Политика «перестройки» оказала огромное влияние на культуру. Увидели свет многие художественные произведения, ранее запрещенные в СССР (А.И. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ», Б.Л. Пастернака «Доктор Живаго», М.А. Булгакова «Мастер и Маргарита», Б. Пильняка «Голый год», А. Платонова «Чевенгур», «Котлован», поэтов Г.В. Иванова, А.А. Ахматовой, Н.С. Гумилева, О.Э. Мандельштама), широкому зрителю были представлены работы художников П. Филонова, К. Малевича, В. Кандинского. Появились произведения, отражающие сущность тоталитарного строя и его влияние на жизнь людей (А.Н. Рыбаков «Дети Арбата», В.Д. Дудинцев «Белые одежды», Д.А. Гранин «Зубр», А.И. Приставкин «Ночевала тучка золотая»). Острые проблемы жизни советского общества 1980-1990-х гг. были подняты в кинематографе («Покаяние» Т. Абуладзе, «Легко ли быть молодым» Ю. Подниекса, «Так жить нельзя» С. Говорухина).
Гласность. В 1987 г. на январском Пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на гласность и демократизацию общественно-политической жизни. Была ослаблена цензура, начался новый этап в реабилитационном процессе. Предлагалось вернуться к ленинским принципам демократии. В 1988 г. XIX партконференция высказалась за реформу политической системы в СССР (демонтаж тоталитарного политического режима, формирование многопартийности и плюрализма).
Политика гласности привела к расширению информированности народных масс, вскрылись многие факты злоупотреблений, авторитет партии стал стремительно падать. Удержать начавшийся процесс под государственным и партийным контролем не удалось. В марте 1990 г. на III съезде народных депутатов 6 статья Конституции, провозглашавшая ведущую роль КПСС в политической системе СССР, была отменена. Первые съезды народных депутатов (первый — 25 мая — 9 июня, второй — 12—24 декабря 1989 г.), проведенные на основе альтернативности и предвыборной борьбы кандидатов, стали местом формирования новых партий. В условиях падения авторитета КПСС встал вопрос об учреждении поста Президента СССР (14 марта 1990 г.), и им был избран М.С. Горбачев (в качестве исключения на заседании съезда).
«Новое политическое мышление». В начале 1986 г. М.С. Горбачев провозгласил новый внешнеполитический курс СССР, который пред полагал отход от концепции борьбы между социалистическим и капиталистическим лагерями. Силовые методы разрешения конфликтов были объявлены недопустимыми. Провозглашался «приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, религиозными и т.д.».
СССР предлагал прекратить гонку вооружений в космосе и испытания ядерного оружия (в перспективе предлагал его уничтожение). Началось сближение между Западом и СССР. Встречи на высшем уровне (между М.С. Горбачевым и Р. Рейганом в Женеве в 1985г. Рейкьявике в 1986г., Вашингтоне в 1986 г., в 1990—1991 гг. с Дж. Бушем), подписание договоренностей (1987 г. — соглашение об уничтожении ядерных ракет средней и малой дальности), расширение контактов в политической и культурной сферах воспринимались мировой общественностью как окончание «холодной войны».
В результате советские войска были выведены из Афганистана (1989 г.) и Восточной Европы (1990 г.), подписаны договоры о химическом разоружении (1990 г.), о воссоединении Германии (12 сентября 1990 г.), о сокращении обычных вооружений в Европе (1990 г.). В 1991 г. М.С. Горбачеву была вручена Нобелевская премия мира. В то же время начался распад социалистического лагеря.
В течение 1989—1990 гг. в социалистических странах произошла смена правительств и курса развития. В Польше, ГДР, Венгрии, Чехословакии, Румынии, Болгарии произошло отстранение компартий от власти в основном мирным путем («бархатные революции»). В 1991 г. прекратили существование ОВД и СЭВ. Последствия были противоречивыми: с одной стороны, бывшие соцстраны получили самостоятельность, прекратилось доминирование компартий, с другой стороны — нарушение экономических связей усугубило и без того сложное положение внутреннего рынка СССР, распад ОВД послужил началом продвижения НАТО на восток.
От «ускорения» к рынку. Вначале власти пытались модернизировать советскую экономику, сохраняя социалистическую основу и традиционные методы руководства. В 1986 г. был принят новый пятилетний план (1986—1990 гг. и на период до 2000 г.), предполагавший повышение темпов и эффективности развития экономики на базе ускорения НТР, технического перевооружения производства, более интенсивное использование имеющегося оборудования и достижение на этой основе подъема уровня благосостояния народа. В ходе реализации в 1986 г. введена так называемая «госприемка» (для определения качества продукции), принят закон об индивидуальной трудовой деятельности.
