| Продолжительность | 30 минут |
| Материалы, оборудование | - Презентация и проектор (на выбор) - Зеленая таможня: руководство по многосторонним экологическим соглашениям |
| Цель | Ввести обучаемых в тему |
| Формы и методы | Лекция |
| Содержание | - Вступительное слово (приветствие) - Представьте тренеров - Опишите историю, цели и задачи курса - Сделайте обзор раздаточных и дополнительных материалов |
| Практические рекомендации | Обязательно до начала семинара разделите материалы на те, которые будут раздаваться участникам вначале семинара (при регистрации) и те, что будут выдаваться по ходу выполнения отдельных модулей. Поясните участникам содержание полученных материалов и как они будут использоваться в процессе обучения и при самостоятельной работе. |
2. Знакомство участников и ожидания от семинара
| Продолжительность | 20-45 минут (в зависимости от состава и количества участников) |
| Материалы, оборудование | - Липкая бумага для записей - Поверхность, на которую можно приклеить липкую бумагу, например, флип-чарт |
| Цель | - Создать доверительную атмосферу в группе - Осмыслить назначение семинара (как со стороны участников, так и со стороны преподавателя) |
| Формы и методы | Дискуссия |
| Содержание | - Попросите участников представиться / назвать: имя, организацию, должность, ожидания от семинара. Ожидания могут быть записаны на флип-чарте самим преподавателем либо ассистентом. ЛИБО - Раздайте липкую бумагу для записей всем участникам, попросить их написать 2-3 ожидания от семинара, и попросите их наклеить на флип-чарте, сгруппировав по содержанию (например, «узнать больше о Базельской конвенции», «узнать о методах выявления и предотвращения нелегальной транспортировки отходов», «узнать, каким образом улучшить межсекторальное сотрудничество»). |
| Практические рекомендации | Знакомство участников является важным элементом семинара, оно позволяет тренерам познакомиться с участниками, а участникам между собой. В дальнейшем это способствует более открытой и свободной дискуссии, обмену опытом, а также увеличивает эффективность работы в группах. Не менее важным на начальном этапе является выявление ожиданий участников семинара. Выявление ожиданий способствует большей фокусировке участников на целях семинара, а также используется для того чтобы в конце семинара сверить, удалось ли в процессе семинара раскрыть интересуемые участников вопросы. Существуют различные подходы к знакомству участников. Например, можно разбить участников по двое, выделить 10 минут на знакомство и попросить рассказать каждого о своём напарнике ИЛИ попросить каждого участника указать место на карте, откуда он прибыл и рассказать о себе (более эффективно, если участники из разных стран/регионов). Выбор способов знакомства во многом зависит от количества участников и наличия времени. Способы должны выбираться тренером, учитывая также степень знакомства участников. Если участники знакомы между собой, знакомство можно ограничить именем и фамилией, названием места работы (службы, подразделения) и ожиданиями от семинара. Иногда встречаются участники, которые пытаются во время представления сделать длинный доклад о себе и своей деятельности, поэтому рекомендуется продемонстрировать формат представления на собственном примере назвав ту информацию и в том «формате», в котором вы ожидаете получить её от участников. |
Модуль 2. Незаконный оборот отходов и Базельская конвенция
3. Примеры незаконного оборота
| Продолжительность | 1 час |
| Материалы, оборудование | - Презентация, компьютер, проектор (на выбор) - Аудиосистема - Информ–листки (см. ниже) - Учебное пособие по незаконному обороту опасных отходов - Зеленая таможня: руководство по многосторонним экологическим соглашениям - Фильм «История вещей» |
| Цель | Ознакомить с проблемой незаконной трансграничной перевозки отходов |
| Формы и методы | - Лекция - Дискуссия - Показ фильма |
| Содержание | - Расскажите участникам о примерах незаконного оборота отходов - Покажите фильм «История вещей» (22 мин.) – при наличии времени |
| Практические рекомендации | Рекомендуется, кроме примеров, предлагаемых в материалах курса подготовить и регулярно обновлять примеры из практики страны (стран) участников семинара. Для наглядности желательно использовать фото- и видеоматериалы. В конце рекомендуется представить участникам карточки «Надзор за отходами» (при наличии) и пояснить для чего они предназначены и как их использовать. |
ПРИМЕРЫ ПРОБЛЕМНОГО ВВОЗА ОПАСНЫХ ОТХОДОВ И СЫРЬЯ
В 1992 г. под видом гуманитарной помощи из Германии в Украину поступило просроченное детское питание.
В 1993 г. из Германии в Ровенскую область поступили токсические отходы: смесь просроченных химикатов, цианиды, ртуть, загрязненная др. веществами и непригодная к использованию, банки с высохшей краской.
По сообщению украинского бюро Интерпола, в 1993 г. совместно с правоохранительными органами Германии, был раскрыт факт ввоза в Украину двумя немецкими фирмами промышленных токсических отходов под видом школьных химреактивов и минеральных удобрений.
В 1993 г. работники Севастопольского морского завода им. С. Оржоникидзе очистили американо-турецкий лайнер «Юнайтед Стейтс» от 380 тонн асбестволокна, из которого были сделаны стены, гардины, мягкие кресла и кровати. Данные отходы до сих пор находят в различных уголках Украины.
В 1996 г. среди гуманитарного груза, ввозимого неправительственной организацией «Каунтерпарт Интернешнл» было обнаружено 9600 элементов питания в непригодном для использования состояния (на упаковках нескольких их них были следы вытекшей содержащейся жидкости) и без даты окончания срока использования. После длительной переписки между поставщиком и различными органами батарейки были вывезены из страны.
В начале 2000-х было ввезено в Украину 3145,8 т стружки, насыщенной формальдегидом, которую было использовано в качестве «выгорающего наполнителя» при производстве кирпича.
В начале 2000-х из Венгрии было завезено в Украину порядка 3000 тонн промышленных отходов под видом сырья «Минеральные вещества для использования в технологиях изготовления систем торможения - теплостойкий наполнитель «Премикс». «Премикс» оказался порошкоподобной смесью 35 минеральных веществ с другими неорганическими и органическими соединениями, которые были классифицированы как отходы 1-го класса опасности.
На протяжении 2001-2002 г.г. в Украину было ввезено около 17 тысяч тонн «нейтрализованных гудронных остатков» (фактически – кислых гудронов). Из отходов планировалось изготавливать «модификатор» - продукт смешивания отходов с глиной или известью - и экспортировать его в приднестровский регион Республики Молдова. 928 тонн было экспортировано на цементный комбинат в приднестровский регион Республики Молдова.
На протяжении 2002-2003 г.г. в Украину было ввезено около 3 тысяч тонн «нейтрализованных гудронных остатков» (фактически – кислых гудронов).. Отходов планировалось смешивать с углём и сжигать на теплоэлектростанции (под видом топлива).
В 2003 г. сотрудники Управления СБУ задержали в Днепропетровске машину, в которой из Польши была доставлена партия свинцовой пасты из отработанных аккумуляторов. Паста была ввезена частной фирмой «для собственных нужд». По документам груз особой опасности не представлял. Химический анализ проб вещества показал, что это - свинцовый концентрат высшего класса опасности. Из концентрата могли выплавить чистый свинец, а ядовитые отходы просто выбросить.