты |
| I курс | 1,00 |
| II курс | 1,23 |
| III курс | 1,44 |
| IV курс | 1,50 |
Коэффициенты удорожания на II-IV курсах по отношению к I курсу рассчитаны с учетом:
1) длительности обучения в год по общей и профессиональной подготовке (Таблица 4),
2) различной наполняемости групп (25 человек в группах общей подготовки, 15 человек в группах профессиональной подготовки),
3) различного соотношения ФОТ педагогического и прочего персонала (50% ФОТ педагогов, 50% ФОТ прочего персонала, не преподающего часы).
Длительность обучения по общим и профессиональным дисциплинам,
недель
| Годы обучения | Общая подготовка | Профессиональная подготовка |
| I курс | 40 | 0 |
| II курс | 33 | 7 |
| III курс | 27 | 13 |
| IV курс | 25 | 15 |
2.Порядок расчета норматива финансирования услуги в учреждениях среднего профессионального образования, исходя из стоимости образовательных программ, в объеме затрат на материально-техническое обеспечение
1. Расходы на материально-техническое обеспечение (МТО) определяются в расчете на студента в процентном отношении к общему размеру норматива расходов, в соответствии со сложившимися расходами при ежегодном постепенном увеличении доли этих расходов.
2. Величина процентного соотношения зависит от года обучения студента (общеобразовательные дисциплины требуют меньших затрат на МТО) и от профиля обучения (Таблица 5).
Основные профили обучения перечислены ниже:
· общие гуманитарные,
· социально-экономические,
· педагогические,
· технические,
· общие естественнонаучные.
Таблица 5
Доля расходов на МТО[31] в общей величине норматива по годам и профилям обучения
| Годы обучения Профили | 1 курс | 2-4 курсы |
| Общеобразовательные дисциплины | до 8% | 0 |
| Гуманитарный профиль | 0 | до 10% |
| Социально-экономический профиль | 0 | до 10% |
| Педагогический профиль[32] | 0 | до 10% |
| Технический профиль | 0 | до 15% |
| Естественнонаучный профиль | 0 | до 15% |
3. Расчет величины норматива финансирования услуги в ОУ СПО, исходя из стоимости образовательных программ
Общая величина норматива финансирования услуги рассчитывается по формуле:
(2)где:
N – общая величина норматива,
NФОТ – величина норматива в объеме оплаты труда,
РМТО – коэффициент увеличения на долю расходов по МТО.
4. Пример расчета норматива в объеме затрат на оплату труда по реализации программ БУ СПО и ПУ СПО на одного студента дневной формы обучения
Гуманитарный профиль, городские СПО, уровень региона
Таблица 6
| Программы обучения | Величина норматива в год, руб. | ||||
| Общая подготовка | + | Профессиональная подготовка | |||
| БУ СПО | |||||
| На базе основного общего образования | 1 год обучения | {[(36 часов * 40 недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 25 человек}*1,43 * 1,67 | + | 0 | 7 523,60 |
| На базе средне-го (полно-го) общего образования | 2 год обучения | {[(36 часов * 33 недели / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 25 человек}*1,43 * 1,67 | + | {[(36 часов * (40 – 33) недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 15 человек}* 2 * 1,67 | 9 276,04 |
| 3 год обучения | {[(36 часов * 27 недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 25 человек}*1,43 * 1,67 | + | {[(36 часов * (40 – 27) недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 15 человек}* 2 * 1,67 | 10 778,13 | |
| 4 год обучения | {[(36 часов * 25 недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 25 человек}*1,43 * 1,67 | + | {[(36 часов * (40 – 25) недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 15 человек}* 2 * 1,67 | 11 278,83 | |
| ПУ СПО | 1.1 | 1.2 | |||
| На базе основного общего образования | 1 год обучения | {[(36 часов * 40 недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 25 человек}*1,43 * 1,67 * 1,15 | + | 0 | 8 652,14 |
| На базе средне-го (полно-го) общего образования | 2 год обучения | {[(36 часов * 33 недели / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 25 человек}*1,43 * 1,67 * 1,15 | + | {[(36 часов * (40 – 33) недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 15 человек}* 2 * 1,67 * 1,15 | 10 642,13 |
| 3 год обучения | {[(36 часов * 27 недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 25 человек}*1,43 * 1,67 * 1,15 | + | {[(36 часов * (40 – 27) недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 15 человек}* 2 * 1,67 * 1,15 | 12 459,08 | |
| 4 год обучения | {[(36 часов * 25 недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 25 человек}*1,43 * 1,67 * 1,15 | + | {[(36 часов * (40 – 25) недель / 720 часов) * 1880 рублей * 1,262 * 1,04 * 1,33 * 12 месяцев] / 15 человек}* 2 * 1,67 * 1,15 | 12 978,21 | |
[1] Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ от 10 мая 2006 г.
[2] Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 гг., утвержденная Постановлением Правительства РФ от 2312.2005 №803.
[3] Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ от 25 апреля 2005 г.
[4] О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации (Материалы к заседанию Правительства РФ от 9 декабря 2004 г.)
[5] Раздел IФЦПР
[6] Раздел IY ФЦПР «Совершенствование экономических механизмов в сфере образования», пункт 20
[7] Постановление Правительства РФ от 5 июня 1994 г. N 650 «Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования» (с последующими изменениями и дополнениями)
[8] Постановление Правительства РФ от 3 марта 2001 г. N 160 «Об утверждении Типового положения об учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении» (с последующими изменениями и дополнениями)
[9] Часть регионов – субъектов РФ, включив положения о нормативном бюджетном подушевом финансировании в региональные законы об образовании и программные документы, относящиеся к политике развития образования, ограничилась только этим, не разработав методической базы НБПФ (порядок расчета нормативов, порядок определения субвенций местным бюджетам)