- возможные изменения уровенного режима водного объекта, а также на русловые процессы. (Динамика изменения уровней воды водного объекта, а также возможные изменения русла прогнозируются в проекте, а наблюдения за этими процессами должны быть включены в систему мониторинга, который обязан вести водопользователь, и в условия решения о предоставлении водного объекта в пользование);
- возможное повышение мутности за счет донных иловых отложений, потерь при рефулировании или транспортировке материала плавучими средствами, сброса осветленных вод с отвалов, расположенных на берегу. (Водопользователь обязан контролировать установленный факел мутности в водном объекте);
- возможное ухудшение качества воды за счет вторичного загрязнения донными отложениями, образования торфяной крошки (при добыче торфа и сапропеля), поступления замасленных стоков от работающих механизмов, а также за счет сбросов хозяйственно-бытовых и подсланевых вод. (Водопользователь обязан контролировать установленный суммарный предельно-допустимый сброс, показатели качества воды и их соответствие нормативам);
- выполнение водопользователем водоохранных, рыбоохранных и иных мероприятий по защите водных объектов от засорения, загрязнения и истощения;
- состояние территории складирования материала разработки и влияние складов материалов на водный объект и его водоохранную зону;
- состояние акватории водного объекта в районе добычи полезных ископаемых.
1.3.4. Особенности проверки объектов, используемых
в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ,
связанных с изменением дна и берегов водных объектов.
В соответствии со статьей 61 Водного кодекса РФ проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности.
Дноуглубительные, взрывные, буровые и другие работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий, могут производиться при различных видах строительства, а также при разведке и добыче полезных ископаемых, обустройстве водных путей и т.д.. Соответственно, при проверке объектов проведения данных видов работ необходимо руководствоваться положениями подразделов 1.3.2 и 1.3.3 настоящих рекомендаций (в зависимости от целей проведения работ).
При проведении проверок на объектах производства дноуглубительных работ следует обратить внимание на места складирования извлекаемых материалов и донных отложений, которые должны быть согласованы с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов.
1.3.5. Особенности проверки объектов, используемых
в целях сплава древесины в плотах и с применением кошелей.
В соответствии со статьей 48 Водного кодекса РФ:
водопользователи, осуществляющие сплав древесины, обязаны регулярно проводить очистку водных объектов от затонувшей древесины (пункт 1);
сплав древесины без судовой тяги на водных объектах, используемых для судоходства, и молевой сплав древесины на водных объектах запрещаются (пункт 1).
Если на водном объекте разрешен в установленном порядке лесосплав на судовой тяге, необходимо иметь следующие данные:
- среднегодовой объем сплавляемой древесины и вид (способ) ее сплава по водному объекту;
- места расположения нижних складов и лесосплавных рейдов;
- максимальные размеры плотов и тип плавсредств, осуществляющих буксировку плотов;
- краткое описание организации лесосплава в разрезе года;
- наименование и реквизиты лесозаготовительных предприятий, производящих формирование плотов и их сдачу пароходству для транспортировки;
- наименование и основные реквизиты пароходства, осуществляющего эксплуатацию водного пути на водном объекте в пределах компетенции органа госводконтроля.
В целях охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения водопользователи, осуществляющие сплав древесины обязаны:
1) осуществлять систематическую (не реже одного раза в год) очистку сплавных путей, акваторий хранилищ, сортировочно-сплавных рейдов, рейдов приплава от затонувшей древесины;
2) оборудовать береговые склады на участках сброски древесины на воду береговыми спусками и другими сооружениями, предохраняющими берег от разрушения;
3) прекращать сброски древесины в воду после окончания навигации (периода сплава древесины в текущем году). Не допускается оставлять древесину в воде до сплава древесины будущего года;
4) не допускать складирование отходов и мусора в пределах водоохранных зон водных объектов;
13) осуществлять контроль качества вод водного объекта по сплавному пути древесины равномерно в течение, а также до и после навигации и передавать полученную информацию в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов
В ходе проведения плановых проверок (в период лесосплава) проверяется:
- наличие данного водного объекта в перечне водных объектов, где разрешен лесосплав;
- наличие решения на пользование водным объектом в целях лесосплава и соблюдение условий, установленных этим документом;
- состояние акватории и прибрежной зоны водного объекта на всем протяжении водного пути, где осуществляется лесосплав, а также в местах расположения нижних складов и лесосплавных рейдов (наличие плавающих сортиментов, мусор, отходы древесины и т.п.);
- соблюдение установленного порядка сбора плавающей и затонувшей древесины;
- осуществление лесосплавной организацией контроля качества воды в местах расположения нижних складов и лесосплавных рейдов.
Осуществляется также выборочный контроль плавсредств, задействованных при лесосплаве, в том числе проверяются:
- соблюдение капитаном и командой плавсредства порядка использования водного объекта в целях водного транспорта;
- организация учета на плавсредстве сдачи загрязненных стоков, мусора и твердых бытовых отходов, техническое состояние средств, предназначенных для этих целей;
- общее техническое состояние плавсредства (срок его эксплуатации, время последнего ремонта и т.п.).
Указанные проверки необходимо проводить на наиболее крупных плавсредствах или на находящихся в длительной эксплуатации.
1.3.6. Особенности проверки объектов, используемых
в целях забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель
сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ).
- наличие решения о предоставлении водного объекта в пользование и соблюдение его условий;
соответствие эксплуатируемой системы орошения, в том числе размещенных гидротехнических сооружений, проектным;
состояние водосборно-сбросной сети и ее соответствие утвержденному проекту. Особо следует обращать внимание на обязательное наличие в составе сети специального сооружения, где производится подготовка воды к сбросу в водный объект (накопитель, отстойник, биоплато и т.п.);
наличие пунктов наблюдения за водным режимом водного объекта, являющегося источником водных ресурсов для орошения земель, а также искусственных водных объектов, входящих в состав создаваемой системы орошения;
наличие утвержденных мероприятий по охране окружающей среды, используемых водных объектов и водосборных площадей, а также водных биологических ресурсов, других объектов животного и растительного мира, предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня, и их выполнение.
состояние гидротехнических (водозаборных и водоотводных) сооружений.
соблюдение установленных норм, лимитов и режимов орошения, в зависимости от вида выращиваемых культур и отведенных под орошение площадей земельных угодий;
соблюдение установленных правил эксплуатации водозаборных устройств;
соблюдение установленного порядка учета использования вод: учет водопотребления водоизмерительными приборами или устройствами; учет водопотребления не инструментальными методами; оформление результатов учета.
соблюдение установленных лимитов сброса сточных вод нормативного качества (ПДС);
соблюдение установленного состава вредных (загрязняющих) веществ и лимитов их содержания в сточных водах нормативного качества;
соблюдение установленного порядка сброса (временные интервалы, календарные сроки сброса и т.п.);
организация учета сброса сточных вод;
организация водопользователем контроля качества сточных вод.
Особо обращать внимание следует на то, чтобы все виды стоков с орошаемых площадей отводились в водоприемник, выполненный по утвержденному проекту (накопитель, отстойник, пруд и т.п.).
1.3.7. Особенности проверки объектов, используемых
в целях организованного отдыха детей, а также организованного отдыха
ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
При осуществлении контрольной проверки объектов рекреации проверяются:
- наличие решения о предоставлении водного объекта в пользование в целях рекреации и соблюдение установленных в этих документах условий и требований;
- наличие разрешительных документов, связанных с отводом земельного участка для организации отдыха рассматриваемых категорий населения в пределах водоохранной зоны в месте водопользования;