По прибытии на территорию Томского ШПЗ, руководитель организует ведение непрерывного наблюдения за складывающейся обстановкой на территории ШПЗ, осуществляет прогнозирование и оценку возможной обстановки, организует проведение профилактических противопожарных мероприятий.
Директор Томского ШПЗ, из результатов наблюдения, оповещает органы МЧС, УВД и противопожарной охраны, Нижневартовское территориальное подразделение отряда ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» о возможном развитии событий на угрожаемом участке и необходимых первоочередных мерах; уточняет Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС, аварийных разливов нефтепродуктов, порядок организации связи в аварийной ситуации, приведение сил и средств объектового звена в готовность к возможному проведению аварийных работ, обеспечению персонала средствами индивидуальной защиты.
Разведка.
Разведка организуется и проводится в целях сбора данных об обстановке, определения количества пострадавших, степени и характера разрушений, возможного направления распространения опасных последствий.
Комплексная разведка обстановки, сложившейся на территории Томского ШПЗ в результате ЧС осуществляется силами и средствами группы разведки и разведывательных звеньев, а также специализированными формированиями ГО объекта. С возникновением угрозы ЧС звенья приводятся в готовность в срок от 30 мин. до 1 часа.
В ходе разведки определяются:
границы зоны ЧС и направление ее распространения;
места нахождения пострадавших и способы их спасения;
состояние зданий, сооружений, технологического оборудования, коммуникационных и энергетических сетей, характер разрушений;
состояние транспортных магистралей и подступов к объектам работы, направления обходов (объездов) разрушений, завалов, затоплений;
места и размеры пожара, пути и скорость распространения огня, опасность взрывов, обрушений и другие обстоятельства, угрожающие людям или усложняющие действия сил;
объем АСДНР и условия их проведения.
Медицинское обеспечение.
Медицинское обеспечение организуется в целях своевременного оказания медицинской помощи пострадавшим, их эвакуации и лечения.
При возникновении ЧС и проявлении пострадавших для оказания экстренной медицинской помощи привлекаются бригады СМП медицинской службы города.
Первая медицинская помощь пострадавшим оказывается непосредственно на месте поражения в порядке само- и взаимопомощи, и силами сандружины. Затем силами сандружины и СМП организуется эвакуация пострадавших в медицинские учреждения. Госпитализации подлежат тяжелораненые.
Транспортное обеспечение.
Основными задачами транспортного обеспечения являются:
своевременный вывоз эвакуируемого населения;
обеспечение формирований гражданских организаций ГО объекта транспортными средствами;
вывоз из зоны ЧС материальных ценностей.
Материальное обеспечение.
Материальное обеспечение организуется в целях бесперебойного снабжения материальными средствами, необходимыми для ликвидации ЧС, жизнеобеспечения личного состава, пострадавшего и эвакуируемого населения. Материальное обеспечение заключается в организации и осуществлении своевременного и полного снабжения формирований ГО объекта техникой, СИЗ, связью, приборами, горючими и смазочными материалами, медикаментами и медицинским имуществом, подменной одеждой и обувью, строительными материалами и другими средствами, необходимыми для обеспечения действий сил гражданских организаций ГО объекта при проведении АСДНР при ликвидации ЧС.
Финансовое и материальное обеспечение АСДНР осуществляется из средств вышестоящей организации.
Оповещение руководства Томского ШПЗ, аварийных служб и формирований в зависимости от времени суток и уровня аварийного разлива нефтепродуктов производится по следующим схемам оповещения:
в рабочее время – Ч+00.30;
в нерабочее время – Ч+01.00.
Сбор руководящего состава ШПЗ:
в рабочее время Ч+00.30;
в нерабочее время – Ч+01.00.
Время готовности:
в рабочее время – 10 мин.;
в нерабочее время – 1,5 час.
При возникновении аварий с разливом нефтепродуктов.
Первоочередные действия при ЧС.
Мастер, получив информацию об аварии с разливом нефтепродуктов, немедленно оповещает руководство, предупреждает дежурный персонал и людей, находящихся на территории Томского ШПЗ об опасности.
До прибытия должностных лиц диспетчер руководит действиями привлекаемого персонала по проведению неотложных мер по локализации аварийного разлива нефтепродуктов, его оцеплению и ликвидации ЧС.
