Оптимистический прогноз предполагает, что кризисные явления последних лет быстро удастся поставить под контроль, в результате чего уже в ближайшие году произойдут позитивные сдвиги в области смертности. Рождаемость вернется к уровню, близкому к докризисному.
Рост перспективной численности произведен с учетом возможных миграционных потоков. В течение всего периода прогноза предполагается положительный миграционный прирост, который будет являться сдерживающим моментом значительного снижения численности населения на фоне отрицательного естественного прироста.
По прогнозным оценкам численность мигрантов будет снижаться. Превышение прибывших в область над выбывшими из нее в среднем может составить около трех тысяч человек.
В сельской местности положительное сальдо миграции сохраниться лишь до 2004 г. В результате сокращения притока мигрантов и возобновления миграции сельского населения в города в области после 2003 г. вновь ожидается отток из села. К 2010 г. он составит около 1,6 тыс. чел.
Естественное движение населения Калужской области по вариантам демографического развития будет характеризоваться следующими данными (на 1000 чел. населения):
Таблица 16.4
| 2005 г. | 2010 г. | |
| Число родившихся | ||
| Средний вариант | 10,4 | 10,2 |
| Пессимистический вариант | 8,9 | 8,5 |
| Оптимистический вариант | 13,0 | 13,0 |
| Число умерших | ||
| Средний вариант | 17,6 | 17,0 |
| Пессимистический вариант | 18,8 | 19,8 |
| Оптимистический вариант | 15,2 | 14,6 |
| Естественный прирост | ||
| Средний вариант | - 7,2 | - 6,8 |
Вопросы для самопроверки:
1. Охарактеризуйте естественное движение населения в нашей области: современное состояние и прогноз на будущее.
2. Каковы основные причины смерти в Калужской области?
3. Охарактеризуйте миграционное движение населения: современное состояние и прогноз на будущее.
4. Дайте оценку половозрастной структуре Калужской области.
Тема 17. Демографическая политика в России
17.1. Понятие и принципы демографической политики
Несколько десятилетий назад весь мир потрясали слова «демографический взрыв», «бомба перенаселения». Рост населения (а темп прироста в середине XX гг. составлял до 4% в год) сравнивали с III мировой войной.
Между тем в современное время впору уже говорить не о «бомбе перенаселения», а о «бомбе депопуляции», т.е. сокращении численности населения.
В 1999 г. в Липецке состоялся съезд демографов, на котором обсуждалась одна из важнейших для России проблем - проблема депопуляции. Ученые пришли к выводу, что наша страна переживает уже четвертый период сокращения численности населения. В отличие от трех предыдущих, он не связан ни с какими катастрофическими событиями: революциями, войнами, эпидемиями и т.д., а является итогом «внутренних» изменений в воспроизводстве населения, являющихся прямым следствием кризиса семьи как социального института. (По прогнозам ООН к 2050 г. население России составит 104,3 млн. человек, т.е. чуть менее чем за 50 лет население России сократится более чем на 40 млн. человек.)
«Естественная» убыль частично компенсируется положительным сальдо миграции. Но роль миграционного прироста постоянно уменьшается. Как констатируют специалисты в области миграции, миграционный потенциал близок к исчерпанию. В этой связи прогнозируется уменьшение сальдо миграции практически до нуля.
В ближайшие десятилетия уменьшение численности населения России будет продолжаться.
Эта катастрофическая динамика населения страны является прямым следствием неблагоприятного характера основных демографических процессов: рождаемости, смертности, брачности и разводимости.
Нарастание кризисных явлений в жизни российской семьи прежде всего отражается в динамике рождаемости в России. В России снижение рождаемости началось более 100 лет назад. Но особенно стремительно этот процесс проходил именно в последние четыре десятилетия, когда созрели все социально-экономические предпосылки отмирания репродуктивной функции семьи, да и самой семьи как социального института.
Главная же причина снижения рождаемости и в России, и в других странах - это уменьшение самой потребности в детях, повысить которую не может никакое улучшение условий жизни. Если бы дело обстояло иначе, самые высокие уровни рождаемости наблюдались бы в странах с самым высоким уровнем жизни. Согласно результатам микропереписи населения России 1994 г. в самом лучшем случае рождаемость в стране может повыситься максимум до 2,03 ребенка в расчете на одну брачную пару, что не может служить гарантией прекращения депопуляции (для этого необходимо, чтобы на семью приходилось не менее 2,6 ребенка).
