План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на (стр. 59 из 92)
При угрозе и возникновении разлива нефтепродуктов взаимодействие осуществляется немедленно дежурным диспетчером по телефону в соответствии со схемой оповещения, после чего незамедлительно мобилизуются силы и средства организации на локализацию и ликвидацию разлива нефтепродукта до прибытия профессиональных аварийно-спасательных и пожарных формирований.
2.4.5. Система связи и оповещения, порядок ее функционирования
ТЭЦ-3, ГРЭС-2, ПРК.
Для оповещения об аварийных разливах нефтепродуктов на объектах Томского филиала ОАО «ТГК-11» имеется телефонная сеть, мобильная связь и громкоговорящая связь.
Оповещение состава КЧС ПБ Томского филиала ОАО «ТГК-11» осуществляется дежурным оператором структурного подразделения, на территории которого произошел аварийный разлив нефтепродуктов в нерабочее время по цепочке оповещения согласно утвержденным спискам.
Сбор осуществляется по утвержденным маршрутам с посадочной площадки мкр. Солнечного. Для сбора состава КЧС ПБ в нерабочее время направляется автомобиль дежурного караула и дежурные автобусы.
Номера телефонов оповещаемых лиц и организаций уточняются не реже одного раза в полгода.
Люди, находящиеся непосредственно на территории объекта, оповещаются при помощи системы громкоговорящей связи.
Оператор должен иметь заранее заготовленные тексты речевых сообщений для трех уровней аварийных ситуаций. Передача информации оповещения производится неоднократно (2-3 раза).
Информация, передаваемая участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов по каналам связи должна быть оперативной, достоверной, направленной конкретному абоненту.
Оповещение руководства объекта, аварийных служб и формирований в зависимости от времени суток и уровня аварийного разлива нефтепродуктов производится по схеме оповещения.
Помещение штаба по ликвидации ЧС обеспечивается, как минимум, двумя радиостанциями, при этом одна должна иметь независимый источник питания (аккумулятор) и устройство зарядки аккумулятора носимых радиостанций.
Должностные лица обеспечиваются мобильными радиостанциями.
ТПНБ.
Организация оповещения об аварийных разливах нефтепродуктов возложена на дежурного сотрудника охраны ТПНБ.
Дежурный сотрудник отвечает за своевременное информирование о факте аварийного разлива нефтепродуктов, за оповещение руководства Общества и нефтебазы, членов КЧС ПБ.
Оповещение осуществляется имеющимися средствами связи по заранее разработанным схемам оповещения в рабочее и нерабочее время.
Для оповещения должностных лиц и производственного персонала нефтебазы используется локальная система оповещения, телефонная, электрические сирены, радиотрансляционный узел. В рабочее время приведение в готовность сил и средств НАСФ осуществляется по внутренней связи (телефоны, громкоговорящая связь, сирена). В нерабочее время с помощью телефонной связи, автотранспорта, посыльных. Корректировка схемы оповещения производится не реже 1 раза в полугодие.
Рабочее место дежурного сотрудника охраны ТПНБ оборудовано телефонной связью с отделом ГОЧС Ленинского района, ГУ МЧС по Томской области (по необходимости), ПЧ-3 ГПС (01, 53-22-01), станциями скорой помощи.
Оповещение руководителей ООО «Томск-Терминал», ТПНБ, членов КЧС ПБ, личного состава нештатных АСФ нефтебазы в зависимости о время суток и уровня аварийного разлива нефтепродуктов производится по разработанным схемам оповещения.
Томский ШПЗ.
2.4.6. Организация передачи управления при изменении категории ЧС (Н)
ТЭЦ-3, ГРЭС-2, ПРК.
В зависимости от месторасположения разлива нефти, гидрометеоусловий, влияния на окружающую среду и население уровень разлива может быть признан руководителем работ по ЛЧС (Н) или надзорными органами разливом более высокого уровня реагирования.
При недостаточности собственных сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной ЧС соответствующие КЧС и ПБ могут обращаться за помощью в вышестоящие КЧС и ПБ. Вышестоящая КЧС и ПБ может взять на себя координацию или руководство ликвидации этой ЧС и оказать необходимую помощь.
При недостаточности имеющихся сил и средств в установленном порядке могут быть привлечены силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
В этом случае, руководство работами по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов переходит на следующий уровень с привлечением соответствующих сил и средств.