Оповещает дежурного ГУ МЧС по Томской области. При угрозе возгорания разлива оповещает дежурного УГПС МЧС Томской области.
Оповещает руководителя Нижневартовского территориального подразделения отряда ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» по телефону 8-(3466)-21-28-16, сот. 8-912-938-67-03. По прибытии председатель КЧС организует проведение разведки и ведение непрерывного наблюдения за складывающейся обстановкой на участке аварийного разлива; осуществляет оценку обстановки; докладывает директору Томского ШПЗ, организует проведение противопожарных мероприятий. На основе оценки обстановки принимает решение на ликвидацию аварии и, при необходимости, на проведение эвакуации.
Вводится план действий по предупреждению и ликвидации ЧС, аварийных разливов нефтепродуктов, организуется проведение работ по ликвидации разлива нефтепродуктов.
Устанавливается связь с органами МЧС, УВД УГПС области по вопросам:
необходимости привлечения дополнительных сил и средств;
оповещения населения и потребности его эвакуации;
оказания медпомощи.
При возникновении пожара при аварийном разливе нефтепродуктов.
Директор Томского ШПЗ немедленно оповещает диспетчеров ПСС, УГПС и администрацию Томской области и до прибытия руководящего состава ОАО «ТрансВудСервис» принимает меры по защите персонала и ликвидации возгорания силами рабочей смены. Дежурная смена ШПЗ немедленно выдвигается к месту возгорания до прибытия ПСС, УГПС организует постановку водяных завес своими силами и средствами. Время прибытия ПСС и УГПС Томской области – Ч+00.10.
Обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи.
Источниками наибольшей опасности для жизнедеятельности обслуживающего персонала и населения, близлежащих к месту населенных пунктов являются:
загрязнение окружающей среды, связанной с истечением, разливом, испарением нефтепродуктов из резервуаров, цистерн, технических трубопроводов и агрегатов;
крупные массовые пожары и взрывы топливовоздушной смеси с разливом горящей жидкости.
Основными поражающими факторами для людей при авариях являются:
тепловое излучение при пожаре;
химическое поражение токсичными газами (диоксид углерода – углекислый газ, угарный газ СО);
получение ранений различных видов тяжести элементами технологического оборудования и строительных конструкций при взрыве топливовоздушной смеси или котлов (емкостей, резервуаров) под давлением.
Основными способами защиты персонала и населения являются:
1. Использование персоналом, выполняющим работы по ликвидации аварий и их последствий, средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви.
В зависимости от рода выполняемых работ при угрозе поражения токсичными газами персонал использует противогазы ГП-7, шланговые или изолирующие противогазы, газопылезащитные респираторы РУ-6М. В процессе работы обязательно периодическое проведение контроля загазованности воздушной среды.
При обнаружении опасных концентраций необходимо:
вывести людей из загазованной зоны;
приостановить все работы, кроме требуемых, по соображениям безопасности;
ограничить загазованную зону знаками безопасности с учетом направления ветра и выставить посты наблюдения;
устранить причины загазованности.
2. Эвакуация из опасной зоны персонала, не задействованного в аварийных работах и населения при наличии угрозы для их жизни.
В наиболее экстремальных ситуациях при необходимости проведения экстренной (безотлагательной) эвакуации персонал имеет возможность беспрепятственно покинуть производственные корпуса и любую установку не менее, чем в двух противоположных направлениях.
Беспрепятственная эвакуация обеспечивается следующими инженерно-техническими мероприятиями, предусмотренными в проекте:
двери на путях эвакуации открываются по ходу эвакуации;
предусмотрено устройство эвакуационного освещения и установка световых указателей «ВЫХОД», питающих от независимого источника электроэнергии, при проектировании которых учтены требования СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».
При необходимости эвакуации управление персоналом осуществляется передачей по системе оповещения специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и оперативных сообщений, содержащих информацию о необходимом направлении движения.
На объекте имеется возможность осуществить эвакуационные мероприятия в полном объеме и в сроки, предусмотренные действующим нормативным документом - Руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, МЧС России 1996 г.
На территории Томского ШПЗ регулярно проводятся тренировки по эвакуационным мероприятиям.
Организация и производство аварийно-восстановительных работ должна осуществляться в строгом соответствии с требованиями правил безопасности.
В случае угрозы или возникновении аварии на объекте руководитель организует работы по защите людей в соответствии с «Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций».