Томский ШПЗ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2002 № 240 организации обязаны:
иметь резервы финансовых средств и материально-технических ресурсов для локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов;
содержать в исправном состоянии технологическое оборудование, заблаговременно проводить инженерно-технические мероприятия, направленные на предотвращение возможных разливов нефтепродуктов и/или снижение масштабов опасности их последствий.
В настоящее время на территории Томского ШПЗ для предотвращения ЧС (Н) выполняются все вышеуказанные требования. Для финансирования всех расходов, связанных с проведением работ по ликвидации ЧС (Н) в ОАО «ТрансВудСервис» имеется финансово-налоговый отдел. Пополнение запасов финансовых и материальных ресурсов на ликвидацию ЧС (Н) определятся приказом и планируется ежегодно. Запасы финансовых и материальных ресурсов создаются на основе резервов и дополнительных отчислений организации для следующих целей:
локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
выплат сторонним организациям, участвующим в локализации и ликвидации аварий и их последствий;
приобретения специализированных технических средств, оборудования и материалов по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и для их своевременной замены по истечению сроков годности и эксплуатации;
реабилитации загрязненных территорий в результате ЧС (Н);
выплат штрафов, определенных после окончательного закрытия всех документов по аварийному разливу нефти и нефтепродуктов.
Для экстренного привлечения средств на ликвидацию чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий на территории Томского ШПЗ создаются резервы финансовых и материальных ресурсов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 10.11.1996 № 1340.
Приведение в готовность к использованию специальных технических средств.
Организация работы по приведению в готовность технических средств, предназначенных для ликвидации разливов нефтепродуктов, включает в себя:
издание организационно-распорядительных документов о приведении в готовность к использованию технических средств;
ведение паспортов на технические средства;
ведение эксплуатационной технической документации;
соблюдение установленных нормативных сроков технических осмотров, технического обслуживания технических средств и своевременное проведение текущего ремонта.
Исправность технических средств для ликвидации разливов нефтепродуктов и их готовность к применению обеспечивают руководители подразделений.
Техническое обслуживание и ремонт производится обслуживающим персоналом согласно годовым графикам технического обслуживания и ремонта. Первоочередной проверке работоспособности и восстановление работоспособности после завершения работ по ликвидации разливов нефтепродуктов на объектах Томского ШПЗ, подлежат технические средства доставки персонала в зону ЧС (Н) и средства локализации разливов нефтепродуктов. Обо всех произведенных работах обслуживающий персонал делает запись в журнале.
Эксплуатация технических средств осуществляется согласно «Инструкции по эксплуатации… технического средства» и «Инструкции по охране труда при эксплуатации … технического средства».
Проверка готовности к использованию имеющихся на Томском ШПЗ технических средств для ликвидации разливов нефтепродуктов осуществляется в ходе проводимых проверок готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий.
Пополнение запасов финансовых и материальных ресурсов.
Финансирование работ по ликвидации разливов нефтепродуктов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ. «О порядке финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте» от 28.08.1994 № 989, и постановления Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 № 794.
После каждого использования запасы материалов, инструмента, инвентаря, приспособлений и прочих средств должны пополняться до нормы, указанной в «Перечне неснижаемого запаса материалов и инструмента», который разрабатывается в АСФ. Очистку нефтесборных и технических средств, участвовавших в операции, производят промывкой водой из пожарных стволов. Для ускорения процесса очистки в холодное время применяют пар или горячую воду. Стекающая в воду нефтяная смесь собирается. После ликвидации разлива все привлеченные для операции из других организаций в порядке взаимодействия технические средства (нефтемусоросборщики, автотранспорт, и т.п.) возвращаются владельцу.
Пополнение запасов материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации аварий на объектах Томского ШПЗ проводится в целях обеспечения готовности предприятия к реагированию на возможные чрезвычайные ситуации, на основании предложений КЧС Томского ШПЗ.
В течение 10 рабочих дней после ликвидации ЧС (Н), на Томском ШПЗ разрабатывается и утверждается график восстановления резервов финансовых и материальных ресурсов, использованных в ходе ликвидации ЧС (Н). График утверждается генеральным директором ОАО «ТрансВудСервис». График составляется с использованием результатов идентификации и учета нормативных требований в области промышленной безопасности, а также результатов анализа риска возникновения аварийных ситуаций.
При необходимости, график согласовывается специально уполномоченными надзорными органами.
Определение объемов финансовых средств необходимых для реализации мероприятий по промышленной безопасности на Томском ШПЗ ведется в соответствии с порядком формирования бюджета. Непосредственное финансирование перспективных и годовых программ и планов мероприятий по промышленной безопасности обеспечивает бухгалтерия ОАО «ТрансВудСервис».
Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий осуществляется за счет средств Томского ШПЗ, страховых компаний и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Ответственность за подготовку и выполнение работ по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в организациях, перечисленных в абзаце 3 пункта 1.1.1 настоящего Плана, расположенных на территории муниципального образования «Город Томск» и представляющих угрозу для населения и территории муниципального образования «Город Томск» несут руководители этих организаций.
4.2.4. Оценка готовности организаций к ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
ТЭЦ-3 структурное подразделение Томского филиала ОАО «ТГК-11» - готовы;
ГРЭС-2 – структурное подразделение Томского филиала ОАО «ТГК-11» - готовы;
ПРК – структурное подразделение Томского филиала ОАО «ТГК-11» - готовы;
Томская перевалочная нефтебаза ООО «Томск - Терминал» - готовы;
Томский шпалопропиточный завод – филиал ОАО «ТрансВудСервис» - готовы.
[1] Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.