В целом мониторинг школьных сайтов дает богатейший материал для оценки качества образования в школе, уровня общей и информационной культуры участников образовательного процесса, позволяет судить о ценностно-смысловых представлениях, существующих в ОУ.
Использование социально-педагогических исследований в контексте оценки качества образования является традиционным для петербургской школы.
С 1993 года ведется исследование «Выпускник петербургской школы». Накоплен огромный материал, который позволяет делать выводы о том, как вместе с современной социально-политической, экономической и культурной ситуацией изменяется школа, насколько она готова соответствовать вызовам современности, как качество ее работы персонифицируется в выпускниках – их знаниях, умениях, представлениях о себе, готовности к жизни в меняющемся мире. В 2008 году проведено сравнительное исследование выпускников общеобразовательных школ и выпускников образовательных учреждений Министерства Обороны Российской Федерации (кадетских корпусов), позволяющее более наглядно увидеть результаты школьного и специализированного военного образования, отраженные в портрете выпускника.
Становление системы социально-педагогической оценки качества школьного образования началось с создания в 2001 году в Санкт-Петербургском университете педагогического мастерства (сейчас СПбАППО) кафедры социологии и лаборатории комплексных социально-педагогических исследований.
На основании ряда исследований была разработана концепция анализа социально-педагогической ситуации в отдельном образовательном учреждении, административном районе и городе в целом. Были разработаны индикаторы оценки ситуации, инструментарий для проведения исследований и апробирована методика измерения ситуативных социально-педагогических норм.
Методология, методика и техника социально-педагогической оценки качества образования отрабатывалась в процессе проведения широкомасштабного федерального эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования, а также при проведении регулярных мониторинговых исследований по социальной оценке системы дополнительного профессионального образования педагогических кадров.
Исследование, связанное с социокультурными ориентациями школьников, проводилось пока с привлечением ограниченного числа участников, однако получен интересный материал, который стал основой для аналитической и проектировочной деятельности педагогических коллективов.
Мониторинг школьных сайтов впервые был осуществлен в 2007/2008 году, при этом определились механизмы оценки конкретных объектов, отработаны технологии анализа, по материалам мониторинга созданы методические рекомендации по работе со школьным сайтом, сформулированы принципы и подходы к оценке разных аспектов – контентных, коммуникативных, культурных, технологических – школьных интернет-представительств, разработаны оценочные формы. По результатам мониторинга школьных сайтов принято решение о создании ассоциации школьных сайтов Санкт-Петербурга и о ежегодном мониторинге отдельных аспектов и направлений.
Социально-педагогический и социокультурный элемент является составной частью региональной системы оценки качества образования, и поэтому необходимо поставить вопрос о создании специализированной базы данных для социально-педагогической и социокультурной оценки качества как элемента общей базы данных комплексной системы оценки качества образования.
[1] См. Большая реформа образования в Англии: процесс продолжается. Доклад на конференции по реформе системы образования. Москва, 29-30 октября 2001 г. ОИРШ, 2002.
[2] В данном издании в качестве иллюстрации мы приводим пример только одного рубежного тестирования. Однако следует учитывать, что в Англии уже сложился опыт проведения аналогичных рубежных срезов в возрасте 14 лет (по результатам следующей ступени образования 11-14 лет) и в возрасте 19 лет (по результатам обучения в возрасте 14-19 лет).
[3] Профессор Майкл Барбер с июня 2001 г. занимает должность главы Отдела государственных служб при премьер-министре Великобритании. Ранее возглавлял Отдел стандартизации и оптимизации при Министерстве образования и занятости. Автор нескольких книг по проблемам реформы образования. Приглашенный профессор Института образования при Лондонском университете, внештатный профессор Университета г. Ноттингем. Доклад опубликован в сб. Большая реформа образования в Англии: процесс продолжается. Доклад на конференции по реформе системы образования. Москва, 29-30 октября 2001 г. ОИРШ, 2002.
[4] В. А. Лапидус. Концепция всеобщего качества (TQM) как национальная идея России. http://www.iteam.ru/publications/quality/section_61/article_2759/
[5] Принципы TQM. http://www.standard.ru/iso9000/iso9000-txt14.phtml. В первом разделе пособия принципы TQM были сформулированы в обобщенном виде, в данном случае, как это подчеркнуто автором, они сформулированы конкретно – применительно к специфике системы образования.
[6] Например, Премия Правительства Российской Федерации в области качества.
[7] «Рекомендации Р50-601-45/2-2003. Самооценка деятельности организации на соответствие критериям премий Правительства Российской Федерации в области качества 2003 года». – М., ВНИИС Госстандарта России, 2003.
[8] Подробно о содержании критериев Премии Правительства РФ в области качества см.: «Рекомендации Р50-601-45/2-2003. Самооценка деятельности организации на соответствие критериям премий Правительства Российской Федерации в области качества 2003 года». – М., ВНИИС Госстандарта России, 2003.
[9] Механизм самооценки подразумевает возможность проведения опроса также и потребителей (учеников, родителей, представителей общественности), однако такой механизм требует отдельной разработки опросных листов для каждой из групп респондентов.
[10] Форма отчёта, представляемого на соискание премии качества, строго определена. Например, для Премии Правительства РФ в области качества см. «Рекомендации Р50-601-45/2-2003. Самооценка деятельности организации на соответствие критериям премий Правительства Российской Федерации в области качества 2003 года». – М., ВНИИС Госстандарта России, 2003.
[11] Санкт-Петербургская Академия постдипломного педагогического образования, Санкт-Петербургский региональный центр оценки качества образования
[12] В частности, элементы модели ИСО 9001:2000 (ISO – Международная организация по стандартам), определяющей требования к системе управления качеством, когда организация нуждается в демонстрации её возможности производить продукты, которые удовлетворяют потребителя и отвечают установленным требованиям.
3 Цель формирования системы индикаторов (или системы показателей) – обеспечить пользователя аналитической информацией о состоянии и тенденциях развития системы образования для принятия решений.
Исходя из этого, можно сформулировать основные задачи, которые ставятся перед системой индикаторов как перед инструментом, с помощью которого пользователь будет принимать те или иные решения. Иными словами, ответы на какие вопросы хочет получить пользователь, обращаясь к системе. Совокупность индикаторов должна обеспечить возможность:
Во-первых, описать состояние системы (и в первую очередь, через идентификацию процессов и тенденций, складывающихся в системе) и прогнозировать ее развитие;
Во-вторых, дать общую оценку системы;
В третьих, выявить проблемы или возможность их появления
[13] Решение коллегии Министерства образования Российской Федерации от 27.04.94 № 9/1 «О ходе разработки государственных стандартов дошкольного образования».