Одной из особенностей рождаемости в России является рост внебрачной рождаемости, происходящий на фоне общего ее падения. Доля внебрачных рождений составляет более 1/3 от всех рождений. Причем распределение внебрачной рождаемости имеет два пика: первый в возрасте до 20 лет и второй в возрасте 30-35 лет, что характеризует наличие совершенно различных аспектов кризиса семьи. Если первый пик внебрачной рождаемости отражает рост подростковых рождений, постоянное снижение возраста начала активной половой жизни и размывание социальных норм, запрещающих добрачные половые связи и добрачные беременности и рождения, то второй говорит о том, что в старших возрастах внебрачные рождения часто являются результатом «сознательного» отказа от регистрации брачных отношений не только со стороны мужчин, но и со стороны женщин, т.е. являются еще одним выражением так называемого бегства от брака. Но и в том, и в другом случаях внебрачная рождаемость служит ярким выражением кризиса семьи, выражением размывания и ослабления социокультурных норм семейного поведения, ярким признаком депопуляции.
Тревожной является и динамика смертности и средней продолжительности жизни в России. Общий коэффициент смертности в конце 90-х гг. прошлого века колебался на уровне 15-16 ‰. При этом смертность особенно высока на первом году жизни и в трудоспособных возрастах. Уровень младенческой смертности в России в настоящее время в 5 раз превышает соответствующие показатели в странах Запада. Острейшей проблемой в России остается материнская смертность, уровень которой в 15-20 раз превышает показатели развитых стран. Как итог Россия имеет одну из самых низких в мире величину средней ожидаемой продолжительности жизни: в 2002 г. Россия с 68,3 года занимала по этому показателю 111 место в мире.
Сочетание низкой рождаемости и высокой смертности делает депопуляцию в России крайне глубокой и трагичной. Трагизм современной демографической ситуации в России обусловлен теми негативными демографическими, экономическими, социальными, геополитическими и другими последствиями, которые несет с собой депопуляция.
В демографическом плане депопуляция означает самоубийство населения, исчезновение нации и ее культуры. В особенности это касается Севера Европейской части России, Сибири и Дальнего Востока. При этом по историческим меркам, ждать полного демографического исчезновения нашей страны не так уж и долго - 100-150 лет.
Экономические последствия депопуляции связаны, прежде всего, с абсолютным сокращением рабочей силы, того трудового потенциала, который общество может вовлечь в производство и экономическую активность вообще, а также со старением населения. Это может привести к замедлению экономического роста, сужению возможностей технического уровня производства, появления новых технологий и т.п.
Социальные последствия депопуляции весьма многообразны. Часть их так же связана со старением населения. Последнее порождает новые требования к социальному обеспечению и медицинскому обслуживанию пожилых и старых людей. Увеличение их доли на фоне сокращающейся абсолютно и относительно численности экономически активного населения ведет к росту демографической нагрузки, создает дополнительные трудности в их пенсионным обеспечении. Усиливаются проблемы одиночества пожилых и старых людей, растет их отчужденность от более молодых поколений.
Депопуляция и снижение рождаемости имеют негативные последствия и для здоровья нации. Преобладание доли первенцев среди родившихся само по себе означает ухудшение психофизиологических характеристик населения, поскольку первенцы имеют худшие показатели здоровья по сравнению с детьми последующих очередностей. К тому же высокая доля первенцев среди родившихся обусловливает и рост вторичного соотношения полов (т.е. соотношения мальчиков и девочек среди родившихся живыми), что может иметь своим следствием рост смертности и снижение ожидаемой продолжительности жизни.
Для такой страны, как Россия с ее огромной территорией, депопуляция неизбежно будет означать ухудшение ее геополитического положения в мире. В ближайшие десятилетия снижение численности населения России будет в любом случае будет проходить на фоне роста населения большинства соседних стран. Это неизбежно вызовет сильнейшее миграционное давление на Россию, а возможно, и попытки экспансии со стороны некоторых соседей.