Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденных элементов (на примере ЧС (Н) в случае разгерметизации резервуара):
| Тип аварии, количество вещества | Время выполнения | Исполнители | |
| Авария с резервуаром, РГС-50 (50 м3) | Освободить от нефтепродуктов неисправный резервуар путем перекачки нефтепродукта в аварийный резервуар. Провести ремонт резервуара с соблюдением мер пожарной безопасности. Произвести контроль качества сварных швов. | 3-5 ч. 48 ч. 24 ч. | Персонал Ремонтно-техническая служба Экспертная организация |
ТПНБ.
Календарный план проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденных элементов (зданий, сооружений, технологического оборудования, отдельных агрегатов и т.д.) составлен в соответствии с Правилами организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ (постановление Правительства РФ от 15.04.2002 № 240) и приложения № 2 к Правилам разработки и согласования Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ (Приказ МЧС от 28.12.2004 № 621).
В разделе № 4 «Обеспечение восстановительных работ» включены только основные мероприятия, а именно:
1. Выделение средств механизации для проведения восстановительных работ.
2. Использование резерва материалов и оборудования для производства ремонтных работ.
3. Организация мероприятий по обезвреживанию загрязненной территории:
дренирование нефтепродукта в дренажные емкости;
откачивание пролитого нефтепродукта из сборных колодцев в автоцистерну и слив его в заглубленный герметичный сборник;
обработка площади разлива нефтепродуктов специальными средствами;
сбор и вывоз загрязненного грунта на утилизацию;
дренирование нефтепродукта в дренажные емкости;
обработка площади разлива нефтепродуктов специальными средствами;
сбор и вывоз загрязненного грунта на утилизацию.
Ряд мероприятий не вошли в данный раздел, так как они учтены в разделах № 1,2,3 Календарного плана. При этом принималось во внимание, что восстановительные работы могут вестись на любом этапе развития аварийной ситуации (локализация, ликвидация).
Томский ШПЗ.
Ремонтные работы на технологическом оборудовании подразделяются на текущий и капитальный ремонт.
Текущий ремонт подразделяется на:
профилактический, который планируется заблаговременно по объему и срокам выполнения;
непредвиденный, который выполняется по результатам осмотров и ревизий оборудования, а также при возникновении аварийных ситуаций, в том числе ЧС (Н).
Капитальный ремонт – производится при достижении предельных величин износа оборудования и связан с его восстановлением или заменой.
При незначительных повреждениях оборудования, которые можно устранить собственными силами предприятия, его замена производится из резервного запаса – немедленно. При этом время на замену аварийного оборудования состоит из затрат времени на:
демонтаж поврежденного оборудования;
транспортировку резервного оборудования к месту аварии;
монтаж резервного оборудования и пуско-наладочные работы.
При возникновении аварий на объектах Томского ШПЗ восстановительные работы производятся в соответствии с календарным планом. До разработки календарного плана работ по восстановлению поврежденного аварией оборудования спланированы следующие мероприятия:
определение количества поврежденного оборудования и характера повреждений (с проведением необходимых осмотров, диагностики и испытаний);
произведение оценки стоимости поврежденного имущества для последующего страхового возмещения;
оценка объема работ по демонтажу поврежденного технологического оборудования;
разработка проекта производства работ по восстановлению (замене) поврежденного оборудования (с прохождением экспертизы промышленной безопасности);
определение поставщиков для закупки нового оборудования взамен выведенного из строя (с учетом требуемых технологических параметров) и цены закупки;
определение сроков поставки закупаемого оборудования к месту его монтажа;
определение подрядных организаций для выполнения работ по монтажу нового оборудования на аварийном объекте, определение стоимость предстоящих работ;
принятие решения о порядке финансирования работ по восстановлению аварийного объекта;
согласование календарного плана работ по монтажу оборудования на промышленных площадках и осуществлению пуско-наладочных работ.
Работы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, реабилитации загрязненных территорий осуществляются в соответствии с проектами (программами) рекультивации земель и восстановления водных объектов, имеющими положительное заключение государственной экологической экспертизы (п.8 «Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2002 № 240).
ТЭЦ-3, ГРЭС-2, ПРК.
В соответствии с постановлениями Госстандарта РФ от 10.11.1998 г. «О сертификации оборудования для нефтегазового комплекса» и от 30.07.2002 г. «О номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» все оборудование и материалы, используемые для ликвидации аварийных разливов нефти, должны иметь разрешение на применение при проведении мероприятий по ликвидации аварийных разливов нефти на территории РФ и быть сертифицированы на соответствие требованиям экологической, промышленной и пожарной безопасности.
Все оборудование, указанное в Плане, должно быть работоспособно, укомплектовано, базироваться (храниться) в специально отведенных местах и использоваться только для ликвидации аварийных разливов нефти, а также проведения учебно-тренировочных занятий по ликвидации аварийных разливов нефти.
Все аварийные формирования и специальные технические средства, предназначенные для ликвидации аварийного разлива нефти, находятся в постоянной готовности. Технические средства базируются в специально отведенных местах и могут использоваться только по назначению.
Аварийный запас может быть использован только для ликвидации аварий, инцидентов и выполнения внеплановых ремонтов.
Использование, перемещение и списание оборудования и материалов аварийного запаса производится с письменного разрешения директора Томского филиала ОАО «ТГК-11».
Затраты на создание и восполнение аварийного запаса на основании годовой заявки с поквартальной разбивкой включаются в бюджет Томского филиала ОАО «ТГК-11».
Номенклатура и объем резервов финансовых и материальных ресурсов, порядок создания, использования и восполнения резервов, определяются комиссией по ЧС.
Создание резервов осуществляется путем выделения из соответствующих бюджетов средств, предусмотренных на предупреждение и ликвидацию аварий и ЧС, средств страховых фондов, полученных в результате целевых видов страхования риска особо крупных аварий и катастроф, фиксированных объемов, продовольственных, медицинских и других материально-технических ресурсов, ежегодно выделяемых для этих целей.
ТПНБ.
Приведение в готовность к использованию специальных технических средств производится в зависимости от складывающейся обстановки в соответствии с календарным планом оперативных мероприятий и документов, регламентирующих порядок реагирования на разливы нефти и нефтепродуктов. Вид специальных технических средств будет определяться в зависимости от методов ликвидации последствий аварийных разливов нефтепродуктов.
В соответствии с ФЗ РФ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера» и постановлением Правительства РФ от 10.11.1996. №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера» на ТПНБ создан резерв материальных и финансовых средств (медицинское имущество, средства связи, оборудование, строительные материалы, изделия, в т. ч, трубы, запорно-регулирующая арматура, изоляционные материалы, топливо, средства защиты). Распределение резерва материальных средств производится по распоряжению первого руководителя или главного инженера - председателя комиссии по ЧС.
Пополнение резерва материальных ресурсов (медицинское имущество, средства связи, оборудование, строительные материалы, изделия, в т. ч, трубы, запорно-регулирующая арматура, изоляционные материалы, топливо, средства защиты) производится на основания Отчета о завершении работ по ликвидации аварийных ситуаций до норм табельной положенности согласно п.7 постановления Правительства РФ от 15.04.2004 № 240. При этом должны быть изданы соответствующие распорядительные документы первого руководителя или главного инженера - председателя комиссии по ЧС.
Учитывая, что порядок финансового обеспечение операций по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах ООО «Томск-Терминал» определен за счет финансового резерва вышестоящей организации (в размере 1% от бюджета), пополнение запасов финансовых средств также производится на уровне вышестоящей организации.