При этом руководитель нижестоящего КЧС и ПБ, является членом соответствующего вышестоящего органа управления, а все силы и средства Томского филиала ОАО «ТГК-11», привлекаемые к работам по ликвидации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов, передаются под управление Регионального или Федерального КЧС и ПБ.
Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС проводится за счет средств организаций, находящихся в зонах ЧС, соответствующих бюджетов и других источников.
ТПНБ.
Ликвидация ЧС осуществляется в соответствии с установленной Правительством РФ классификации чрезвычайных ситуаций и категорий разливов нефти и нефтепродуктов. В зависимости от границ зон распространения поражающих факторов, количества пострадавших и размеров материального ущерба ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
Организация управления работами по ликвидации ЧС осуществляется в соответствии с установленной Правительством РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» классификацией чрезвычайных ситуаций:
локальной – силами и средствами организации (руководство осуществляется КЧС ПБ ООО «Томск-Терминал»);
муниципальной – силами и средствами органа местного самоуправления (руководство осуществляется КЧС ПБ г. Томска);
региональной – силами и средствами органа исполнительной власти Томской области (руководство осуществляется КЧС ПБ ТО).
Порядок передачи управления при изменении категории ЧС (Н) осуществляется в зависимости от конкретно складывающейся обстановки.
Томский ШПЗ.
При недостаточности собственных сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при локальной, муниципальной и региональной ЧС соответствующие КЧС и ПБ могут обращаться за помощью в вышестоящие координирующие органы. Вышестоящая КЧС и ПБ может взять на себя координацию или руководство по ликвидации этой ЧС и оказать необходимую помощь.
При недостаточности имеющихся сил и средств в установленном порядке могут быть привлечены силы и средства федеральных органов исполнительной власти. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС проводится за счет средств организаций, находящихся в зонах ЧС, соответствующих бюджетов и других источников.
3. Оперативная часть
3.1. Первоочередные действия при ЧС (Н)
3.1.1. Оповещение о чрезвычайной ситуации
ТЭЦ-3, ГРЭС-2, ПРК.
Оповещение об аварийной ситуации персонала объекта, администрации предприятия, местных и территориальных административных и надзорных органов исполнительной власти РФ в Томском филиале ОАО «ТГК-11» производится согласно схеме оповещения.
Для оповещения должностных лиц производственных подразделений Томского филиала ОАО «ТГК-11», надзорных органов и других заинтересованных организаций, на объектах Томского филиала ОАО «ТГК-11» предусмотрен комплекс системы связи и оповещения.
Информация о разливе нефтепродуктов поступает на начальника смены станции.
НСС должен немедленно известить директора, его заместителей, руководство и специалистов производственных подразделений.
При оповещении сообщается минимальная необходимая информация, включающая следующие сведения:
тип аварии;
наименование и адрес объекта;
источник аварийного разлива;
количество разлившейся нефти и нефтепродуктов;
причину возникновения аварийного разлива;
предпринятые на текущий момент меры по ликвидации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов.
Кроме того, сообщается дополнительная информация по требованию оповещаемого лица.
При аварийных ситуациях с железнодорожными вагонами, представляющих угрозу поражения людей, пожара или загрязнения окружающей среды, при сходе вагона ответственный за выгрузку инженер также извещает, через дежурного станции примыкания Копылово Западно-Сибирской ж.д., начальника станции.
ТПНБ.
Для своевременного оповещения производственного персонала ТПНБ и населения, проживающего вблизи нефтебазы о чрезвычайной ситуации, создана и поддерживается в постоянной готовности локальная система оповещения, базирующаяся:
на круглосуточном диспетчерском пункте нефтебазы;
на электросирене С-40 =1 шт;
на телефонной связи с городской пожарной частью;
на телефонной связи через городскую АТС - 6 абонентов;
на телефонной связи с оперативным дежурным ГУ МЧС по Томской области;
на ведомственной (местной) телефонная связи (мини АТС Panasonic)- 16 абонентов;
на усилителе мощностью 25 Вт;
на громкоговорителях 10 ГР-М - 3 шт.
Руководящий состав нефтебазы включен в стойку центрального оповещения (СЦВ) управления по делам ГО и ЧС города.
Управление локальной системой оповещения осуществляется дежурным сотрудником охраны нефтебазы. Запуск электросирены С-40 производится с пульта дежурного сотрудником охраны и пункта ГУ МЧС России по ТО.
Порядок оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Первичная информация о чрезвычайной ситуации поступает на пульт старшему сотруднику охраны. Дежурный сотрудник с получением сообщения о чрезвычайной ситуации обязан: