2.4. Финансовый орган муниципального образования области направляет местному органу управления образованием уведомление о поступившей сумме целевой субвенции.
2.5. Муниципальный орган управления образованием направляет в финансовый орган муниципального образования реестр с распределением денежных средств по статьям бюджетной экономической классификации и образовательным учреждениям согласно сметам доходов и расходов.
2.6. Финансовый орган муниципального образования на основе реестра финансирует образовательные учреждения исходя из соответствующих схем (непосредственно лицевые (расчетные) счета образовательных учреждений, централизованная бухгалтерия органа управления образованием муниципального образования или сельской администрации).
2.7. Расходование средств целевой субвенции образовательным учреждением осуществляется по целевому назначению в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 25.09.2002 N 150-а "О переходе на нормативное бюджетное финансирование общеобразовательных учреждений области" и реестром, представленным муниципальным органом управления образованием в финансовый орган муниципального образования.
2.8. Бухгалтерская отчетность об исполнении сметы доходов и расходов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляется образовательными учреждениями, находящимися на самостоятельном балансе или органами, осуществляющими ведение бухгалтерского учета образовательных учреждений, в финансовый орган муниципального образования.
2.9. Ответственность за несоблюдение установленного порядка расходования средств и достоверность предоставляемой отчетности возлагается на финансовые органы муниципальных образований и муниципальные органы управления образованием муниципальных образований области.
2.10. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием денежных средств осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области.
Приложение 39
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2006 г. N 75-а
О ПЕРЕХОДЕ НА НОРМАТИВНОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", областной целевой программой развития образования в Ярославской области на 2006 - 2007 годы и перспективой до 2010 года, утвержденной постановлением Администрации области от 28.10.2005 N 278 "Об областной целевой программе развития образования в Ярославской области на 2006 - 2007 годы и перспективе до 2010 года", Администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. С 1 января 2007 года осуществлять финансирование государственных учреждений начального профессионального образования области на основе регионального норматива бюджетного финансирования государственного образовательного стандарта, определяемого в расчете на одного обучающегося.
2. Утвердить прилагаемое Положение о региональном нормативе бюджетного финансирования государственных учреждений начального профессионального образования Ярославской области, методику расчета регионального норматива бюджетного финансирования государственных учреждений начального профессионального образования Ярославской области и методику расчета норматива штатной численности государственных учреждений начального профессионального образования Ярославской области.
3. Департаменту образования Администрации области (Степанова Т.А.) совместно с департаментом финансов Ярославской области (Федоров А.П.) при формировании проекта областного бюджета на 2007 год и последующие годы применять в части финансирования государственных учреждений начального профессионального образования региональный норматив бюджетного финансирования государственного образовательного стандарта, устанавливаемый Администрацией области.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Воронина Н.П.
Губернатор
Ярославской области
А.И.ЛИСИЦЫН
Утверждено постановлением Администрации области от 19.04.2006 N 75-а
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОМ НОРМАТИВЕ БЮДЖЕТНОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Финансирование государственных учреждений начального профессионального образования Ярославской области (далее - образовательные учреждения) осуществляется из средств областного бюджета на основе утвержденного регионального норматива бюджетного финансирования. Объектами финансирования являются образовательные учреждения двух видов: профессиональные училища и профессиональные лицеи. Вид образовательного учреждения определяется при его государственной аккредитации.
Под региональным нормативом бюджетного финансирования (далее - РНБФ) понимается минимально необходимая величина средств, направляемая областным бюджетом на обеспечение образовательного процесса образовательных учреждений в соответствии с возложенными на них задачами воспитания и обучения молодежи, получающей образование данного уровня впервые.
РНБФ рассчитывается на основе методики, утверждаемой постановлением Администрации области.
РНБФ реализации государственной образовательной программы в рамках государственного образовательного стандарта является подушевым и рассчитывается в соответствии с численностью обучающихся в образовательных учреждениях очной формы обучения.
РНБФ является совокупностью основного инвариантного и дополнительных нормативов, отражающих общие и специфические условия осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях. Основной инвариантный норматив, подразделяющийся на фонд оплаты труда (далее - ФОТ) и фонд материального обеспечения образовательного процесса (далее - ФМО), является единым для всех образовательных учреждений без учета специфики их контингента.
Ведущим является основной инвариантный норматив бюджетного финансирования образовательных учреждений (далее - основной инвариантный норматив).
Особенности обучения и воспитания отдельных категорий обучающихся, специфику деятельности образовательных учреждений отражают дополнительные нормативы, формируемые на основе поправочных коэффициентов к основному инвариантному нормативу или его части.
В стоимость реализации образовательных программ начального профессионального образования включаются также минимально необходимые затраты на обеспечение воспитательного процесса.
За основу расчета РНБФ принимается:
- средний нормативный контингент обучающихся для всех видов образовательных учреждений - 425 человек;
- средний нормативный контингент обучающихся, проживающих в общежитии образовательного учреждения, - 175 человек;
- нормативная штатная численность работников образовательных учреждений.
Нормативная штатная численность работников образовательных учреждений рассчитывается на основе методики, утверждаемой постановлением Администрации Ярославской области.
Расчет РНБФ производится ежегодно на основе показателей численности обучающихся в образовательных учреждениях по состоянию на 1 октября. Бюджетное финансирование образовательных учреждений на основе норматива начинается с начала календарного года на основании отчетных данных о численности контингента обучающихся на 1 января. Корректировка РНБФ производится по мере необходимости на основе данных квартальной статистической отчетности.
При расчете РНБФ используются следующие нормативные правовые акты и статистические данные:
Типовое положение об учреждении начального профессионального образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 650 "Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования";
- перечень профессий начального профессионального образования, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1999 г. N 1362 "Об утверждении перечня профессий начального профессионального образования";
- государственный стандарт начального профессионального образования ОСТ 9 ПО 01.03-93, утвержденный приказом Министерства образования Российской Федерации от 22.06.1994 N 215 "О введении в действие документов государственного стандарта начального профессионального образования";
- образовательные программы по профессиям начального профессионального образования;
- Единая тарифная сетка по оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области;
- статистические данные отчетов учреждений начального профессионального образования по формам 1, 11, 20-профтех.
Главными элементами структуры основного инвариантного норматива являются ФОТ и ФМО.
В ФОТ включаются:
- заработная плата (тарифная и надтарифная части);
- начисления на заработную плату.
Тарифная часть заработной платы включает:
- нормативный фонд заработной платы без учета повышения;
- федеральные и региональные надбавки, увеличивающие тарифную часть ФОТ, в том числе:
за вредные условия труда и режим работы в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, в размере 12 процентов;
руководящим и педагогическим работникам за стаж работы (для руководящих работников - 10 лет, педагогических - 25 лет);
молодым специалистам;
за наличие государственных и отраслевых наград;
за наличие ученой степени или второго образования у руководителей образовательных учреждений;
постоянная надбавка Губернатора Ярославской области руководящим работникам образовательных учреждений в размере 50 процентов;