Все применяемые методы нормирования труда сводятся к трем основным группам: экспертные, опытно-статистические и аналитические.
Экспертные методы определения трудоемкости предстоящих работ основываются на оценках, данных экспертами. При статистических методах трудоемкость работ определяется путем обработки статистической информации, накопленной по аналогичным работам, выполненным в прошлом.
При использовании аналитических методов трудоемкость определяется как функция параметров разрабатываемого изделия и содержания выполненных работ.
Экспертные методы используются при определении трудоемкости работ, отличающихся принципиальной или значительной новизной, выполнение которых сопряжено с большими трудностями. К таким работам относятся практически все фундаментальные и поисковые НИР, значительная часть прикладных научных исследований и небольшая часть особо сложных ОКР.
Статистические методы применимы к части прикладных НИР и хорошо зарекомендовали себя в определении трудоемкости большинства ОКР.
Аналитические методы требуют накопления больших массивов информации, характеризуются сложностью и громоздкостью расчетов, проводимых заново для каждого исследования. Среди аналитических методов известны аналитически-расчетные и аналитически-исследовательские, различающиеся как источниками исходных данных, так и способами описания нормируемого процесса, процедурами решения задач нормирования труда.
Экспертный метод. Сущность метода экспертных оценок заключается в следующем.
Определяется структура выполняемой научно-исследовательской работы, выявляются основные элементы этой структуры Удобным представлением НИОКР является вариант построения сетевой модели процесса «исследования-разработки» (календарного плана-графика), что позволяет лучше понять характер работ, их взаимосвязь. На сетевом графике могут быть выделены этапы, стадии, задачи, и другие элементы, вероятную трудоемкость которых необходимо определить.
Для оценки трудоемкой работы эксперт, определяя продолжительность работы, должен также задаться конкретным количеством исполнителей определенной квалификации, что позволяет получить значение трудоемкости работ. По этим величинам оценивается ожидаемое значение трудоемкости НИОКР в целом.
Более точные расчеты при экспертном способе оценки трудозатрат на ОКР и НИР получаются при определении трудоемкости на основе оперативно-календарного плана, содержащего конкретный перечень видов работ, привлекаемых к их выполнению подразделения и сроков исполнения. Чем более детализированы виды работ, тем достовернее экспертная оценка.
Тем не менее, на ряду с экспертным методом а так же в различном их сочетании применяется опытно-статистический и расчетно-аналитический методы оценки трудозатрат.
Опытно-статистический метод.
Под опытно-статистическим методом нормирования труда понимается способ определения трудоемкости работ по статистическим данным о затратах труда в прошлом, путем сравнения нормируемого объекта с аналогичным, трудоемкость которого установлена заранее, и введения при необходимости корректирующих коэффициентов.
Базой этого метода является аналог. Под аналогом понимается система справочных данных характеризующих фактические затраты труда, использованные при выполнении в предыдущем периоде определенного комплекса работ.
Создаваемые справочные данные на базе аналогов должны содержать следящие элементы:
— аналоги с распределением их по тематическим направлениям и группам сложности;
— характеристики каждой группы сложности и типовые представители по ним;
— типовые перечни и удельные веса основных работ на этапах ОКР;
— удельные веса этапов по трудоемкости ОКР в целом;
— данные, характеризующие соотношение трудоемкости между отдельными категориями работающих;
— укрупненные сводные данные о трудоемкости в табличной форме, в которых приводятся среднестатистические величины трудоемкости.
Опыт организации и проведения работ показывает, что в условиях различных исследовательских организациях целесообразно использовать следующие разновидности опытно-статистического метода:
— структурной аналогии,
— переводных коэффициентов,
— типовых этапов и видов работ.
Для определения трудоемкости ОКР могут быть использованы все три метода, а для НИР - два.
Аналитически-расчетный метод.
Этот метод нормирования труда более сложный, но в наибольшей степени отвечает задаче установления обоснованных значений трудоемкости работ при проведении НИОКР. Он предусматривает предварительное изучение содержания предстоящих работ, проектирование организации труда, выбор рациональных методов решения задач. Подлежащая нормированию работа с целью анализа расчленяется на составные части и технологические элементы.