Однако вскоре стало очевидно, что подобные меры не способны мы вести страну из кризиса. В 1987 г. был взят курс на коренную перестройку экономики (началось смягчение системы обязательного планирования, в 1987—1988 гг. все министерства были переведены на полный хозрасчет и самофинансирование, был принят закон о государственном предприятии, предусматривавший выборы директора, вводил систему хозрасчета и предполагал процедуру банкротства предприятия, в 1988 г. — закон о кооперативах, расширявший индивидуальную трудовую деятельность).
Летом 1988 г. утверждены направления радикальной экономической реформы. Однако правительство не осознавало размах и глубину экономического кризиса. К началу 1989 г. дефицит бюджета составил 120 млрд. рублей, начались массовые забастовки. В 1990 г. были разработаны программы перехода к рыночной экономике. В апреле 1991 г. правительство представило «антикризисную программу», которую отвергли многие республики. Кризис нарастал, и к концу 1991 г. появились прогнозы о возможной гиперинфляции (50% в месяц), внешний долг СССР составил более 100 млрд. долларов.
54. Распад СССР: причины и последствия. Становление новой российской государственности. Государственная символика Российской Федерации
Распад СССР. Политика демократизации привела к росту национального самосознания народов, обострению замалчивающихся в годы советской власти национальных проблем. Провозглашенная еще в Конституции 1924 г. самостоятельность республик превратилась в формальность. В условиях тоталитарного государства права республик и целых народов были нарушены. В годы «перестройки» частым пилением стали акции протеста против политики Центра: под националистическими лозунгами состоялись демонстрации в 1988 г. в Тбилиси, Баку и Ереване. В 1989 г. демонстрация в Тбилиси была подавлена войсками. Начались волнения в Казахстане, вызванные недовольством местного населения обосновавшимися там кавказцами. 1989—1990 гг. ознаменовались движением за полноправную самостоятельность.
Начался «парад суверенитетов» (5 октября 1989 г. Азербайджан, и 1990 г. — Литва, Эстония, РСФСР, Украина, Белоруссия, Туркмения, Армения и Таджикистан, Казахстан, в 1991 г. — Грузия). В 1991 г. референдумы в республиках провозгласили независимость. Центр пытается спасти положение и проводит всесоюзный референдум по вопросу о сохранении СССР (76% принявших участие в голосовании высказались за его сохранение). 12 июня 1991 г. в РСФСР состоялись первые всенародные выборы Президента РСФСР, победу на которых одержал Б.Н. Ельцин.
Весной и летом 1991 г. велась работа по созданию проекта нового Союзного договора, который предусматривал конфедеративное объединение 9 республик (Латвия, Литва, Эстония, Молдавия, Грузия и Армения заявили о полном отделении). На 20 августа 1991 г. было назначено заседание Совета Федерации для окончательного подписания Союзного договора. Однако этому помешал путч (19—23 августа 1991 г.), подготовленный консервативно настроенной частью руководства страны. Возобновившиеся осенью 1991 г. переговоры по подписанию Союзного договора затягивались. В этих условиях лидеры России, Украины и Беларуси 8 декабря 1991 г. в Минске заявили о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и о создании Содружества Независиимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 г. к СНГ присоединились еще 8 республик.
С прекращением существования СССР Президент М.С. Горбачев 25 декабря 1991 г. объявил о выходе в отставку. 31 декабря 1991 г. СССР перестал существовать. Последствия распада противоречивы: установление суверенитета республик способствовало демократизации общества и расширению самостоятельности, однако не решило национальные проблемы; были нарушены традиционные торгово-промышленные связи, что негативно отразилось на экономике России и самих республик; резко снизился авторитет СССР на международной арене. Перед бывшими союзными республиками возникли проблемы: определения внутренних границ, «разделения» вооружения, миграции русскоязычного населения.
Российская Федерация. В 1991 г. многие республики, входившие в РФ, объявили о своем суверенитете и отказе от статуса автономий. Субъекты Федерации требовали большей самостоятельности (об этом заявили Татарстан, Башкортостан, Якутия, Чечня). Угроза распада России нарастала. Центру удалось стабилизировать и урегулировать внутренние проблемы Федерации. В 1992 г. между 89 субъектами Федерации был подписан Федеративный договор. В течение 1993-1996 гг. в регионах произошли изменения в системе законодательной! власти: Советы народных депутатов разных уровней были заменены на представительные органы нового типа - краевые, областные думы и собрания. К концу 1990-х гг. позиции Центра стали неуклонно укрепляться, заметными стали взаимная заинтересованность и расширение сотрудничества с регионами.