В последние годы большинство программ оценки качества образования подверглись перестройке в связи с тем, что в сферу контроля учебной деятельности был включен более широкий ряд учебных показателей. При этом наметился переход от письменного тестирования как основного метода сбора данных об учебных достижениях к оценке наборов работ, выполненных учащимися, к тестированию коммуникативных навыков в устной речи, навыков лабораторной и исследовательской работы, умений осуществлять реальную практическую и трудовую деятельность.
Следует отметить, что по этой позиции пока нет четко разработанной системы сбора таких сведений и представления их в общей системе оценки. Эта информация может быть получена в результате интеллектуального и иных тестов; она может быть представлена самохарактеристикой учащегося и характеристикой педагога или портфолио.
| В данном случае интересен опыт Нидерландов где выпускной школьный экзамен предполагает подготовку так называемого экзаменационного портфолио, который представляет собой либо общую ведомость оценок учащегося, либо описание проектной работы по какому-либо предмету. В практике современной американской школы в дополнение к традиционному тестированию применяются такие альтернативные формы аттестации: · оценка деятельности; · ситуативное тестирование; · аутентичная аттестация или аттестация в контексте, портфолио, интервью; · составление «профиля» учащегося; · наблюдение; · проекты. · эссе |
Государственные программы мониторинга существуют в Англии, Франции и США. Но только в Англии мониторинг результатов обучения проводится регулярно каждый год на основе национальных тестов. В США существует специальная программа мониторинга. В Германии и Японии мониторинг проводится на региональном уровне, хотя и не регулярно. Мониторинг образовательных достижений в масштабе страны представлен в таблице.
Мониторинг образовательных достижений за рубежом
| Англия | Германия | Франция | Япония | США |
| Английский язык | Немецкий язык | Французский язык | Нет | Чтение, письмо |
| Математика | Математика | Математика | Математика | |
| Естествознание | Естествознание | Естествознание | Естествознание | |
| Технология | Английский язык | Другие предметы | История или география |
Таким образом, постепенно складывается тенденция проводить мониторинговые исследования не по всем изучаемым предметам, а лишь по четко определенной совокупности основных (базовых) дисциплин, в которые обязательно входит родной язык, математика и естествознание.
Рассмотрим подробнее опыт образовательной системы Англии[1], где осуществляется тестирование обученности учащихся и выявление на основании полученной информации направлений совершенствования работы учителя. На этапе перехода от начальной школы к средней[2] все учащиеся (в возрасте 11 лет) должны уметь читать, писать и считать. Требования к данным умениям распределены по нескольким уровням. Отметим, что четвертый уровень является достаточно высоким: предполагается не просто умение читать и писать, но умение читать и писать с большой беглостью, точностью и пониманием (ребенок, выполняющий требования третьего, и не дотягивающий до четвертого уровня, уже может считаться вполне сознательным читателем). Такие же высокие требования задаются четвертым уровнем в разделе «арифметические навыки». Какие решения могут быть приняты по результатам выявления уровней владения учащимися охарактеризованными умениями? Стратегия принятия решений регулируется в Англии, специально разработанной в 1998 году программой, в рамках которой возможно следующее.
Эффект от реализации этой программы уже сказался на результатах обученности учащихся. Доля учащихся, соответствующих требованиям 4-го уровня и выше по английскому языку (чтение и письмо) возросла с 65% в 1998 году до 80% в 2001 году. Аналогичные данные по математике (счет) возросли с 62% в 1998 году до 75% в 2001 году. Таким образом, как показывает позитивный опыт английских коллег, комплексная программа, направленная на повышение качества результатов учащихся по чтению, письму и счету дает свои положительные результаты, поэтому правительство намерено инвестировать средства в программу повышения квалификации учителей. Для каждого года планируется составление аналогичной программы с учетом успехов и неудач прошлого года. Повсеместная четкая постановка целей работы по повышению квалификации учителей, как отметил в свое докладе Майкл Барбер[3], представляется наиболее важным новшеством стратегии, обеспечивающим качество и рациональное использование ресурсов. В основе подхода лежит осознание того, что для закрепления и постоянного развития наметившихся достижений прежде всего необходимо повышать потенциал учителей, директоров школ и сотрудников органов образования на местах.