Базой расчета норм являются обычно различные нормативные материалы. Они включают в себя единые, типовые отраслевые нормативные материалы с разной степенью укрупнения.
Во-первых, нормативная база по труду в исследовательской организации предназначается, главным образом, для установлений трудоемкости работ по созданию новых изделий, проходящих все стадии и этапы разработки.
Во-вторых, она должна быть пригодна с применением соответствующей корректировки для определения необходимых затрат времени на разработку технической документации на различные модификации основных изделии.
Нормирование аналитически-расчетным методом осуществляется укрупнено и дифференцировано.
Уровней укрупнения обычно 3 - 4. Их число связано с уровнями планирования и стадиями разработки.
Выделять следующие уровни укрупнения нормирования труда:
— предварительное определение трудоемкости выполнения в целом НИОКР;
— определение трудоемкости работ на этапах;
— определение трудоемкости комплексов работ по объектам нормирования в отделах, бригадах и т.д.;
— определение трудоемкости работ в индивидуальных и коллективных заданиях исполнителям.
Устанавливая трудоемкость работ по НИОКР, Исполнители должны исходить из задач, решаемых на соответствующих этапах НИОКР, и руководствуясь действующими нормативами трудоемкости. Расчет трудоемкости работ должен отражаться в документах, представляемых Исполнителем в составе технико-экономического обоснования при подготовке заявок на формирование тематики ФЦП, на участие в конкурсах, проводимых в рамках ФЦП.
Калькулирование себестоимости НИОКР
Калькулирование себестоимости НИОКР представляет собой способ (или процесс) группировки затрат по статьям калькуляции и определения величины себестоимости работ (как правило, методом прямого счета по статьям калькуляции).
При калькулировании исчисление себестоимости НИОКР осуществляется путем обобщения разнородных затрат в стоимостном измерителе и их группировки по объектам калькулирования.
Объектами калькулирования могут выступать:
— НИОКР в целом;
— самостоятельный этап НИОКР;
— изготовление опытных образцов, макетов, моделей, спецоборудования;
— отдельные виды работ, являющиеся составными частями проводимых исследований и разработок (при необходимости).
Результатом калькулирования, как процесса исчисления себестоимости, выступает калькуляция.
Формирование себестоимости НИОКР осуществляется путем применения различных методов калькулирования.
Метод калькулирования представляет собой совокупность способов учета затрат на проведение НИОКР по калькуляционным объектам и приемов исчисления калькуляционных единиц.
Выделяют следующие методы расчета себестоимости НИОКР:
— прямого счета по статьям калькуляции;
— суммирования затрат;
— исключения затрат;
— косвенного распределения затрат;
— нормативный.
Метод прямого счета по статьям калькуляции заключается в делении затрат по калькуляционному объекту на число калькуляционных единиц в разрезе статей затрат. Этот метод универсален. Он применяется в сочетании со всеми другими методами исчисления себестоимости единицы продукции.
Метод суммирования затрат состоит в определении себестоимости объекта калькулирования (калькуляционной единицы) путем суммирования прямых и косвенных (распределяемых) затрат, локализованных по временным периодам, отдельным частям продукта или процессам. Данный метод является основным при калькулировании себестоимости научно-технической продукции.
Метод исключения затрат применяют для размежевания затрат на основную и побочную продукцию, получаемую в одном процессе, когда локализация соответствующих затрат в аналитическом учете невозможна. В этом случае из всех затрат, по видам основной продукции (заказу), вычитается стоимость побочной продукции и отходов.
Метод косвенного распределения затрат заключается в распределении общих затрат на производство нескольких видов продукции между отдельными ее видами. Затраты распределяются между калькуляционными объектами пропорционально нормативным затратам, плановым затратам, количеству произведенной продукции с учетом трудоемкости, другой экономически обоснованной базы.
Нормативный метод распределения затрат базируется на использовании норм затрат (при исчислении фактической себестоимости) сумм изменений и отклонений от установленных норм затрат, учтенным по объектам калькулирования.
На практике методы калькулирования применяются в различном сочетании. Выбор метода калькулирования себестоимости НИОКР зависит также от:
— степени ее новизны,
— наличия аналогов,
— технического уровня,
— эффективности,