Кабинетом Министров республики в ближайшее время будет принято соответствующее постановление. Это очень своевременный и большого социального значения вопрос.
Верность славным боевым и трудовым традициям старших поколений продемонстрировали участники торжеств в священный для каждого из нас День Великой Победы – 9 Мая.
Наш народ полон стремления и решимости делать все необходимое во имя единства, сплоченности и могущества Российского государства, во имя дальнейшего поступательного движения нашей родной Чувашии.
Большой резонанс в нашей стране и за рубежом вызвало очередное ежегодное Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, с которым он выступил 10 мая текущего года.
В данном важнейшем документе представлены основные направления внутренней и внешней политики России. На стратегическое значение этих направлений указывает особое внимание, которое Президент уделил вопросам экономики, ее структурной перестройке и реальному сектору.
Именно на базе роста экономики необходимо настойчиво претворять в жизнь национальные проекты в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, в жилищном строительстве.
И, продолжая эту тему, Президент выдвинул масштабные, конкретные предложения по "сбережению народа", как одного из главных факторов обеспечения национальной безопасности страны. Речь идет об улучшении демографической ситуации, коренном пересмотре подходов к стимулированию рождаемости, усилении материальной поддержки семьи и детства.
В этих целях предусматривается с начала будущего года увеличить размер пособий по уходу за ребенком до полутора лет с 700 рублей до 1500 рублей, а на второго ребенка – до 3 тыс.рублей ежемесячно; стоимость родовых сертификатов в женской консультации – с нынешних 2 тысяч до 3 тысяч рублей; стоимость сертификата в родильном доме – с 5 до 7 тысяч рублей; ежемесячные выплаты на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье – с 2 до 4 тыс.рублей; ежемесячную заработную плату приемного родителя – с 1 тысячи до 2,5 тысячи рублей.
Предлагается установить материнский сертификат при рождении второго ребенка в размере 250 тысяч рублей (на жилищную ипотеку, образование ребенка или накопительную часть пенсии). Эта сумма должна ежегодно индексироваться по инфляции.
Встает вопрос о том, как быть в отношении тех семей, в которых уже есть не менее двух детей. Как подчеркнул В.В.Путин: "Вопрос не праздный. И я полагаю, что депутаты примут по этому поводу взвешенное решение".
Намечены меры материальной поддержки женщин в период беременности, после родов, по своевременному возвращению женщины-матери к нормальной трудовой деятельности, в частности, по введению компенсации затрат на детское дошкольное воспитание в зависимости от количества детей в семье и другие.
Президент указал, что, занимаясь проблемой повышения рождаемости, социальной защиты молодой семьи, мы не вправе забывать и о людях старших поколений. Необходимо сделать все, чтобы обеспечить им достойную жизнь.
В течение последних лет неоднократно, причем раньше запланированного срока, производилось повышение пенсий. И в следующем году пенсии будут повышены в общей сложности еще на 20 процентов. Значительные ресурсы направляются государством на обеспечение социальных льгот и гарантий для пенсионеров и ветеранов. Необходимо продолжить программу обеспечения этих категорий граждан социальным жильем, включая использование дополнительных ресурсов в рамках проекта "Доступное жилье".
В Послании определены задачи в области военного строительства.
Вооруженные силы страны должны быть способны при необходимости вести одновременно борьбу в глобальном, региональном и в нескольких локальных конфликтах.
Президент заявил, что Россия и впредь намерена продолжать независимый внешнеполитический курс.
Обобщая вышеизложенное, следует подчеркнуть, что Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина – это, по своей сути, государственная доктрина России во внутренней и внешней политике.
Нам, депутатам Государственного Совета республики, участникам нынешней сессии, всем органам власти необходимо вести повседневную разъяснительную работу среди всех слоев населения по поставленным в нем целям и задачам и осуществить комплекс практических мер по их реализации. Мы должны настойчиво и целенаправленно трудиться по выполнению планов мероприятий, намеченных в связи с Посланием Президента нашей республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики на 2006 год "Думать по-новому, работать творчески", его Указа об объявлении нынешнего года Годом духовного просвещения. Эти документы являются программой наших конкретных действий по решению неотложных задач дальнейшего ускоренного развития экономики и социальной сферы, повышения благосостояния народа Чувашии.
В связи со сказанным считал бы необходимым вкратце остановиться на основных итогах социально-экономического развития республики за январь-апрель текущего года.
К соответствующему периоду предыдущего года производство промышленной продукции увеличилось на 5,7 процента, на 3,2 процента больше произведено продукции сельского хозяйства. Ввод в действие жилых домов возрос на 17,1 процента. На 8,1 процента вырос оборот розничной торговли. Растут объемы платных услуг населению. Реальная начисленная среднемесячная заработная плата увеличилась на 11,4 процента. Просроченная задолженность по заработной плате сократилась на 28,6 процента.
Но по некоторым важным позициям вместо движения вперед получился откат назад. Инвестиции в основной капитал уменьшились на 6,1 процента. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", уменьшился на 15,7 процента. Снизились оборот общественного питания, грузооборот организаций транспорта.
Рост цен на товары народного потребления, жилье, тарифы в жилищно-коммунальной сфере, на транспорте все еще опережают темпы роста доходов населения. Много еще нерешенных вопросов в сферах здравоохранения, образования, культуры.
Конечно, имеются так называемые объективные трудности. Наша общая совместная задача – преодолевать их, работать так, чтобы успехов и достижений у нас было как можно больше, а недостатков – как можно меньше.
В межсессионный период в Государственном Совете, его комитетах и Аппарате продолжалась интенсивная законотворческая работа.
К рассмотрению сегодняшней сессии подготовлены и вносятся 35 вопросов, в том числе 23 проекта законов Чувашской Республики и 3 законодательные инициативы по внесению в Государственную Думу проектов федеральных законов.
Все эти законопроекты имеют актуальное значение не только для ближайшего будущего, но и для перспективы. Их целью является создание необходимой правовой базы для решения больших и сложных задач дальнейшего социально-экономического развития нашей родной Чувашии.
После утверждения повестки дня сессии в целом был рассмотрен вопрос "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета Чувашской Республики Григорьева Я.М.". С докладом выступил председатель Мандатной комиссии Государственного Совета Чувашской Республики А.В.Бородавин (Кугесьский избирательный округ № 39). Полномочия депутата Я.М.Григорьева прекращены в связи с назначением его на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата Государственного Совета Чувашской Республики. Принято соответствующее постановление.
Затем парламент рассмотрел и принял во втором чтении законы "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", "О внесении изменения в статью 12 Закона Чувашской Республики "О Государственном Совете Чувашской Республики", "О внесении изменения в статью 34 Закона Чувашской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики", "О внесении изменения в статью 4 Закона Чувашской Республики "О порядке опубликования и вступления в силу конституционных законов и законов Чувашской Республики и постановлений Государственного Совета Чувашской Республики".
Законы направляются Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
В первом чтении были приняты законопроекты "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О референдуме Чувашской Республики", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике", "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике". Законопроекты направляются субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.
По вопросу "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва" депутаты заслушали доклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению Г.Г.Васильева. По обсуждаемому вопросу выступил депутат В.А.Ильин (Шумиловский избирательный округ № 44). Сессия приняла соответствующее постановление.